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城建執法網

發布時間: 2020-12-27 13:26:08

㈠ 城建執法大隊是否具有行政主體資格為什麼

城建執法大隊屬於縣以上政府各工作部門、直屬機構、特設機構,具有行政主體資格。
一、行政主體資格的認定,行政主體,是指享有行政權,能以自己的名義行使國家行政職權並能獨立承擔因此產生的相應法律責任的組織,由此分解出三個標准:1、權,即獨立的擁有並行使行政權力;2、名,能夠以自己的名義對外採取行政行為;3、責,承擔由其採取的行政活動而產生的法律責任。如訴訟做被告、復議被申請人、賠償義務機關等。這其中最終確立的標準是責,有權有名未必都是行政機關,有責則一定是行政機關。
具體說來,那些行政機關、機構、組織具有行政主體資格,我們把它分為中央機關與機構、地方機關與機構、以及非政府組織與個人三類來分析:
1、 中央機關與機構具有行政主體資格的主要有六類:
a,國務院
b,國務院組成部門,包括部委行署。
c,國務院直屬單位和特設機構,直屬單位分為直屬機構和直屬事業單位,直屬機構就是我們常見的直屬局,如工商總局、海關總署、知識產權局等,直屬事業機構,總共有30多個,但是只有幾個根據法律授權或國務院授權的,是具有行政主體資格的,考試中常考的是證監會,保監會,銀監會。特設機構只有一個,就是國有資產監督委員會。
d,國務院組成部門管理的機構,我們稱之為部管局,去年考到了國家糧食局,問他屬於哪個部門?他就是一個部管局,有國務院下屬的農業部來管理,類似的還有中醫葯管理局,屬於衛生局管理,外匯管理局,屬於中國人民銀行,他們都不直接屬於國務院,而屬於國務院下屬的一個組成部門。
e,經授權的內設機構,原則上內設機構沒有行政職權,但有些內設機構經過法律法規特別授權而享有了一定的行政職權,考試中常見的有專利評審委員會,它是知識產權局的內設機構,商標評審委員會是工商局的內設機構,公安部下屬的公安消防局,公安交管局以及公安邊防局是公安部的內設機構。
f.經授權的議事協調機構,去年議事協調機構考到了學位委員會,它具有行政主體資格是根據學位條例的授權,這里注意學位條例是法律,雖然他不叫做什麼什麼法,同樣治安管理處罰條例也是法律,他們都是全國人大常委會制定的,只是不叫做什麼法,這樣的法還有很多,我們只需要注意這兩個就可以了。
除了以上的六類,其他的國務院辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、未經授權的議事協調機構,不具有行政主體資格。
2、中央機關與機構,地方機關與機構也分為六類:
a,各級地方人民政府,包括縣級到省級人民政府。
b,縣以上政府各工作部門、直屬機構、特設機構,這里與中央工作部門、直屬機構、特設機構是一樣的,基本上中央有什麼部門,地方也有什麼部門,這里要注意的是定語,必須是縣級以上,鄉鎮人民政府是沒有工作部門、直屬機構、特設機構的,鄉鎮人民政府沒有工作部門。
c,三種派出機關,具有準政府的地位,包括省級人民政府派出的地區行政公署,縣級人民政府派出的區公所及縣級政府或市轄區人民政府派出的街道辦事處。
d,中央機關或機構依法設立的分支機構
e,經授權的派出機構、內設機構,包括派出所,公安所,稅務所,
f,特定條件下的綜合執法機構,根據行政處罰法規定和組建的綜合執法機構
除以上六類之外,其他的地方政府辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、派出機構以及未經授權的議事協調機構都不具有行政主體的資格。
3、第三大類是非政府組織和個人,非政府組織經過授權也可以成為行政主體,包括四類:
a,被授權的企業組織,如鐵路運輸企業,郵政企業,電信企業等公用事業企業。
b,被授權的事業單位。
c,被授權的社會團體,如行業協會。
d,被授權的村民委員會和居民委員會。
以上四類組織可以根據授權獲得行政主體資格,這里必須是授權,僅僅委託不產生主體資格的取得。
二、中央與地方行政機關與機構
這里要注意的是國務院組成部門(部委行署)的設增減並須經全國人大或其常委會決定,其他部門和機構的設增減並,可以由國務院自主決定。地方人民政府的設增減並要報上一級政府批准,本級人大常委會備案。派出機關的設立,省級政府設地區行署須經國務院批准,縣級政府設區公所須經省批准,市轄區或縣級市設街道辦事處須經上一級政府批准。
三、行政授權與行政委託的區別
1、對象不同,行政授權的對象包括機構和組織,行政委託的對象包括機關、機構、組織和個人。
2、依據不同,行政授權依據法規或規章的授權,行政委託沒有明確依據,只要不違背特別規定即可。
3、方式不同,行政授權可以通過直接授權的方式,如《學位條例》第七條對國務院學位委員會的授權,也可以通過間接授權的方式,如《學位條例》第八條規定高等學校根據國務院的授權享有學位授予權。行政委託可以通過實際委託的方式,也可以通過推定委託的方式,若授權依據不足的,推定為委託。
4、後果不同,行政授權使被授權的機構獲得行政主體的資格,行政委託被委託的機構並沒有獲得行政主體的資格。

㈡ 什麼單位設有城建綜合執法大隊

各地政府都有城市管理局或者城市建設委員會(簡稱城建委或者建設局),城市管理局或建設局下設綜合執法大隊。其主要職責是:

1、負責市容衛生、市政建設、環境保護、除害滅病、衛生防疫、城市綠化的監督檢查。

2、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域重大案件的查處工作。
3、城建監察在全國各地分工都不太一樣。主要是負責城市建設證明的審批違章建築的拆除。
4、承辦政府臨時交辦的涉及城市管理方面的其他工作。

㈢ 住房和城鄉建設局 ,加掛城市管理行政執法局牌子,是什麼意思

就是原來的城鄉建設部,現在住房與城鄉建設局合並了

㈣ 城管局和執法局的區別 懂的來

1、執法地位不同。執法局有合法執法地位。它是將原來城建、規劃、環保等等行政執法部門的執法權拿出來,統一由新成立的執法局行使。原來那些執法局則只行使行政許可權(審批權)。而過去的城管是地方「武裝」,沒有行政執法資格。

2、單位編制不同。執法局是國家人事部門認可的,有正規編制和經費,是執法主體。受行政人員編制限制,多數地方執法局人員是事業編制但參照管理,而過去的城管不在編制,沒有經費保障,多是依靠罰款生存。

3、執法范圍不同。因為執法局是將許多行政執法單位的執法權歸在一起管理城市,所以它的管理面更寬,而過去的城管主要是管小商站販,涉及面很窄。

4、歷史功績不同。執法局是大的城市執法,它是執法主體,有正式編制和事業經費,可以更加合理科學進行城市綜合管理。但也不能抹殺了城管的成績,畢竟它在多年的城市管理中也作出過積極貢獻的。

(4)城建執法網擴展閱讀

行政執法局主要職責:

1、貫徹執行國家、省有關城市管理行政執法工作的方針政策和法律、法規、規章,研究擬定我市城市管理行政執法工作的規范性文件,並組織實施。

2、制定全市城市管理行政執法工作的總體規劃和年度工作計劃,並組織實施。

3、行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施。

4、行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的對在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設,嚴重影響城市規劃行為的行政處罰權;對在城市規劃區內進行臨時建設,逾期不拆除,以及在批准臨時使用的土地上建設永久性建築物、構築物和其他設施的行為的行政處罰權;對未經批准擅自設置城市雕塑、建築小品和大型廣告牌行為的行政處罰權。

5、行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

城管局主要職責:

1、貫徹實施國家及本區域有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本區域有關城市管理執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本區域城市管理執法體制的意見和措施。

3、負責本區域城市管理執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本區域城市管理執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本區域市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城市管理執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本區域城市管理執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦區域政府及城市管理市政管委交辦的其它事項。

㈤ 如果城建執法隊違章了,誰對城建執法進行監督

一、工作內容:
城建執法大隊在全國來說絕大多數應該都是屬於建設局。城建監察在全國各版地分工都權不太一樣。主要是負責城市建設證明的審批,違章建築的拆除。及一些建築費用的收取。

二、工作職責:

在建設局的直接領導下開展工作。負責管理大隊的行政業務工作。

定期組織大隊人員進行政治和業務學習,不斷提高全隊監察人員的行政執法水平。

服從上級領導,及時完成上級交給的各項工作任務。

結合本市實際,負責制定大隊不同時期的工作目標。

根據工作需要,不斷完善大隊的各項規章制度,並監督執行。

帶領全隊人員,爭創文明單位,轉變工作作風,提高辦事效率,改善服務作風,加強廉政建設。

及時處理解決中隊上報的各種問題,定期每日組織一次中隊工作匯報。

積極組織多種形式的宣傳,對有關城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的宣傳報道,不斷增強廣大市民遵守城市建設中各項法規意識。

實行隊辦公室會議制度,對重大行政業務問題需通過隊辦公室會議集體討論決定

㈥ 城建局與執法局的區別

所謂的執法局,就是城市管理行政執法局,有的地方叫城市管理綜合執法局或者城鄉管理內綜合執法容局,簡稱執法局。官方簡稱是城管執法局。所以,城管局與執法局肯定是一個局。

但是不排除有的城市是城市管理局和城市管理行政執法局並立存在,那就是你們是管理機關,他們是執法機關。但是實質上都是統稱的「城管」,這一點毋庸置疑。

㈦ 城建局的下屬單位有城市管理行政執法局嗎

沒有。城市管理行政執法局即是城管局。城建局一般簡稱為建設局,因為國務院下面版的建設部已改為城鄉建權設規劃部,所以下面有的地方也叫城建局。不過規劃局有的地方因為分得沒那麼細,倒是有可能與城建局並列在一起,叫城建規劃局的,分家的,那就是城建局和規劃局了。

記住,你問的下屬單位可是鼎鼎大名的城管局,二者不要搞混了。

㈧ 城建監察大隊的工作是什麼

城建監察大隊的工作:保障城市建設和管理依法進行,保證城建行政執法規范化。它們的業務范圍如下:

1、實施城市規劃方面的監察;

2、實施城市市政工程設施方面的監察;

3、實施城市公用事業方面的監察;

4、實施城鎮住宅建設和房地產方面的監察;

5、實施建築市場和工程質量方面的監察;

6、實施建築施工安全方面的監察;

7、法律法規規章規定的其他方面的城建監察。

注意事項:

  1. 督促行政相對人履行處罰決定,逾期需申請執行的按批准程序及時申請法院強制執行。同時積極做好強制拆除的組織配合工作。負責城建、規劃方面的有關行政案件聽證、行政復議和行政訴訟事宜。

  2. 積極參與各類工程的竣工驗收。檢查、核實是否按規劃紅線施工,是否規范招投標、質量監督、施工許可等法定程序。負責對縣城區范圍內的戶外廣告、各類標志、亭、牌等建(構)築物和城區內雕塑、建築小品的選址定位、規劃建設情況進行監察。

  3. 法律、法規、規章規定的其他方面的城建監察,承辦縣委、縣政府及縣城鄉規劃局交辦的其他事項。

如何加入:

首先得通過公務員考試,如果是市容監察員招工,應該考以下內容;國務院[市容和環境衛生管理條例],[行政處罰法],[城建監察管理規定],[國家賠償法],[行政訴訟法],[行政復議法].當地的市容管理方面的規范性文件,然後報城建局。

(8)城建執法網擴展閱讀

城建監察規定為加強城市的規劃、建設、管理,保證國家和地方城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的正確實施。依據有關法律、法規,制定本規定。第二條本規定適用於國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。

第三條本規定所稱的城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理,以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰的行為。第四條國務院建設行政主管部門負責全國城建監察工作。

參考資料:山西原平市糾風工作看群眾臉色--人民網

㈨ 城建執法大隊是干什麼的

城建綜合執法大隊工作職責:

1、貫徹執行城市管理法規和市容市貌管理辦法。

2、協助市規劃部門依法查處城區違法和違章的建築行為。

3、負責對區管道路佔用、開挖及市政設施進行管理、監督檢查,查處違法佔道、挖掘和損害市政設施行為。

4、負責清理和查處佔道經營、店外經營、流動商販和馬路市場。負責對臨街建築物的改修、裝修和店牌、廣告牌等設置實施監督檢查,查處違章行為。

5、完成區政府交辦的其它臨時性工作任務。

6、積極組織多種形式的宣傳,對有關城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的宣傳報道,不斷增強廣大市民遵守城市建設中各項法規意識。

7、實行隊辦公室會議制度,對重大行政業務問題需通過隊辦公室會議集體討論決定

工作內容:

城建執法大隊在全國來說絕大多數應該都是屬於建設局。城建監察在全國各地分工都不太一樣。主要是負責城市建設證明的審批,違章建築的拆除。及一些建築費用的收取。

(9)城建執法網擴展閱讀:

聯合執法大隊下設六個工作組,各工作組職責如下:

1、城管執法組:重點負責對城區及場鎮「七亂五不歸」行為進行取締;對未經審批、影響市容觀瞻的各類戶外廣告進行取締,對運輸易拋灑物品未進行覆蓋的行為進行處理。

2、工商執法組:重點負責對城區及場鎮無照經營店鋪進行處理。

3、交通執法組:重點負責對城區及場鎮佔道修車、非法客運行為進行取締。

4、環保執法組:重點負責對廢水、固體廢棄物、廢氣未達標排放的企業進行處理,對餐飲店鋪使用煤爐煤灶等非清潔能源的行為進行取締。

5、衛生執法組:重點負責對城區及場鎮飲食店鋪食品衛生進行監督檢查,對無衛生許可證店鋪進行依法查處並取締。

6、公安執法組:重點負責對城區及場鎮機動車亂停

㈩ 城建局物業辦有執法權嗎

有執法權,《物業管理條例》等法律法規里有處罰條款,只是物業辦必須以建委或者房管局的名義下達處罰,比如建物字、房物字多少多少號文件,物業辦的工作人員還應當取得建設行政執法資格證,在行政處罰的程序上是沒有什麼問題的。

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