鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革工作

⑴ 縣、區和縣級市的區別

1、級別不同

縣：是中國行政區劃之一。在中國，行政級別等同於縣級市、市轄區等縣級行政區。

區：與其他縣級行政區比較，顯著的特點就是為城市主體（即市區）的核心組成部分和區域發展的中心。

縣級市：是中國行政區劃之一。在中國，行政級別等同於市轄區、縣等縣級行政區。

2、發展不同

縣：縣的經濟沒有縣級市發達。

區：居民以城鎮人口為主，城市化一般處於較高水平，人口密度大，流動人口相對集中；經濟相對發達，並且第三產業佔比一般較高；社會、文化、金融、貿易等相對比較繁榮。

縣級市：城鎮化的步伐較快，大多數縣級市都以撤縣設市的方式建立。1983年起，縣級市作為行政區劃術語正式確立下來。

3、職能不同

縣：縣政府由地級市政府或行署直管，而縣級市一般由省政府直管、地級市政府代管。政府職能重點在鄉村，縣改市後城市化進程加快。

區：政府職能執行國民經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境和資源保護、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。

縣級市：政府職能須同時考慮城區、鄉村管理，注意協調城鄉關系，其中重點之一就是城市建設。

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區的設立標准：

中華人民共和國民政部出台了一個《市轄區設置標准》允許直轄市和地級市設立市轄區，其中市區總人口在300萬人以上的城市，平均每60萬人可設立1個市轄區。

最小的市轄區人口不得少於25萬人，其中非農業人口不得少於10萬人。

對於中心城市市轄區就業人口中從事非農業人口不得低於70%；第二三產業產值在國內生產總值中的比重達到75%以上。

市轄區的國內生產總值、財政收入不得低於上一年本市所有市轄區對應指標的平均水平。