審批和執法

『壹』 法律上「鼓勵」在行政執法和行政審批上可不可以採取強制手段或前置許可設定（可選項之一，不唯一）

你這個問法有問題，你提出的問題不夠明確。

『貳』 對行政審批權和行政執法權行使監督措施包括哪些

行政審批：地區文化許可、年審、備案；行政執法：地區文化場所日常經營監督管理

『叄』 體育場館審批與執法什麼關系

體育場館審批與執法應該是沒有關系的，但是與執法局也要商協商。

『肆』 上級行政部門委託下級執法或審查審批有關事項法律上允許嗎

職權法定。沒有法律、法規、規章明確規定，不得擅自委託執法權，辦事權

『伍』 政務服務中心窗口提供的審批等服務是否屬於行政執法行為

政務中心的審批項目屬於行政審批，是依法行政的范疇，但不屬於行政執法行為，不屬於行政執法過錯。
行政執法行為指行政主體依據法律、法規、規章,針對具體的、特定的相對人或行政事務所實施的具體行政行為。行政執法的目的,是通過執行法律、法規、規章、完成國家實行行政管理職能。行政執法的結果直接影響相對人的權利和義務。行政執法是行政機關實施的主要行政行為,是產生行政法律效果的行政行為。
行政執法行為的分類：
一、行政許可
指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。主要包括：
1、准予公民、法人或者其他組織從事特定活動的許可，如投資立項、進出口管制、建設項目環境影響報告書、向環境排放污染物、葯品生產許可等。
2、賦予公民、法人或者其他組織特定權利並且具有數量限制的許可，如開發利用土地、礦產、水等自然資源，公共汽車運營線路等。
3、資格資質方面的許可，如公務員、律師、執業醫師等職業關資格許可，施工企業、設計單位等的資質許可。
4、對特定物的檢測、檢驗和檢疫。
5、確定主體資格方面的許可，如企業法人登記、社會組織登記。
二、行政處罰
公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的， 依照有關由法律、法規或者規章規定，由行政機關對違法行為給予行政制裁。
行政處罰的種類包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；行政拘留；法律、行政法規規定的其他行政處罰。 三、行政強制
指行政執法機關為實現行政目的，對管理相對人的財產、身體及自由等予以強制採取的措施。其種類主要有：
1、代執行，如違法建築物的強制拆除、代出義務工等。
2、執行罰，最典型的如滯納金。
3、人身強制，如強制拘留、強制傳喚、強制隔離、強制檢查公民身體（尤其是在預防傳染病時）等。
4、財產強制，如對財產的查封、扣押、凍結，劃撥銀行存款，對腐爛變質食品實行的強制銷毀等。
5、在其職權范圍內進出生產經營場所的強制檢查。如現場檢查安全生產狀況，發現問題要求及時處理。
6、對產品或者商品的強制檢驗。
7、緊急狀態時，臨時緊急徵用交通工具或者其他財產。
8、緊急狀態時，進入或處置土地、建築物、住宅。如為了防止火災蔓延，拆除或者破損毗鄰的建築物。
9、其他，如《遊行示威法》規定的強制解散，拒不解散的，強制帶離現場。
四、行政徵收
指行政實施主體憑借國家強制力，依法向行政管理相對人強制、無償徵集金錢或實物的行為。其種類主要包括征稅、行政事業性收費兩種。
五、行政給付
指行政實施主體在公民年老、疾病或者喪失勞動能力等情況或者其他特殊情況下，依法賦予其一定的物質權益或者與物質有關的權益的具體行政行為。一般是給付金錢或者實物。其種類主要有：
1、撫恤金。這是最常見的形式，如對犧牲、病故、殘疾人員的撫恤金，軍烈屬、復員退伍軍人的生活補助費等。
2、特定人員離退休金。如民政部門管理的軍隊離休幹部的離休金、生活補助費、副食品價格補貼、護理費、喪葬費等。
3、社會救濟、福利金。如對農村五保戶、貧困戶以及流浪乞討人員的救濟、最低生活保障等。
4、自然災害救濟金及救濟物資。
六、行政確認
指行政機關依法對管理相對人的法律地位、法律關系或者有關法律事實進行審查，給予確定、認定、證明（或否定）並予以宣告的具體行政行為。主要有：
1、公安行政確認：主要是對交通事故的車輛、物品、屍體、路況及當事人的生理、精神狀態的檢驗和鑒定；對交通事故等級的確認；對當事人交通事故責任的認定等。
2、民政行政確認：主要是對現役軍人死亡、傷殘性質的確認；對烈士紀念建築物等級的確認；對結婚條件的確認等。
3、勞動行政確認：主要是對傷亡事故原因、責任的確認；對鍋爐壓力容器事故原因和責任的確認等。
4、衛生行政確認：主要是對食品衛生的確認；對新葯及進口葯品的鑒定；對醫療事故等級的鑒定等。
5、經濟行政確認：主要是對產品標准化的認證和計量器具的檢定、產品質量認證；對商標和專利權的審定；對著作權屬的確認；對動植物檢疫的確認；對自然資源的所有權和使用權的確認等。
6、司法行政確認：主要指《公證法》第十一條規定的有關確認。
七、行政裁決
指行政實施主體依照法律授權，對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，並作出裁決的行政行為。
除了商標、專利等知識產權領域設有專門的行政裁決外，《土地管理法》、《草原法》、《食品衛生法》、《治安管理處罰法》、《葯品管理法》等法律，也對侵權賠償爭議和權屬爭議作出規定，授權有關行政機關對這些爭議予以裁決。其種類主要有：
1、權屬糾紛的裁決。包括對草原、土地、水、灘塗及礦產等自然資源的權屬爭議和房產方面糾紛的裁決。
2、侵權糾紛的裁決。例如，對侵犯商標權、專利權引起的糾紛，分別由工商、專利管理機關進行裁決。
3、承辦處（室）損害賠償糾紛的裁決。這種糾紛廣泛存在於食品衛生、葯品管理、環境保護、醫療衛生等許多方面。通過裁決確認賠償責任和賠償金額。
八、其他
主要指不適合上述分類的其他行政職權，如非行政許可審批、行政規劃與計劃、行政獎勵、行政調解、行政指導、備案、登記等。

『陸』 城管局和執法局的區別 懂的來

1、執法地位不同。執法局有合法執法地位。它是將原來城建、規劃、環保等等行政執法部門的執法權拿出來，統一由新成立的執法局行使。原來那些執法局則只行使行政許可權（審批權）。而過去的城管是地方「武裝」，沒有行政執法資格。

2、單位編制不同。執法局是國家人事部門認可的，有正規編制和經費，是執法主體。受行政人員編制限制，多數地方執法局人員是事業編制但參照管理，而過去的城管不在編制，沒有經費保障，多是依靠罰款生存。

3、執法范圍不同。因為執法局是將許多行政執法單位的執法權歸在一起管理城市，所以它的管理面更寬，而過去的城管主要是管小商站販，涉及面很窄。

4、歷史功績不同。執法局是大的城市執法，它是執法主體，有正式編制和事業經費，可以更加合理科學進行城市綜合管理。但也不能抹殺了城管的成績，畢竟它在多年的城市管理中也作出過積極貢獻的。

(6)審批和執法擴展閱讀

行政執法局主要職責：

1、貫徹執行國家、省有關城市管理行政執法工作的方針政策和法律、法規、規章，研究擬定我市城市管理行政執法工作的規范性文件，並組織實施。

2、制定全市城市管理行政執法工作的總體規劃和年度工作計劃，並組織實施。

3、行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施。

4、行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的對在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，嚴重影響城市規劃行為的行政處罰權；對在城市規劃區內進行臨時建設，逾期不拆除，以及在批准臨時使用的土地上建設永久性建築物、構築物和其他設施的行為的行政處罰權；對未經批准擅自設置城市雕塑、建築小品和大型廣告牌行為的行政處罰權。

5、行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

城管局主要職責：

1、貫徹實施國家及本區域有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本區域有關城市管理執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本區域城市管理執法體制的意見和措施。

3、負責本區域城市管理執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本區域城市管理執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本區域市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城市管理執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本區域城市管理執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦區域政府及城市管理市政管委交辦的其它事項。

『柒』 行政審批人員是否需具有執法資格

地方人民政府的內設機構不具有獨立執法資格，須以行政單位的名義進行執法。版 派出機構在授權范權圍內可以以自己的名義對違法人或者單位作出行政處罰，超過授權的范圍則需要以行政單位的名義作出行政處罰。 派出機構和派出機關原則上沒有太大的區別。