開展審批
『壹』 開展單一來源采購的審批由什麼機構負責
單一來源采購操作規程 一、接受委託 二、采購方式申請報批 符合下列條件之專一的，可以屬申請採取單一來源采購方式： 1、只能從唯一供應商處采購的； 2、發生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商處采購的； 3、必須保證原有采購項目的一致性或者...
『貳』 如何開展網上行政審批工作
一、網上行政審批和電子監察系統應用推進有序
1、領導重視，專班落實。行政審批電子監察工作得到了各級領導的重視。各單位均成立了相應機構，指定分管領導，具體負責此項工作，形成了主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，業務股室組織落實的領導體制和工作機制， 保證了行政審批工作的有序開展。
2、制度完善，管理規范。積極制定完善行政審批電子監察工作相關制度，使行政審批電子監察工作有據可依、有章可循、有標可考，規范了此項工作的開展。
3、積極探索，創新機制。各單位積極創新行政審批電子監察工作方式方法，在管理方式、預警方式、工作載體等方面進行了有益探索。如規劃局整合全局所有涉及行政許可單位的職能，將行政審批事項集中一個部門管理，實現了「一個窗口受理、一個科室審核、一個領導審批、一個公章辦結」的「一站式」審批，進一步明確了工作責任，提升了審批效率。
4、務實推進，成效初顯。按照「門戶網站受理、審批網路處理、門戶網站發布」的模式，建立基礎性的公共信息資源庫，提高政務信息資源共享程度；建成行政審批電子監察系統，實現對行政審批過程的全程跟蹤和監察、督辦，使我縣行政管理和公共服務水平得到進一步提升，通過開展行政審批電子監察工作，我縣行政審批網上辦件數、承諾件前辦結率普遍得到了提高，單位和部門服務意識和責任意識明顯增強，經濟社會發展環境不斷優化，群眾滿意率不斷上升。
二、政府信息公開工作有效開展。
1、建立健全政府信息公開保障機制。
縣政府高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作納入年度工作計劃，擺上重要議事日程，切實加強組織領導，並把工作經費納入年度財政預算。成立了由常務副縣長任組長，縣政府辦公室主任任副組長，縣電子政務辦、監察局、保密局、檔案局、法制辦等部門領導為成員的政府信息公開工作領導小組，明確了縣電子政務管理辦公室為信息公開工作主管部門，並從縣監察局、保密局、檔案局、法制辦等單位抽調工作人員，負責推進、指導、協調、監督全縣政府信息公開工作，日常工作由縣電子政務管理辦公室承擔，全年無舉報、投訴、行政復議和行政訴訟。同時，各鄉鎮、各部門也按要求明確了主管領導和具體負責人並定期參加由縣電子政務管理辦公室組織開展的學習培訓活動，確保政府信息公開工作順利開展。
2、加強信息公開管理工作。
一是成立工作機構。專門抽調人員，成立政府信息公開工作機構，負責全縣政府信息清理、編制工作的組織協調、監督指導工作。各單位也相應成立了工作機構，明確具體負責政府信息公開工作的分管領導，選擇熟悉本單位業務、掌握計算機技能的人員擔任信息維護員，形成了一個較為完善的工作網路。
二是建立健全信息公開長效管理機制。通過建章立制，逐步建立起規范的政務信息採集、審核、報送制度和考核辦法，並於2009年7月納入縣委、縣政府績效考核方案，促使全縣各單位按照責任分工，各負其責，切實做好信息公開工作，及時為政府網站提供相關信息，及時主動公開政府信息，使政府信息公開平台和政府網站管理走向規范化、制度化的軌道。
三是提高書記、縣長信箱信件管理效能。為加強政民互動，特別是書記、縣長信箱信件辦理工作的監督管理，提高信件辦理工作效率，縮簡訊件辦理時間，縣電子政務管理辦公室委託**公司開發了「互動平台」軟體，該管理平台實現了從前台寫信到後台受理、辦理（直接、轉辦、呈辦、督辦）、退回、申請延時、回復的電子化和網路化，為縣長信箱信件辦理工作提供了先進的運行管理手段，受到了縣鄉鎮、縣直部門的高度評價。
『叄』 開展聽力診斷中心需要怎麼審批
可以去當地的衛生主管部門進行審批。注意必須帶上從業人員的從醫資質證明。
『肆』 6地將開展建設工程企業資質審批許可權下放試點工作
12月24日 記者從住房和建設部官網獲悉，為貫徹落實《建設工程企業資質管理制度改革方案》（建市〔2020〕94號），進一步放寬建築市場准入限制，優化審批服務，激發市場主體活力，按照分批分步推進的原則，住房和建設部決定在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省等6個地區開展建設工程企業資質審批許可權下放試點工作。試點時間為半年，從2021年1月1日至6月30日。
住房和建設部官網截圖
根據住房和建設部要求，除最高等級資質（綜合資質、特級資質）和需跨部門審批的資質外，將原由住房和建設部負責審批的其他資質審批許可權（包括重組、合並、分立）下放至試點地區省級住房和城鄉建設主管部門。新資質標准出台前，按現行資質標准進行審批，審批方式由試點地區自行確定。
住房和建設部明確，試點地區省級住房和城鄉建設主管部門要進一步完善企業資質審批相關管理規定，細化審批標准和要求，嚴格依照相關資質管理規定和標准進行審批，並將通過審批的企業資質（僅限下放審批許可權的資質）電子申報數據報住房和建設部備案。住房和建設部將進行隨機抽查，發現違規審批的，將嚴肅處理；情節嚴重的，取消試點資格。
住房和建設部強調，各地、各部門不得擅自增設或變相設置准入條件、限製取得試點地區住房和城鄉建設主管部門根據下放審批許可權審批相應資質的企業承攬業務。試點地區住房和城鄉建設主管部門要進一步加大事中事後監管力度，創新監管方式和手段，完善建築市場信用體系建設，落實工程質量終身責任制，依法依規嚴肅懲戒工程質量安全問題突出的企業，確保工程質量安全。
『伍』 如何開展好行政審批工作
一、推進陽光工程，塑造窗口形象。 「陽光物價、民生至上」是我局形象的外在體現，它是「滿意機關」創建的一面「鏡子」。為此，作為進駐市行政審批中心的行政審批部門之一，我局以「陽光物價、民生至上」為抓手力創滿意，努力塑造高效、廉潔的窗口形象。 1、實施「五公開」，打造「陽光窗口」。本著「公開、公平、公正」的辦事原則，我局對行政審批窗口的服務內容、辦事程序、申辦條件、收費標准、監督中國進行公開，從而增強了審批事項的透明度，便於群眾監督。 2、實施 「五個一」，落實「陽光審批」。對群眾申請辦理的所有項目實行一個窗口受理；對符合規定的辦事項目予以一次性辦結；對手續不齊備的辦事項目一次性告知，手續補齊後確保一次性補辦成功；整個辦事過程通過內部有機運作進行一條龍服務，樹立起公正高效的審批形象。 3、以行權中國為平台，推行「陽光服務」。進一步規范行政審批程序，實現行政權力的全程動態公開，做到陽光收件、陽光審核、陽光審批。建立行政權力中國上公開透明運行情況通報制度，每月對辦件情況進行統計分析，及時發現和解決問題。注重規范審批流程，將局所有審批（備案）項目全部納入審批服務中心物價局窗口統一受理，並對每一審批項目的服務內容、審批程序、申報材料進行了重新梳理，使辦事流程更加簡單化、規范化，有效地克服了過去辦一件事情需要跑本局多個部門、多次往返現象。 二、淺論行政審批工作中的「三個熟悉」 行政審批工作，是文明社會的象徵，更是建設法制國家的需要。行政審批服務人員水平的高低，素質的優劣，直接體現著本部門隊伍的整體形象，直接體現著政府的形象。 有人認為，行政審批工作千頭萬緒，要想做到服務對象百分之百的滿意，真是太難了。但我認為，在行政審批服務的具體實際工作中，只要能夠做到「三個熟悉」，就能把審批工作做好。 何謂「三個熟悉」？就是熟悉相關法律法規，熟悉業務，熟悉基本情況。 「三個熟悉」中，最重要的就是要熟悉相關的法律法規。法律法規是我們做好審批工作的依據和來源，行政審批本身就是一項法律制度。當今是一個法制的社會，規范而齊全。如果一個從事行政審批工作人員對相關的法律法規及收費審批政策不熟悉，或是對相關的法律法規及上級出台的各類收費政策理解不全面甚至有歧義，那就很容易給審批工作帶來被動和失誤。作為一名行政審批工作人員應加強法律法規知識的學習 。 其次，要對本部門的業務熟悉。就其實質而言，審批服務工作是一項程序不變的事務性工作。這就要求我們每個行政審批服務人員對自己本部門的審批事項的流程都要瞭然於胸，包括對審批事項的准備材料有哪些，哪些是必備的，哪些是選送的，關於自己審批的事項步驟有哪些，審批程序怎麼樣。只有這樣，我們才能做到辦事程序規范，工作規范，從而加快辦事人員的工作效率，提高審批服務對象的滿意程度。 最後，要對辦事服務對象的基本情況要有一定程度的了解和熟悉。對於我們物價部門來說，我們應該了解服務對象的基本情況，專心聽取服務對象的申請和訴說，虛心聽取各方面的意見和建議，對服務對象仔細說清辦事的程序，一定要耐心加細致，這樣才能全面了解服務對象的所有情況，既給我們的審批服務帶來便利，也為來辦理審批服務的人員提供了便利。 我相信，在日常的行政審批工作中落實了「三個熟悉」，加上我們每個行政審批服務人員優質高效的服務，就一定能夠得到服務對象滿意的評價。 三、如何做好一名審批中心基層工作者 基於審批中心特殊的工作要求和工作環境，結合自己多年的實踐經驗，本人現就如何做好基層服務工作，談幾點體會如下： 1、立足本職，服從大局。審批中心是典型的多兵團作戰，各窗口既要獨立辦公，又要聽從總指揮調度團結協作。為了加強管理，完善職能，審批中心精心製作出各種規章制度；為了適應發展，與時俱進，中心審時度勢推出多種改革方案，如綠色通道，大項目聯辦等。窗口基層人員必須要有團隊意識，不能各自為政。深刻領會審批中心各種工作意圖，積極配合中心工作統一布署，主動擔當中心與本部門的溝通橋梁，及時按照要求進行窗口內部事務調整。只有人人立足本職，服務大局，才能保證審批中心運行暢通。 2、熟練掌握相關政策、法律法規及業務技能。一個窗口就是一個部門，每個人員都要以一當十。熟知本領域的法律法規、業務技能是開展工作的硬體保障，辦事服務對象來到窗口要能迅捷地為其提供所需服務，且要形式簡單，條理清晰，確保服務對象明白無誤，避免理解錯誤而造成損失。對於服務對象提出的疑問，要能有依有據予以解答。對於服務對象遇到的困難，要能合理指導，幫助解決。對於服務對象考慮不周，要能瞻前顧後，查缺補漏。對於服務對象的中國事特事，要能協調部門，特別辦理。保證每位服務對象在來過窗口後都能心裡亮堂，省時省力把事辦好。如辦事服務對象來到我窗口咨詢民辦教育收費標准審批事宜，我會對照山東省物價局、山東省教育廳關於民辦教育收費管理有關問題的通知，為其將提交材料逐一講解，還會打開電腦，演示如何上中國下載表格並逐項告知填寫要求，然後提請辦事服務對象落實，確保無誤後，再告知窗口中國，以防辦事服務對象回去後又生疑問，打中國咨詢即可，不必多跑冤枉腿。 3、講方法，講奉獻，提高工作源動力，提高工作協調力，要有敬業精神。本著對本部門一把手負責的原則，正確處理科室間關系，講溝通但不做老好人，處事以工作為主，堅持原則。對團隊負責，提高團隊凝聚力。體現在協調上，就是服從大局，以德服人。這就要求我們具有長遠的眼光，不要局限在小團體利益上，要站在一個單位甚至是更高的層面上看待和處理矛盾。多想著怎樣為領導和單位排憂解難，而不是把矛盾上交給領導，這樣，才能得到領導的信任和大家的配合，創造一個和諧、寬悅的工作環境。講大局，提高工作謀劃力。要銘記領導的工作理念，圍繞領導的思路和決定辦事，每個領導的工作思路或有不同，要主動適應。掌握上級工作要求，與時俱進。講學習，提高工作創新力。提高個人素養，中國業務，勤於思考，每天抽時間對當天的工作進行思考；要想當好科室負責人，必須要有一定的文字功底，擬發文件通知，制訂工作計劃，撰寫調研文章，上報總結材料都離不開文字。擬發文件要符合上級政策，文字嚴謹，做到用字准確，前後呼應，上下一致，把政策術語表述清楚；專題總結材料要主題突出，把所完成的工作有條理地寫清楚，把工作中的經驗體會表達出來；調研文章要有第一手數據，事件真實，分析透徹，有自己的見解。講落實，提高工作執行力。統籌兼顧，分清主次，及時謀劃，善於應變，臨陣不亂；精細管理，嚴格質量，給領導材料的文字和數字要嚴格，不能出錯；強化效能，提高效率，一年中可確定一至兩項亮點工作。 4、要進一步提高行政審批服務工作的效率。充分落實「兩集中、兩到位「改革」。這是目前行政審批服務工作的大勢所趨，是行政審批制度改革的具體要求。我局在這項工作上，目前已經基本到位，行政審批室於去年5月份整建制進駐中心，與此相配套的各項審批職能和所有辦件環節也一並劃轉至行政審批科並進駐中心辦理，項目應進全進 。 四、要與行政相對人換位思考，切實做到高效服務。物價局行政審批工作關繫到人民群眾的利益和社會的民生，要切實解決群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題，為群眾辦實事，辦好事；工作人員要以勤感人，以情暖人，努力做到窗口人員與辦事群眾心連心。善於與人溝通，善於化解糾紛也是基層工作者的重要素質之一。當然，首先要防患於未然，與其化解糾紛，不如沒有糾紛。要懂得換位思考，准確體會辦事服務對象的內心需求，並且恰當給予，這是防患於未然的首要之舉。我市行政審批中心今年推出了 「體民情，促發展，上水平，爭做服務標兵」活動，就是基於這個思路，令全體工作人員經歷了一場「實戰演習」。我們體會到絕大多數服務對象願望朴實，「只要能順順利利把事辦完，別刁難，別摔臉子，別多跑腿就行」，所以，對絕大多數服務對只要微笑以待，詳細講解，公正辦事，他們就會非常滿意。 綜上所述，我認為作為一名行政審批中心的基層工作者，只要擁有大局的意識，踏實的作風，熟練的業務，博大的愛心，樂觀的心態，與人和睦相處的能力，就一定能把窗口工作做好，為整個行政審批系統的和諧運轉奠定堅實的基礎。 回顧過去，我局行政審批窗口，緊扣「服務」這個宗旨，緊抓辦事質量和辦事效率，從人民群眾的切身利益出發，認真地辦好每一服務事項，真正做到「群眾利益無小事」，受到了企事業單位和群眾的歡迎。但是，我們也清醒地認識到，窗口所做的一切，距離領導的期望和人民群眾的要求還有很大的差距。 窗口如何處理好依法行政和熱情服務之間的關系，如何進一步加快辦事效率，提高服務質量，讓辦事服務對象得到滿意，成為擺在我們面前的一個重要的任務。只有以加強窗口效能建設、提高窗口服務水平為目標，嚴格按照中心制訂的各項規章制度的要求，進一步改進窗口的工作作風，更好地為基層服務，為群眾服務，才能更好地有利於審批工作的開展及提高。 1、認真貫徹落實市政府關於推行「兩集中、兩到位」建設服務型政府會議精神。按照「效能建設」的要求，全面提高辦事效率：通過採取壓縮辦件承諾時限、減少行政審批項目、努力創新審批方式，簡化審批程序，精簡申報材料，積極開展審批項目中國上審批和中國上咨詢試點工作，全面方便行政相對人辦事。 2、掌握科學的方法，高效完成工作任務。「用正確的方法把事情做正確」，把復雜的問題簡單化。一是對每天的工作進行認真梳理，確保頭腦清晰，該棄的堅決棄，該留的科學留，對留下的要科學分類，採用「抽屜原則」進行規范，從而達到高效；二是藉助計算機等現代辦公設備對所有工作進行鏈動反應，達到「以小力，成大舉」的目標；三是盡快向相關業務科室交接辦件，努力做到「今日事，今日畢優化一站式服務。繼續實行「一個窗口對外，一站式辦公，一條龍服務」。凡進入中心的行政審批項目原則上不再回到單位辦理，從根本上杜絕「兩條腿走路」行為的發生。 3、嚴格按照上級要求開展工作。對國務院、市政府明令取消的行政許可事項，堅決不再審批。建立、完善行政許可事項的審批制度、程序，明確中心窗口和相關科室的職責，確保審批工作透明、規范；加強窗口審批工作及整個審批流程的監督。嚴格實行審批情況通報制度、督查制度和責任追究制度，確保全部審批工作按照規定的流程運作，防止行政審批權相對集中後出現權力失控。 4、實行政務公開，推行陽光工程。結合市行政服務中心開展的「人民滿意辦事窗口」評選活動，進一步創新服務手段，拓展服務功能，提高服務效率。一是推行政務公開，廉潔高效運作。充分利用報刊、廣播、電視、中國絡等媒體，宣傳行政許可服務信息；逐步完善內部公告、查詢、中國上預審和中國上監管功能；進一步推進電子政務，逐步擴大中國上預審、查詢、咨詢、投訴、求助等行政服務項目的范圍，為辦件企業和群眾提供方便快捷、公正透明的行政許可服務。二是全部審批事項、辦理程序、承諾時間內容公開，窗口提供所有相關表格的填寫示範文本及《辦事指南》。將告知單擺放到窗口明顯位置，使辦事群眾、企事業單位對我局審批事項的辦事流程、示範申請材料都能夠清清楚楚，一目瞭然。 5、發揮職能作用，創優環境，服務經濟發展。繼續規范「窗口」收費行為，加強「窗口」收費監管，積極主動會同中心對「窗口」收費實行動態跟蹤。進一步完善「窗口」收費公示和進駐中心單位收費的「一戶一檔」管理制度，實行長效監管；切實抓好中心「窗口」收費取消項目和收費優惠政策項目的落實，完善公示，接受全社會的監督；抓好收費政策落實情況的跟蹤督查，嚴格落實「涉企收費情況定期督查和通報」、「涉企收費舉報一日查辦」。 進一步明確職責、落實責任、強化措施，不斷健全和完善收費監管的長效機制，共同打造「雙創」新平台和良好的硬環境，努力提升服務的實際效果
『陸』 政府部門在開展行政審批事項工作中還存在哪些問題
（一）行政審批權力轉變為政務服務的理念沒有真正樹立。
在行政審批工作中，一些部門從辦理審批事項的基層工作人員到部門領導，仍然把行政審批當成一種權力，死死抓住不放，甚至千方百計增加或變相增加行政審批事項和行政審批環節，想方設法擴大自己的審批職權和范圍。如某市文化體制改革後，原市廣播電視局改革為廣播電視台，由過去的行政部門改為全額事業單位，原行政管理職能劃歸新成立的文化廣播電視新聞出版局，但是在「廣播電視視頻點播業務許可」、「有線電視安裝設計審批」等審批事項上，廣播電視台仍然行使原審批權，而文廣新局說是自己的又無法審批。再如國務院《城鎮燃氣管理條例》（國務院令第583號）第十五條規定：「國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業，應當具備下列條件：（一）符合燃氣發展規劃要求；（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；（三）有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案；（四）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格；（五）法律、法規規定的其他條件。符合前款規定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發燃氣經營許可證。申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續」。但是，某省住房和城鄉建設廳與工商行政管理局在聯合下發的《關於加強燃氣經營企業設立和許可審批管理工作的通知》（X建燃熱字【2011】18號）文件中，卻擅自增加規定「明確所建立燃氣經營企業預審和登記程序」,否則，「不予頒發《燃氣經營許可證》，不予注冊登記」。同時還規定：「設區市、縣（市）管道燃氣經營企業、儲罐總容積在400立方米以上的瓶裝液化石油經營企業、CNG加氣母站、LNG生產儲備及LNG加氣站等經營企業，由所在地燃氣行政主管部門初審，由設區的市燃氣行政主管部門審查同意後，報省住房和城鄉建設廳審批發證。」這既屬於明顯違法設置行政許可前置條件的行為，又是非法上收行政許可權，擅自剝奪下級行政機關行政許可權的行為，但是作為下級的市、縣住建和工商部門還必須遵守省主管部門的文件。再如《中華人民共和國城鄉規劃法》第40條明確規定：「在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證」。但是，有的地方擅自規定，城市規劃區內的單位或個人建房，必須先經建房所在地的街道居委會蓋章同意，然後經所在地的城區街道辦事處蓋章同意後，才能向縣、市規劃部門申請辦理建設工程規劃許可證。這樣擅自設定申請辦理建設工程規劃許可證的前置條件，不僅增加了建設單位和個人的負擔，影響了審批效率，也是一種嚴重違法設置行政許可前置條件的行為。再如在城區設置戶外廣告，工商部門說設置廣告審批權歸工商部門；城管部門說在市政設施上設置廣告審批權歸城管部門；公路部門說城區道路是公路部門修建的，在城區道路上設置廣告歸公路部門。特別是一些有審批權的部門，各科室、各分管領導都爭審批職能、爭簽字權。某市國土資源局，為了平衡各科室、各分管領導的審批權，內部10個科室，都規定有行政審批職能，各科科長都有審批簽字權，同時，每名分管領導各分管1—2個科室，並負責簽字審批。許多部門爭審批事項，內部科室爭審批職能，部門領導、分管領導爭審批簽字權，目的不是為了多做工作，多為企業群眾服務，而是為了爭那點審批簽字權力能得到或謀取的好處和私利。
（二）行政審批環節多、辦事效率低。某市為了了解企業反映的行政審批效率低、收費高、辦事難的問題，專門組織了一次調查。發現一些市直主管部門各項審批，從辦事員、到副科長、到科長、到分管局長、再到部門一把手，需逐級逐個匯報，部門的內部審查環節繁多，一個審批事項多的七八個科室、少的三四個科室進行審查，每一個環節都要匯報溝通，花費了申請辦理審批事項的企業很大的人力、物力、精力。有的審批事項，需要一個部門審批完成後，才能交到下一個審批部門受理，一些行政審批部門之間的審批事項，經常互為前置條件，互相推諉扯皮。例如，要獲得發改委房地產項目立項審批，必須經規劃局審批，出具「建設項目選址意見書並提供用地規劃條件」；要經國土資源局審批，出具「建設用地規劃預審意見」；要經環保局審批，出具「環保立項意見書」、「環境影響報告書」；要經水利局審批，出具「水資源論證報告書」；要經消防支隊審批，出具「消防安全評估審查意見」；要經地震局審批，出具「建設項目抗震設防要求審核報告」和「地震監測環境范圍內建設項目審批報告」；要經人防辦審批，出具「人民防空地下室設計審查批准文件」；要經國安局審批，出具「建設項目涉及國家安全事項審批意見書」；要經文物局審批，出具「大中型基本建設文物調查報告」等等。再加上一些審批事項必須有中介組織的認證、評估等，可以說審批環節繁雜、審批材料眾多、審批時間冗長。從調查的某房地產開發項目粗略統計，從招拍掛拿到土地到各種證件手續齊全，具備開工和預售條件，要經過20多個部門單位層層審批，加蓋36枚269次公章。不少房地產開發項目申辦審批手續，從拿地到開工，至少需要一年半以上的時間。
（三）涉及行政審批的中介組織缺乏有效規范和監管。在辦理行政審批時，有些法律法規明確規定，必須要提供中介組織作出的「環評、安評、能評、雷評、震評、水評、圖審」等報告、文書，沒有這些中介組織出具的評估、認證結論、報告，行政審批部門不予審批。還有一些掛靠職能部門的事業單位、企業化管理的公共服務單位，如自來水、供電、燃氣、供暖、通訊及城建系統一些單位，強制要求使用本單位的施工、測繪隊伍，由於獨家壟斷經營，業務繁忙，企業要排隊等待。據統計，許多行政審批部門都有下屬的事業性質或企業性質的中介組織。如：建設局有下屬的新型牆材與建築節能技術咨詢中心、建築科技有限公司、建設工程質量檢測中心、建設職工培訓中心、建築工程施工圖審查中心、建設工程交易中心、建築設計研究院；規劃局有下屬的城市建設規劃服務中心、城建檔案技術咨詢服務中心、建設工程勘察院、測繪研究院；房管局有下屬的房產交易中心、房地產勘察測繪中心、房屋拆遷服務中心；國土局有下屬的土地測繪隊、土地登記事務所、土地交易中心；水利局有下屬的水利勘測設計院、水利工程建設監理中心、水文水資源勘測公司；質監局有下屬的產品質量監督檢驗所、技術監督情報所、特種設備檢測研究院、質量技術服務中心；地震局有下屬的地震工程研究院、地震安評工程研究院；氣象局有下屬的雷電防護有限公司、防雷中心；環保局有下屬的環境保護科學研究所；安監局有下屬的建築材料（工業）地質勘查中心、安全評價有限公司、化學品安全評價中心、安全環境設計咨詢公司；消防支隊有下屬的消防技術服務中心、消防安全評估中心；經信委有下屬的節能服務有限公司、能源科技有限公司等等。由於這些中介組織要為行政審批提供必需的評估、評價報告、手續，又與行政審批部門有著密切的聯系，致使在中介組織提供服務方面存在著行政審批部門利用行政手段指定或變相指定服務對象接受中介服務、行政審批部門將自身工作職能違法轉交中介組織辦理、行政審批部門的領導幹部及工作人員在中介組織兼職或通過其他方式在中介組織領取報酬、行政審批部門將中介組織作為本單位「小金庫」、利用其他資金或借用其賬戶濫發福利以及在中介組織報銷單位或個人費用、行政審批部門故意設置外地中介組織進入當地服務市場的附加條件，干擾阻撓外地中介組織進入當地開展業務等不良現象，從而嚴重影響了行政審批工作公正、公平、規范、有序開展。
『柒』 如何在全行范圍內開展主要行業審批指導意見制定工作
商務部、國家旅遊局關於在餐飲行業厲行勤儉節約，反對鋪張浪費的指導意見
各省市自治區直轄市商務旅遊主管部門及有關協會：
為在餐飲行業弘揚中華民族優良傳統，倡導節約光榮、浪費可恥的思想理念，形成文明、科學、健康的餐飲消費新風尚，現提出如下指導意見。
一、大力支持餐飲節約，反對鋪張浪費，各地商務、旅遊主管部門、餐飲行業協會及餐飲企業要高度重視力行勤儉節約，反對鋪張浪費的工作。充分認識力行節約、科學用餐、合理消費，對促進餐飲行業健康、可持續發展，改變不良消費習慣、促進社會和諧的重要意義。
各地商務、旅遊主管部門要引導和督促廣大餐飲企業將餐飲節約落實到加工、基地、消費等各個環節，切實做好節糧、節水、節能、節材和資源綜合利用工作，要積極利用財稅、利貸等政策手段，加大對餐飲業節約節能的支持，各地商務、旅遊主管部門要研究政策措施，完善餐飲節約，反對鋪張浪費的制度保障，各地餐飲企業要認真貫徹落實相關行業標准，推廣發展節約型餐飲新理念。
二、大力弘揚節約用餐，提倡科學合理消費
各地商務、旅遊主管部門和餐飲行業協會要充份利用新聞媒體大力宣傳文明用餐、節儉用餐良好風尚，樹立節儉餐飲消費為榮、奢侈浪費為恥的目標，結交廣大餐飲企業一道提倡文明、科學、健康的飲食習慣，擯棄奢侈浪費等惡習，杜絕舌尖上的浪費，讓節約光榮、浪費可恥深入人心。
餐飲行業協會要在行業內組織發起力行勤儉節約、反對鋪張浪費的倡議，在全行業宣傳、倡導適量點餐、小份菜碟和營養均衡的文明消費理念，堅決反對講排場、鋪張浪費的陋習。號召廣大餐飲企業引導消費者適量和科學點餐，餐飲行業協會和餐飲企業要開展形式多樣、內容豐富的餐行節約宣傳活動，提高餐飲行業的節約意識，引導全社會形成節約型消費的理念和氛圍。發展節約型餐飲文化。
三、建立提醒、提示制度，方便合理點餐。
餐飲企業要建立節儉消費提醒提示制度，並在醒目位置張貼節約標識，餐飲企業應在菜單上應標明或標識食材份量、在套餐標准上註明建議消費人數，並根據客人要求提供飯的份量或半份餐等服務。鼓勵餐飲企業在餐飲經營或服務過程中建立打包服務制度，推廣自助餐和分餐制，引導消費者合理點餐，文明用餐。
四、建立獎懲制度，反對餐飲浪費
鼓勵餐飲企業以各種方式對消費者注重節約、減少浪費的行為予以獎勵。各地商務、旅遊主管部門要對能有效減少餐廚廢棄物的餐飲企業以及在食品采購、儲運和加工的環節節儉、節約的單位和個人進行表彰和獎勵。
五、轉變發展方式，促進餐飲業實現科學發展
各地商務、旅遊主管部門要繼續結合本地實際情況，推進餐飲業轉變發展方式，大力發展形式多樣的餐飲服務，在為廣大人民群眾提供優質服務的同時實現可持續發展。各地商務、旅遊主管部門要積極出台政策措施，鼓勵餐飲企業大力發展連鎖經營，實現規模效應。各地商務、旅遊主管部門要做好社區大眾化餐飲網點規劃，完善特色餐飲街區布局，鼓勵餐飲企業積極發展中式快餐等大眾化餐飲。創新服務方式，發展團餐、網路訂餐、半成品餐及外賣等形式多樣的餐飲服務。發展面向機關團體、企事業單位、學校、醫院、寫字樓、交通運輸、會展等套餐配送服務。
各地商務、旅遊主管部門要加強飲食安全管理，嚴格貫徹相關食品安全管理規定，加大督導檢查力度，要督促餐飲企業建立和完善餐飲原材料可追溯制度，加強後廚管理，向消費者提供安全、可靠的餐飲產品，鼓勵餐飲企業開發綠色、健康的飲食品種，確保安全消費。
六、發揮協會作用，推動行業自律
各地商務、旅遊主管部門要充分發揮行業協會作用，指導行業協會加快制定、力行勤儉節約、反對鋪張浪費的標准和行業公約，引導行業自覺開展節約活動，組織企業貫徹落實國家法律法規等政策和標准，引導行業規范發展。開展督促檢查，全面落實並推進餐飲業力行勤儉節約、反對鋪張浪費的各項要求，總結先進經驗，及時在行業中交流推廣，讓發展節約型餐飲成為行業的自覺品德。
『捌』 醫療機構開展計劃生育手術需要怎樣審批
根據《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第二十三條規定：醫療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照國家計劃生育委員會制定的設置標准，內設計劃生育科（室），由縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批准，在其執業許可證上載明獲准開展的服務項目。 因此，如果要在醫療機構開展計劃生育手術，可向當地縣級衛計委提起申請。 至於其中的審批程序、提交資料等方面，在向當地縣級衛計局咨詢後，方能得到准確的信息。 希望我的回答能對你有所幫助。