行政執法分類改革

1. 參照公務員管理的事業單位可以轉為公務員嗎

1、在可以預計的20年內不會轉為正式公務員編制。 2、參照公務員管理的事業單位一般是執法類部門。 3、參公與正式公務員其是身份是一樣的，就如公安局、

2. 現在事業單位分類改革中，鄉鎮的安全生產監督管理所（站）是屬於 承擔行政執法類還是公益一類

屬於行政執法類。

事業單位分類改革是指將現有事業單位按照社會功能劃分為專承擔行政職能屬、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。
對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列，強化其公益屬性。

3. 文化市場綜合執法大隊人員在事業單位改革後會轉成什麼編制

本次事業單位分類，來明確將文化源執法、城管執法等行政執法機構劃為公益一類，即承擔行政輔助只能的事業單位，人員編制最差保留事業編制，隨著國家行政執法體制改革的深化，例如7月8日國務院關於維護市場秩序的若干意見，明確推進城管和文化執法跨部門跨領域施行綜合執法了，結合國家加強事中事後監管的改革方向，相信未來行政執法類，尤其是城管和文化執法，有望轉為參公編制。

4. 事業單位改革中，黨委系統中的事業單位怎麼分類，屬於行政執法類嗎

主要看這個事業單位的職責是什麼，如果主要職責是執法，就是行政執法類，不會就事業單位里的每個部門在分類的。黨委這一條線通常是不會分為事業單位的，屬於行政單位的黨工群組織

5. 《深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案》

深圳這次改革的總體目標是:通過職位分類和聘任制的實施,淡化官本位、打破鐵飯碗,讓深圳行政機關公務員隊伍更專業、更高效、更廉潔。
改革的重點是從綜合管理類職位中劃分出行政執法類和專業技術類職位,並根據兩類職位的性質和特點建立獨立的職務序列。

分類管理最關鍵的地方,就是按照人力資源管理科學的要求,根據工作性質、特點和管理需要,實施有針對性的管理,建立涵蓋進、出、升、轉等各個環節的分類管理制度

說白了，聘任制公務員按合同管理的，對比政府雇員，只是多了個編制。不能升遷領導的，按工作年限和工作業績，分別定薪級和職級。深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案》進行了發布與解讀。今後,深圳行政機關公務員將被劃分為綜合管理、行政執法、專業技術三大職類,

綜合管理類，原行政機關公務員隊伍中,除去行政執法類和專業技術類職位這兩類以外的公務員。
把行政執法和專業技術這兩類公務員劃出去以後,剩下的綜合管理類公務員就屬於真正的、核心的、精英的類別,需要更深入地研究其制度設置、管理方式和幹部的選拔方式,這是一個新的課題。推行分類管理改革以後,過去「大一統」的管理模式就被破開了,為進一步深化綜合管理類公務員的改革創造了更好的條件。

執法類公務員職務明確為非領導職務，各職級間沒有上下級隸屬關系，職級晉升與個人年功積累和工作業績掛鉤；執法員職級的設置不受機構規格限制，保證市、區、街道和基層所、站的各類執法員有均等的職業發展機會。讓基層公務員晉升「天花板」問題得到破解。在行政機關所屬執法單位中主要履行監管、處罰、稽查等執法職責的公務員。目前已確定了市直10個部門的執法單位和各區有關執法單位為行政執法類公務員改革單位,擬劃入行政執法類的公務員實有人數約6300人。另外公安系統公務員近20000人已進行了專業化改革,監獄勞教警察約1000人也將按公安模式進行專業化改革,這些公務員中約85%為警員,也屬於行政執法類,因此改革後深圳行政執法類公務員人數將達24000多人,約占行政機關公務員總數(35000人)的69%。
統稱為執法員,設7個職級,從高至低為一級執法員至七級執法員,根據工作需要,可在部分職組、職系的七級執法員之下增設助理執法員、見習執法員職級；行政執法類公務員職務明確為非領導職務(執法隊伍領導職務歸入綜合管理類管理),各職級間沒有上下級隸屬關系,職級晉升與個人年功積累和工作業績掛鉤；執法員職級的設置不受機構規格限制,保證市、區、街道和基層所、站的各類執法員有均等的職業發展機會。

專業技術類公務員是各級行政機關中從事專業技術工作,履行專業技術職責,為實施公共管理提供專業技術支持和技術手段保障等工作的公務員。暫定為深圳市氣象局的兩個處共16人,以後將逐步擴大范圍。
專業技術類，僅規定由高至低設主任、主管、助理等職級，具體設置採取一事一議的辦法。專業技術職務晉升與專業技術條件掛鉤，體現對專業技術能力的尊重，同時考慮個人年功積累和工作業績。專業技術類介乎於綜合管理類和行政執法類之間，強調的是專業層面上的競爭，在專業領域內領導別人。

聘任制公務員與委任制之間能否靈活轉換?

陸:首先,聘任制公務員雖然已經不是「鐵飯碗」,但也還是一個不錯的「瓷飯碗」,只不過要求公務員要更加用心、用力才能捧住。在制度設計上,聘任制公務員絕不是公務員中的「二等公民」,其在權利義務、職務升降、薪酬待遇等方面都與委任制執行一樣的制度。

其次,聘任制公務員不可以轉為委任制公務員,這是聘任制自身發展完善的內在要求,因為在委任制的鐵飯碗沒有被打破的情況下,如果打開了這個口子,必然導致大量聘任制公務員選擇委任制,從而使聘任制淪為過渡性制度,也將使聘任制公務員淪為公務員隊伍的「二等公民」。但委任制公務員可以自願選擇轉為聘任制公務員,按照相關規定簽訂聘任合同,實行合同管理,這等於是拓寬了委任制公務員的出口,有利於最大限度地發揮聘任制的優勢,加速現有公務員隊伍的新陳代謝,增強隊伍的生機和活力。

6. 公務員分類改革後將有哪些改變

為什麼要推進公務員職位分類管理
一是改變公務員職業發展通道「單一化」的現狀。截至2015年底，我國共有公務員716.7萬人，這700多萬公務員擠一座「獨木橋」——「當官」，職業發展通道過於單一化。從事專業技術的公務員因按綜合管理類大一統管理，職業發展受限，比如公安系統中精於現代刑偵技術的專業人才，海關的檢驗檢疫專業人才，環保中的核輻射檢測專業人才，財政的工程造價師，城市管理中的城市規劃師等，這些專業人員需要的招不進，來了的干不好，優秀的留不住，直接影響政府治理能力現代化。二是改變公務員粗放管理的現狀。目前所有公務員按照綜合類管理，招錄、考核、培訓、晉升等都是一套管理辦法，「千人一卷」「考核一把尺」。大一統的粗放管理導致人不能盡其才，專才不能專用，浪費了人力資源，配置也相當低效。分類是管理的基礎，沒有科學的分類就沒有科學的管理。職位分類管理是吸納科學管理的理性管理，有效促進了傳統人事管理向現代人力資源管理的轉型。三是改變一線執法公務員「天花板」低的現狀。我國公務員90%是科級以下，對大多數公務員來說，一生當中，只有科、處兩檔職務晉升台階，直到退休也「一科難求」。基層一線執法公務員晉升「天花板」低，人數眾多，壓職壓級現象更為嚴重。由於待遇與職務掛鉤，以公安為代表的大量一線執法的公務員待遇始終不高，基層「權錢交易」的執法亂象難以禁止。分類管理有利於加強對一線執法公務員隊伍的管理和監督，為基層一線執法公務員打開職業發展空間。
如何進行分類管理
新出台的兩個《規定》，明確了專業技術類、行政執法類的職位設置、職務序列、職務晉升、管理和監督等內容。
一是劃分職位類別。在大一統的現有職位中將行政執法類、專業技術類公務員職位劃出。公務員職業發展通道從原來單一的綜合管理類變為綜合管理、行政執法、專業技術三個各具特色的職業通道。哪些公務員劃到哪個類別，標準是一個關鍵問題。專門從事專業技術工作，為機關履行職責提供技術支持和保障的公務員被劃分為專業技術類公務員。專業技術類職責的特點是強技術性、低替代性。這意味著中央及地方公安、安全、審計、網信等機關部分內設機構或崗位將被劃入專業技術類。這一類公務員佔全國公務員的比重很小，大約30多萬人。在制度設計中，增加了專業技術類的職位吸引力，起點更高，天花板也更高。我國公務員共設級別27級，專業技術類公務員從26級起步，比另兩類公務員起點高一級；專業技術類一級總監最高能到8級（相當於綜合管理類非領導職務巡視員），而行政執法類督辦才到10級。行政執法類公務員的范圍是對行政相對人直接履行執法職責的公務員。行政執法類的職責具有執行性、強制性。這一支龐大的隊伍主要是在基層，全國大約有270萬人，占公務員總量比重的1/3，公安、海關、工商、質檢、稅務、葯監、環保等基層執法機關或內設機構將設置行政執法類崗位。公務員分為綜合管理類、行政執法類和專業技術類三個職位類別，並不意味著只此三類。隨著管理不斷科學化、精細化，應對公共事務管理需要，將來還將分化出新的類別。
二是建立全新的職務序列。不再與綜合管理類職務名稱一樣，專業技術類和行政執法類建立了獨立的職務名稱和職務層次。專業技術類和行政執法類職務層次均為11個層次，但職務名稱不一樣，專業技術類的職務名稱為總監、高級主管、主管、專業技術員。行政執法類的通用職務名稱為督辦、高級主辦、主辦、行政執法員。11個職務層次晉升相比之前基層公務員僅兩個職務晉升台階，職業發展空間被打開。11個職務層次每層對應數級，如一級、二級行政執法員每層次對應8級，增加了級別晉升台階，針對基層一線執法人員多、天花板低、晉升台階少的問題，現在職務晉升可以解決級別，職務不晉升也可以晉升級別，一職數級，上下交叉。專業技術類公務員任職，應當具備相應的專業技術任職資格，如任一級、二級總監和一級高級主管，應當具備正高級專業技術任職資格，配套的《專業技術類任職資格評定暫行辦法》即將出台。專業技術類和行政執法類公務員在各自獨立的職務序列逐級晉升，兩個《規定》提供了適合專業技術類和行政執法類公務員成長規律的職業發展階梯，並明確轉任其他類公務員需在現類別職位工作滿5年，提高了轉任的成本，鼓勵在同一類別職位專心提高專業能力。
三是建立不同類別的管理制度。分類是基礎，不是目的。建立有針對性的符合類別特點的管理制度才能取得實效。兩個《規定》包含了分類招考、分類考核、分類培訓、分類獎懲的管理思路，比如專業技術類公務員重點考察報考者的專業技術基礎知識和運用專業技術處理實際問題的能力。行政執法類公務員考試考察應當具備的法律知識等。再比如，專業技術類公務員考核，以職位職責和所承擔的專業技術工作為基本依據，重點考核工作實績；行政執法類公務員的考核，重點考核履行行政執法職責、完成行政執法工作的情況，必要時可聽取行政相對人的意見。培訓也體現分類，專業技術類公務員的培訓內容側重工作所必需的專業技術知識和技能；而行政執法類公務員培訓側重職業道德、工作所必需的法律知識、執法技能和應對突發事件能力等。《「十三五」行政機關公務員培訓綱要》明確了「十三五」期間，國家公務員局組織開展專業技術類和行政執法類公務員培訓試點工作，分類培訓將進入探索期。
配套保障，確保公務員分類改革全面入軌
公務員分類改革涉及所有公務員的切身利益，從全國第一個試點市深圳市和國家公安部試點的實地調研情況看，工資配套改革、不同類別的平衡和職數核定至關重要。
工資配套改革能夠調動公務員的積極性，但切不可將公務員分類改革等同於提高工資。深圳市公務員分類管理改革試點套改後工資待遇得到改善，但後續由於考核形式化，任職滿年限就提級，激勵效果不明顯。為了確保公務員分類改革全面入軌，需及時出台配套工資制度。職位分類與薪酬待遇、薪酬待遇與考核掛鉤，才能切實保障公務員分類改革的效果。
級別是不同類別平衡的標尺，切不可功能虛化。在兩個《規定》中，行政執法類公務員較低職務層次增加了級別的台階，專業技術類公務員起點級別設定高一級。級別一方面是公務員職業成長的台階，另一方面要體現待遇。要實現基層公務員的有效激勵和增加專業技術類公務員職位的吸引力，需賦予級別實在的經濟功能。級別晉升體現在有吸引力的升薪上，住房、醫療、保健等福利待遇與級別掛鉤。重視專業技術類應體現在級別對應關繫上，做到目標與舉措名副其實。
職數核定需符合實際情況，切不可回到「老路」。根據兩個《規定》，專業技術類職位設置根據工作性質、專業特點和管理需要，行政執法類職位設置根據工作性質、執法職能和管理需要。職數按公務員職位數量的一定比例核定。在改革試點中，深圳三級「執法員」和「主管」以下職務不設職數限制。但職數放開並沒有帶來激勵，反而增加了改革成本。全國全面推進公務員分類改革，職數核定應根據實際情況確定，回歸職位和客觀需要本身。切不可回到領導職數定非領導職數、機構規格定職數的傳統辦法。
眾所周知，世界各國公務員分類制度歸納起來是品位分類制和職位分類制，世界發達國家分類管理正朝著品位和職位分類融合的方向發展。我國公務員分類改革在傳統品位制中吸納職位分類制的優點，順應了這種趨勢。隨著兩個《規定》出台，我國基本上形成了中國特色的公務員分類管理制度框架。

7. 公務員有多少種級別

從《公務員法》可知我國公務員領導職務級別分10級，最高國家級正職，最低鄉科級回副職；非領導職答務級別分為8級，最高巡視員，最低辦事員：

1、領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。

2、綜合管理類的非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

(7)行政執法分類改革擴展閱讀

《公務員法》第四十四條 公務員晉升領導職務，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦，確定考察對象；

(二)組織考察，研究提出任職建議方案，並根據需要在一定范圍內進行醞釀；

(三)按照管理許可權討論決定；

(四)按照規定履行任職手續。

公務員晉升非領導職務，參照前款規定的程序辦理。

參考資料

中華人民共和國公務員法_中國人大網

8. 急，請問誰有深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的具體內容

深圳市行政機關行政執法類公務員管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為實施公務員分類管理，建設高素質行政執法類公務員隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》和市政府《關於印發深圳市行政機關公務員分類管理改革實施方案的通知》(深府〔2010〕22號)，制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法所稱行政執法類公務員，是指在本市各級行政機關所屬執法單位中主要履行監管、處罰、稽查等執法職責的職位上工作的非領導職務公務員。

行政執法類公務員包括委任制公務員和聘任制公務員。

第三條 行政執法類公務員管理堅持公開、平等、規范、效能的原則，堅持激勵保障與監督約束並重，實行統籌調度、分類管理。

第四條 市政府公務員主管部門負責執法單位中行政執法類公務員職位的界定及行政執法類公務員的綜合管理。

區公務員主管部門、執法單位及其主管部門按照管理許可權負責行政執法類公務員的日常管理。

第二章 職位設置與職務序列

第五條 行政執法類公務員職位根據執法內容和管理需要劃分為若干職組，職組可進一步劃分為若干職系。

市政府公務員主管部門應編制職位目錄，對行政執法類公務員的職組、職系、職位設置情況進行明確。各執法單位的主管部門應編制職位說明，對行政執法類公務員各職位的主要職責、任職條件等予以明確。

第六條 行政執法類公務員職務統稱為執法員，根據任職條件、年功和工作業績要求，劃分為7個職級，由高至低為：一級執法員、二級執法員、三級執法員、四級執法員、五級執法員、六級執法員、七級執法員。

根據工作實際及對公務員學歷、能力等的要求，市政府公務員主管部門可在行政執法類部分職組、職系的七級執法員之下增設助理執法員、見習執法員職級。

行政執法類公務員各職級間不存在上下級隸屬關系。

第七條 一、二級執法員實行任職條件和職數管理，職數由執法單位的主管部門統籌使用，其中，一級執法員職數不超過本部門行政執法類公務員編制總數的3.5%，二級執法員職數不超過本部門行政執法類公務員編制總數的15%。

三級執法員以下職級實行任職條件管理。

第三章 招 聘

第八條 招聘行政執法類公務員，應採用公開招聘的方式。

第九條 招聘行政執法類公務員，必須在規定的編制限額內進行，一般從本職組(職系)的最低職級及該職級對應的最低薪級招聘。確有必要的，經市政府公務員主管部門批准，可從六級執法員以下職級及該職級對應的最低薪級進行招聘。

第十條 公開招聘行政執法類公務員，應明確招聘職位的職組(職系)、職級與入職薪級。

第十一條 公開招聘行政執法類公務員應根據職位要求設置資格條件，不得設置與招聘職位無關的資格條件。

行政執法類公務員職位要求的基本資格條件按如下規定設置：

(一)學歷學位：見習執法員要求不低於高中、中專學歷，助理執法員要求不低於大專學歷;七級執法員要求不低於大學本科學歷、學士學位;六級執法員要求不低於研究生學歷、碩士學位;

(二)年齡：30周歲以下;

(三)專業：除職位說明有明確專業要求的職位外，原則上不設專業限制。

第十二條 行政執法類公務員招聘考試重點考察報考者的執法基本素質和處理實際問題的能力，內容包括行政職業能力測試、行政執法基礎知識等。根據職位需求，可加試專業執法知識。

第十三條 公開招聘行政執法類公務員的組織方式、許可權、程序等按照本市行政機關聘任制公務員管理有關規定執行。

第四章 職務任免

第十四條 行政執法類公務員的職務任免，按照管理許可權，依照法定的條件和程序進行。

第十五條 行政執法類公務員任職，必須在規定的編制限額和職數內進行，並有相應的職位空缺。

第十六條 行政執法類公務員任職，應當具備擬任職務要求的任職條件，並符合交流和迴避等有關規定。

第十七條 行政執法類公務員實行一人一職，不得兼任。

第十八條 行政執法類公務員具有下列情形之一的，應予任職：

(一)新招聘的行政執法類公務員試用期滿經考核合格的;

(二)軍隊轉業幹部安置為行政執法類公務員的;

(三)轉任、掛職鍛煉的;

(四)晉升或降低職級的;

(五)免職後需要新任職務的;

(六)其它原因需要任職的。

第十九條 行政執法類公務員任職時，應按規定確定其職級和薪級。

新招聘的行政執法類公務員試用期滿考核合格後，按應聘職位明確的職級和入職薪級任職定級。

軍隊轉業幹部安置為行政執法類公務員的，按軍隊轉業幹部安置政策有關規定確定職級和入職薪級。

第二十條 行政執法類公務員任職，按照下列程序進行：

(一)按有關規定確定考察對象;

(二)根據職位要求進行考核、考察;

(三)按照管理許可權討論決定;

(四)按照規定辦理任職手續。

第二十一條 行政執法類公務員的任職時間，參照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和有關規定計算。

第二十二條 行政執法類公務員任職實行任職前公示制度。

第二十三條 行政執法類公務員免職的條件和程序，按照公務員免職有關規定執行。

第五章 職級升降

第二十四條 行政執法類公務員晉升職級，應具備如下基本資格條件：

(一)基本任職年限：晉升一、二級執法員的，均須任下一職級滿5年以上;晉升三、四級執法員的，均須任下一職級滿4年以上;晉升五至七級執法員的，均須任下一職級滿3年以上;晉升助理執法員的，須任見習執法員滿2年以上;

(二)考核情況：平時考核記錄良好，在任現職級期間年度考核至少有1年為優秀等次或任現職級超過基本任職年限滿3年且近3年年度考核均為稱職等次;

(三)執法業務水平測試合格。

第二十五條 晉升一、二級執法員職級，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦或競爭上崗，確定考察對象;

(二)組織考察，研究提出任職建議方案;

(三)按照管理許可權討論決定後辦理任職手續。其中晉升一級執法員和晉升市直單位二級執法員的，須在任職前報市政府公務員主管部門備案。

第二十六條 晉升三級執法員以下職級，按照下列程序辦理：

(一)所在執法單位提出任職建議;

(二)進行考核、考察;

(三)按照管理許可權討論決定;

(四)辦理任職手續，並按管理許可權辦理備案。

第二十七條 行政執法類公務員晉升職級，應當逐級晉升。特別優秀或者工作特殊需要且符合有關條件的，按管理許可權批准後，可以破格晉升。

行政執法類公務員不得越級晉升職級。

第二十八條 行政執法類公務員年度考核被確定為不稱職的，降低1個職級任職。

第二十九條 行政執法類公務員降職，參照綜合管理類公務員降職的程序辦理。

第三十條 行政執法類公務員被降職後，在新的職級工作1年以上且德才表現和實績突出，經考察符合晉升條件的，可晉升職級。

第六章 工資福利及社會保障

第三十一條 行政執法類公務員實行與職級掛鉤的薪級工資制度，每一職級對應若乾薪級，每一薪級確定一個工資標准。各薪級工資標准由市政府公務員主管部門會同市財政部門制定薪級表予以明確，並根據實際情況予以調整。

第三十二條 薪級與行政執法類公務員職級的對應關系，由市政府公務員主管部門在保持綜合平衡的基礎上研究確定，並在薪級表中予以明確。

第三十三條 行政執法類公務員薪級的調整與年度考核結果掛鉤，年度考核結果為稱職以上等次的，次年在其職級對應的薪級范圍內晉升1個薪級;年度考核結果為基本稱職等次的，次年不晉升薪級。

第三十四條 行政執法類公務員晉升職級時，其薪級調整為新任職級對應的最低薪級;降職時，其薪級調整為降低後職級對應的最高薪級。

三級執法員以上職級行政執法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級後未能晉升職級的，每滿3年增加1個所在薪級與下一薪級的工資級差標准;在增加了薪級工資級差標准後晉升職級的，按其薪級與增加額之和就近套入新任職級對應的薪級後晉升一個薪級。四級執法員以下職級行政執法類公務員薪級達到本職級對應的最高薪級後未能晉升職級的，其工資不再晉升。

第三十五條 行政執法類公務員的休假，按照公務員休假的有關規定執行。

第三十六條 行政執法類委任制公務員的退休待遇，按退休時的薪級工資乘以退休金替代率確定，替代率由市政府公務員主管部門參照綜合管理類委任制公務員退休金替代率水平確定和調整。

行政執法類聘任制公務員按聘任制公務員管理有關規定參加社會基本養老保險並實行職業年金制度。

第三十七條 行政執法類公務員實行與薪級掛鉤的住房保障、醫療保障、保健等福利制度，具體辦法由市有關主管部門會同市政府公務員主管部門另行制定。

第七章 交 流

第三十八條 行政執法類公務員交流的方式為轉任、掛職鍛煉。

行政執法類公務員不適用調任。

第三十九條 除專業性較強不適合交流的崗位外，行政執法類公務員在同一崗位工作滿5年的，應轉任至行政執法類其它崗位工作。

有條件的執法單位主管部門，可定期安排一定比例的行政執法類公務員跨地域、跨執法單位交流，具體辦法由有關主管部門另行制定。

市政府公務員主管部門、區公務員主管部門應會同有關執法單位主管部門，建立行政執法類公務員跨部門交流制度，定期安排一定比例的行政執法類公務員在不同主管部門的執法單位間交流。

第四十條 行政執法類公務員轉任本市綜合管理類或專業技術類公務員的，應具備本科以上學歷和擬進入職位要求的任職資格條件，屬於跨主管部門轉任的，須在行政執法職位工作滿5年(含試用期)以上，屬於同一主管部門內部轉任的，須在行政執法職位工作滿2年(含試用期)以上。

第四十一條 行政執法類公務員轉任本市綜合管理類非領導職務的，確定為科員，任職時間重新計算。

第四十二條 行政執法類公務員可通過競爭上崗或民主推薦方式轉任所在執法單位及同一主管部門其它內、下設和派出機構最低一級領導職務，其所需具備的基本薪級條件按如下規定確定：

最低一級領導職務為副科級的，可將符合條件的9薪級以上執法員列入副科級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單;

最低一級領導職務為正科級的，可將符合條件的13薪級以上執法員列入正科級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單;

最低一級領導職務為副處級的，可將符合條件的20薪級以上執法員列入副處級領導職務競爭上崗或民主推薦人選名單。

第四十三條 具備如下薪級條件及其它規定條件的行政執法類公務員，可通過參加公開選拔的方式轉任副處級以上領導職務：

薪級為18級以上的，可參加副處級領導職務的公開選拔;

薪級為22級以上的，可參加正處級領導職務的公開選拔;

薪級為27級以上的，可參加副局級領導職務的公開選拔。

第四十四條 軍隊轉業幹部安置為行政執法類公務員，除可按本試行辦法第四十二條規定參加所在執法單位及同一主管部門其它內、下設和派出機構最低一級領導職務的競爭上崗或民主推薦外，還可按下列規定參加所在執法單位及同一主管部門其它內、下設和派出機構其它級別領導職務的競爭上崗或民主推薦：

入職薪級在20級以上的，可列入正科級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單;

入職薪級在30級以上的，可列入副處級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單;

入職薪級在40級以上的，可列入正處級領導職務的競爭上崗或民主推薦人選名單。

第四十五條 行政執法類公務員轉任綜合管理類公務員的，其工資按新任職務確定。

第四十六條 行政執法類公務員轉任本市專業技術類公務員的，應具有相應的專業技術資格，其職級確定為擬進入職系的最低職級，薪級確定為該職級對應的起點薪級。

第四十七條 其它職類公務員具備擬進入職位要求的資格條件的，可轉任行政執法類公務員。其中，連續任本市行政執法單位中的各級領導職務滿3年以上且轉任前仍在任的，根據其工資和津貼補貼總額，按就近就高原則確定其薪級，並根據該薪級確定其職級;其它人員，具有本科以上學歷的，定為七級執法員，薪級定為6級，大專學歷的，定為助理執法員，薪級定為3級。

第四十八條 行政執法類公務員轉任綜合管理類領導職務，按競爭上崗或民主推薦程序執行;其它跨職類轉任事項，按下列程序辦理：

(一)本人提出申請;

(二)按管理許可權討論決定;

(三)按管理許可權核准或備案;

(四)辦理轉任手續。

第四十九條 行政執法類公務員的掛職鍛煉，按照公務員掛職鍛煉有關規定執行。

第八章 其 它

第五十條 行政執法類公務員的考核、培訓辦法另行制定。

第五十一條 行政執法類委任制公務員辭職辭退，按照公務員辭職辭退有關規定執行。

行政執法類聘任制公務員與用人機關解除聘任合同，按照合同約定和聘任制公務員管理有關規定執行。

第五十二條 行政執法類公務員的迴避、獎勵、懲戒、申訴控告等，按照有關規定執行。

第五十三條 行政執法類聘任制公務員與用人機關之間因履行聘任合同發生爭議的，按照聘任制公務員管理有關規定執行。

第九章 附 則

第五十四條 參照公務員法管理的事業單位中符合條件的執法人員，參照本試行辦法管理。

第五十五條 本試行辦法所稱以上、以下，包括本數。

第五十六條 本試行辦法自印發之日起實施，試行期5年。

9. 縣級公路管理機構屬哪類事業單位在事業單位改革中會劃為企業嗎

縣級公路管理機構性質是屬於：全額撥款事業單位，有的性質屬於受委託執法的全民事業單位。

事業單位分類改革：

一是先將現有的事業單位性質確定下來共分三類：行政執法類、公益服務類、經營類事業單位。

二是根據分類情況，制定不同的改革方案：

行政執法類事業單位去向：一是成立行政單位，二是劃歸到某行政單位成為其內設科室；公益類還是成為公益服務類事業單位；經營類事業單位全部轉企成立公司。

三是查看公路管理機構的職能（沒有修路業務的前提下），多數職能為公益服務類，少數職能為行政執法類，所以有可能將行政執法類職能劃轉出去，成立一個真正的公益性單位。

(9)行政執法分類改革擴展閱讀：

一、主要思路

按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進公益事業發展為目的，以科學分類為基礎，以深化機制體制改革為核心，總體設計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩步推進，進一步增強事業單位活力，不斷滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求。

二、公益分類

被留下的「中堅」，也進行了細分。

據了解，此次改革部署又根據職責任務、服務對象和資源配置等情況，將從事公益服務的事業單位劃分為兩類。

承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。

「這樣分類也可以看作是按照公益屬性的純粹程度來劃分的。」汪玉凱說，純公益類的事業單位，是由政府出資保障的，不再允許其存在經營性活動。

「比如鄉鎮診所、社區醫院等就屬於基層的基本醫療服務。以前經常說的教育產業化，這個概念模糊不清，現在可以肯定地說義務教育是不可以產業化的，長期不治的義務教育階段『擇校費』應被叫停」。

汪玉凱指出，高校、職業教育、綜合醫院等，應該屬於准公益類的事業單位，允許其部分市場配置資源，但不允許進行以盈利為目的的生產經營活動。