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行政審批監管

發布時間: 2020-12-27 07:13:46

① 如何有效進行行政審批事中,事後監管

進行行政審批事中,事後監管,關鍵還在事前的工作。通常要做好這樣幾項工作,一是對審批事回項答的依據、收費、辦理時限等進行公示。二是對審批事項的運轉流程進行梳理,對流程節點,明確辦理人、時間、風險點,防範措施。三是積極推行網上審批。四是開展辦件人回訪,網上評議等,加強對工作人員的監督

② 行政審批監管理論的文獻綜述怎麼寫

行政審批監管理論的文獻綜述有現成的範例你可以看看。

③ 食品葯品監督管理局行政審批窗口職責是什麼

負責換發《葯品經營許可證》(零售)審查,變更《葯品經營許可證》審查,申辦葯品零售葯店的受理,換發《醫療器械經營企業許可證》審查,變更《醫療器械經營企業許可證》審查,申辦《醫療器械經營企業許可證》審查,換發《醫療器械生產企業許可證》審查,開辦第二類、第三類醫療器械生產企業許可證審查。

④ 縣委宣傳部負責監管和行政審批事項有哪些

宣傳口如文化,衛生,廣播電視等

⑤ 行政審批制度改革主要包括哪些工作

一要按照應減必減、該放就放的原則,進一步取消和調整行政審批項目。
凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定的,市場競爭機制能夠有效調節的,行業組織或者中介機構能夠自律管理的,政府都要退出。凡可以採用事後監管和間接管理方式的,一律不設前置審批。以部門規章、文件等形式違反行政許可法規定設定的行政許可,要限期改正。探索建立審批項目動態清理工作機制。
二要積極推進行政審批規范化建設。
新設審批項目,必須於法有據,並嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規依據,任何部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批項目。研究制定非行政許可審批項目設定和管理辦法。[39]
三要加快推進事業單位改革和社會組織管理改革。
把適合事業單位和社會組織承擔的事務性工作和管理服務事項,通過委託、招標、合同外包等方式交給事業單位或社會組織承擔。抓緊培育相關行業組織,推動行業組織規范、公開、高效、廉潔辦事。
四要進一步健全行政審批服務體系。
繼續推進政務中心建設,健全省市縣鄉四級聯動的政務服務體系,並逐步向村和社區延伸。加強行政審批績效管理,推行網上審批、並聯審批和服務質量公開承諾等做法,不斷提高行政審批服務水平。審批項目較多的部門要建立政務大廳或服務窗口。
五要加強政府監管。
對取消和調整的行政審批事項,要明確監管責任,制定後續監管措施,強化工作銜接,避免出現監管真空。各地區、各有關部門要把工作重點轉到依法監管上來,切實履行職責,制定政策法規、標准規范,加強日常動態監管,保證市場秩序,保障人民群眾生命健康安全。
六要深入推進行政審批領域防治腐敗工作。
深化審批公開,推行「陽光審批」。加快推廣行政審批電子監察系統。嚴肅查處利用審批權違紀違法案件。
七要把行政審批制度改革與投資體制、財稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革結合起來。
進一步理順和規范政府與企業、與社會的關系,規范上下級政府的關系。進一步優化政府機構設置和職能配置,提高行政效能和公共管理服務質量。

⑥ 誰審批,誰監管,誰主管,誰監管

「誰審批、誰監管,誰主管、誰監管」是市場監管的基礎性原則。
「誰審批、誰監管」是指依法享有審批許可權的行政主體,對其實施的行政審批事項進行事中事後監督管理;「誰主管、誰監管」是指依法享有行政管理權的行政主體,對其主管事項進行事中事後監督管理。將二者結合起來看,「誰審批、誰監管,誰主管、誰監管」(以下簡稱「四個誰」)原則包括兩個層級的涵義,即在第一層次上形成了審批與主管的分工,並且只有在確定了審批事項和主管事項,才能分別進行第二層次的監管。
「誰審批」作為「誰審批、誰監管,誰主管、誰監管」原則第一層次的一個方面,旨在明晰政府和市場的邊界。「誰審批」的潛在涵義是「某一事項是否需要審批,需要審批的,由誰審批」。反過來,一旦確定了「誰審批」,實質上也就確認了該事項需要審批。審批與否決定了政府和市場初次調控范圍的寬窄。在我國改革進程中,政府和市場的關系問題始終是核心問題,商事制度改革的系列舉措正是對發揮市場在資源配置中決定性作用的呼應。無論是注冊資本實繳制改為認繳制,還是「先照後證」改革,都是降低市場准入門檻,大量削減審批事項。「誰審批」不僅明確了審批事項的主管機關,也釐清了政府與市場的界限。
「誰主管」作為「四個誰」原則第一層次的另一個方面,旨在指導外部行政權的合理配置。「誰審批」釐清了政府和市場的邊界,而「誰主管」則與「誰審批」共同確定不同行政權的邊界。從這個意義上講,「誰審批」和「誰主管」分別可進一步闡釋為:需要審批的事項,在法律確定的享有審批許可權的機關對其審批後,由該審批機關對其行為進行管理;不需要審批的事項,但需要事後監管的,由法律確定某一行政主體具體管理其日常行為。換言之,審批的權力附帶了主管的權力,非審批事項的監管主體則由法律另行規定。由此,在行政機關之間形成了審批權和主管權的劃分,可視為行政權的二次調整。這里需要強調的是,審批機關對審批事項的主管之所以是隨附的,在於審批機關具有按照審批要件實施監管的優越性。如果將審批事項交由其他行政機關主管,會造成行政組織冗餘和監管效率降低。
「誰監管」作為「四個誰」原則第二層次的內容,隱含了行政權內部分工問題。一方面,每一組次原則前後兩個「誰」的指向確定並且一致;另一方面,當作為行政主體的「誰」落實到具體承擔監管事務的「誰」時,行政主體內部應當進行職能分工,由具體的監管機構履行各自職責。換言之,「誰審批、誰監管」中具體承擔審批職責和監管職責的機構一般應當不同,但最終的責任均集中到共同隸屬的行政主體;「誰主管、誰監管」中以行政主體為主要責任承擔者,但具體監管則由主管機關的內設機構實施。

⑦ 怎樣明確食葯監管所行政審批工作

1、負責貫徹實施食品、葯品、醫療器械、化妝品監督管理的法律、法規、規章和方針政策。
2、負責分局委託的食品葯品行政許可工作,具體指餐飲服務許可第一類(1000平方米以下大型餐館)、第二類、第三類、第四類;食品流通500平方米以下的企業;醫療器械 類、類的備案審查及保健食品經營企業的備案審查;參與分局行政審批科組織的選址和相關業務科室的對轄區的食品葯品行政許可現場驗收工作。負責農村家庭宴席備案管理工作。
3、負責本轄區的食品葯品安全監管職責,承擔區食品葯品監管分局委託的日常監督管理事項。完成分局制定的食品葯品安全檢查年度計劃、整頓治理方案。協助完成轄區內大型活動和重要節日的食品葯品安全保障任務。
4、實施食品葯品監管稽查制度,依法查處市局、分局委託查處的轄區食品葯品違法違規行為。負責對分局授權范圍內案件的查處。監督食品葯品問題產品召回。
5、落實食品葯品安全隱患排查治理機制和食品葯品安全信息統一報送制度,承擔轄區內食品葯品安全信息的收集、匯報、分析和報告工作。協助分局建立葯品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測體系,開展監測和處置工作。
6、參與轄區食品葯品安全事故應急體系建設,參與食品葯品安全事故應急處置和調查處理工作,負責辦理轄區內食品葯品安全的投訴舉報工作,包括舉報的調查處理、報告、回復工作,建立舉報投訴檔案;遇重大事宜可申請分局相關業務科協辦。
7、負責轄區食品葯品安全知識和法律法規的宣傳教育,推進轄區食品葯品電子監管追溯體系和信息化建設,推進食品葯品誠信體系建設。協助開展對轄區內食品葯品從業人員的教育培訓。
8、負責轄區內食品葯品安全協管員監督管理和指導等工作,配合分局對轄區食品葯品安全協管員進行培訓。
9、負責鎮食品葯品安全監督管理綜合協調工作,推動建立健全協調聯動機制。
10、承擔分局和鎮人民政府交辦的其他與食品葯品監管相關的工作。

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