執法與調研

Ⅰ 請問調研工作如果政府不支持怎麼處理，調研中心有什麼權力，他們能執法嗎

您好復，我們在開展工作的過程制中確實有一些政府當事官員不支持，不配合，甚至也會有一些個別的部門弄虛作假，當遇到這樣的情況時，主要採用耐心深入細致的調研事件原委並將情況再三通報給屬地各相關職能部門並主要領導；在涉事職能部門不作為或置之不理的情況下，將依法依規逐級逐步採用行政監督舉報/核實發布網路資訊/轉辦呈報調研案件/實名舉報/司法維權援助/媒體聯動監督機制等方式。凡涉及到三農的事情我調研中心都可依法依規調研或採取與之相應的上述適當方式處理，行使國家賦予的各項權義。我單位沒有具體的執法權，執法權由相應黨政職能部門行使。

Ⅱ 如何規范行政執法工作調研

《暫行規定》就整個內容來說，在我縣近五年的經濟發展大環境下，轉變工作作風、提高工作效率，優化發展環境，很有實效性、可操作性。《暫行規定》中的第十一條、第十二條就違反行政執法、行政收費、行政處罰規定有嚴格的治理措施，對我局來說針對性強，起到了很好的警示教育。 一是加強學習。召開專題會議，組織全體執法人員學習《暫行規定》有關文件精神，結合實際制定具體工作方案。同時，結合學習省、市、縣頒發的各項紀律規定，加強廉政、勤政教育，築牢思想防線。 二是規范執法。深入貫徹落實《省政府辦公廳關於加強和改進城市管理執法工作的意見》，實施「五統一」要求。即，統一隊伍名稱：城市管理執法；統一隊伍設置；統一服裝和標識；統一執法證書和培訓；統一執法文書。通過「五統一」規范執法隊伍，執法程序和執法行為。 三是轉變作風。按照法定許可權和執法程序，嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚，態度冷漠，敷衍塞責，言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要，以權謀私，故意刁難，辦人情案、關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象，確保本系統不發生一起損害群眾利益、有損自身形象的事件。 四是完善制度。修訂完善了黨風廉政建設、幹部職工業績考核、責任追究等40項制度，將制度匯編成冊發到每個幹部職工手中學習。嚴格執行黨內監督的各項制度，領導幹部嚴格執行重大事項報告制度、述職述廉、民主評議等制度，積極推進黨務、政務公開，自覺接受群眾監督。健全行政審批內部工作流程，細化職責許可權，規范行政審批。我局採取行政許可、收費依據、行政執法程序上牆公示，行政處罰的罰繳分離制度，做到公平、公開。 二、存在的問題 我局在行政執法過程中，仍存在不足的地方。有部分執法人員有畏懼心理，出現了對管理對象管理不到位，該處罰的沒有處罰到位、該採取強制措施沒有執行的現象。如在遇到在對違章建築進行調查取證，下達整改通知單後，在事實清楚、證據確鑿、程序完備的基礎上，當事人拒不服從管理、不願自行拆除違章建築的情況下，按照法律規定應實行強拆，而執法人員並沒有實行強拆。主要原因是一些群眾情緒激動，蠻橫無理，暴力抗法怕出現兩方面的人員傷亡；其次，強制手段單一、法律保障機制不健全；其三，強拆後存在有些群眾蓄意鬧事、上訪等現象。綜上原因，執法人員執法出現為難情緒。 三、規范行政執法的幾點建議： 一是建立聯動機制。依法行政、規范管理、創新舉措，以公安、城管聯動機制的建立為平台，緊密協作、攻堅克難，妥善處理城市管理工作中的各類矛盾。城管隊員要切實提高證據意識，在行政執法過程中，對阻礙管理、暴力抗法等違法行為，要加強證據收集，為嚴厲打擊違法行為奠定基礎。公安機關要為城管部門做好法律保障，嚴厲打擊侵犯城管隊員正常執法活動的行為，確保城管部門依法履行職責。 二是法制宣傳到位。人人都是城管衛士，人人都是城管監督員。開展「城管六進」 活動（進機關、進鄉鎮、進社區、進企業、進學校、進工地）、結合「示範社區創建」、和舉辦「法制宣傳日」等多種形式，大力宣傳城管法律法規，強化市民城管意識，責任意識，讓市民支持和關心城市管理。同時，深入服務管理對象宣講服務企業、服務市民相關優惠政策及《暫行規定》等法律法規，當好一名城管監督員，督促城管執法人員做好服務工作。 三是抓好統籌結合。要將執行《暫行規定》與黨風廉政建設相結合，始終貫穿於優化發展環境、「治庸問責」效能建設活動等各項工作中，針對執法人員「中庸」思想，加強「問責」，嚴懲執法人員不作為、亂作為等行為。與「三抓一促」活動相結合，與民主評議政風行風活動相結合，把群眾滿意度作為衡量城市管理工作重要標准，確保城市管理工作執法到位，管理有效。 四是健全監督機制。針對《暫行規定》規范行政執法，不因徇私「應予檢查、處罰、採取行政強制措施而不予檢查、處罰、採取行政強制措施」。要加強監督，該督辦就的督辦，該強拆就強拆，「一把手」要敢於負責，勇於擔當。要堅持黨內監督與其它監督相結合，重視發揮人大監督、行政監督、政協監督、司法監督、群眾監督、輿論監督的重要作用，增強監督效能。要嚴厲查處違法違紀案件，嚴厲打擊濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為，使有苗頭的腐敗行為立即遏制。 五是加強隊伍建設。要培養青年幹部想幹事、能幹事、干成事的良好氛圍，圍繞工作中的重點、難點和熱點問題，加強對策性研究，做到領導在一線指揮，幹部在一線出力，問題在一線解決。要提高效率強化工作落實。落實是決策的歸宿，也是決策的生命。要把握重點抓落實，將工作任務逐項逐條進行細化、分解；要強化督查抓落實，對照各項工作目標和時限要求，通過明查暗訪、追蹤督辦等形式，抓好各項工作落實；要不斷完善機關工作制度，增強機關活力，建立健全局機關獎懲機制，不定期對各項制度進行抽查，把文明執法、嚴格執法、公正執法、規范執法、廉潔執法、和諧執法落到實處，提高市民對城管工作的滿意度。 遠安縣城市管理局

Ⅲ 如何規范基層執法行為的調研報告

一、基層執法工作現狀。
1是工作積極主動性不強，工作責任心不強，思想觀念陳舊，工作方法簡單粗暴，大局意識不強，多數人怕辦案、不想辦案、不會辦案，存在不求有功、但求無過的消極思想。2是重"收費"輕"管理"的現象依然存在，各基層部門大部分精力都花在行政收費上，為執法而執法。3是執法機構單一，專一辦案人員少，執法人員素質參差不齊。4是人力資源配置不科學，行政執法工作人員配置數量不足，執法人力資源嚴重不足。
二、從紀檢監察角度，加強基層執法工作的必要性。
基層執法規范化是法制社會最基本的要求，也是對基層執法人員最根本的素質要求。大力加強基層執法規范化建設，不僅是保證基層執法隊伍公平、公正、文明執法的重要途徑，也是提高基層執法隊伍維護社會穩定能力和執法公信力的重要舉措。基層執法部門，承擔著最具體最基本的執法活動，執法工作開展的好壞直接影響到全市執法隊伍的形象，乃至影響黨和政府在群眾心目中的形象。因此，推進基層執法規范化建設要立足於根本，立足於實踐，在現有的條件下，從宣傳教育、懲獎機制、監督方式入手，多措並舉，全面推進基層執法規范化建設。
三、在規范基層執法工作中積累的幾點經驗做法。
1 、從宣傳教育的角度出發，著重於思想道德建設，以提高基層執法人員拒腐防變能力，為規范基層執法打好基礎。
規范基層執法的首要任務就是端正思想，這是實現執法為民的前提和基礎。 端正思想，要牢固樹立勤廉執法的理念、牢固樹立嚴格依法辦事的觀念、牢固樹立服務於黨和國家工作的大局觀念。扎蘭屯紀委監察局組織全市各條戰線的執法人員參觀自治區級警示教育基地——成吉思汗監獄，通過參觀廉政教育展廳和警示教育展廳，深刻了解了中國共產黨的反腐歷程和先進人物的優秀廉政事跡，以及近年來領導幹部職務犯罪的典型案例。隨後聽取服刑人員現身說法，他們以自己的犯罪經歷警示大家金錢取代不了一切。這些生動的案例，給每一位執法人員敲響了警鍾，一定要堅定理想信念，堅持操守，樹立正確的人生觀、價值觀、權利觀、名利觀和世界觀，掌好權、用好權，自覺接受群眾的監督，堅決抵制不良風氣的影響，從思想上牢固築起黨紀國法和思想道德兩道防線，提高自身拒腐防變的能力，為規范基層執法打好思想基礎。
2、從學習培訓的角度出發，著重於自身素質建設，提高基層執法人員的執法素質，確保執法嚴格、公平，公正。
提高執法人員的執法水平是整個執法工作中的基礎性、保障性工作。通過強化法律學習和教育培訓，進一步提高執法人員的整體執法素質和水平。提高執法人員的執法水平，採取集中培訓和個人指導相結合，學習教育和案例剖析相結合的辦法，有計劃有步驟地對執法人員進行法制培訓。扎蘭屯市各執法單位針對不同層次執法人員的需要和實踐中遇見的問題，積極開展法制培訓，及時更新新頒布的法律法規知識。其次，各執法部門開展靈活多樣的法律法規學習活動，提高執法人員學習法律的熱情。扎蘭屯市城市管理行政執法局在全局范圍內開展法律知識競賽，進行現場閉卷答題；在全局范圍內開展模擬情景執法活動，互相學習、互相提高，交流執法中的好做法和好經驗，剖析執法過程中存在的問題，提高執法人員的素質和水平。
3、從監督的角度出發，著重於的完善監督機制，創新監督形式，以全面促進基層執法規范化。
及時、有效的執法監督，是保證基層執法人員規范執法的重要途徑。一套良好的監督機制，有利於基層執法人員執法朝著健康的方向發展，有利於基層執法人員更好地發揮長處、改進不足、彌補缺陷，以推進基層執法規范化建設。監督機制包括內部執法監督和外部執法監督兩種形式。
就內部執法監督而言，除了執法過程中建立執法檔案和進行質量考評之外，還要加強對基層執法人員依法履行職責和行使職權的行為進行監督檢查。扎蘭屯紀委監察局每年聯合市政府法制辦對全市行政執法工作進行監督檢查，對基層執法人員依法履行職責和行使職權的行為進行監督檢查，切實落實執法過錯責任追究制度。為內部執法監督取得實效，在全市行政執法單位及執法人員中實行黃牌警示紅牌問責制。主要是指市紀委監察局在行政執法檢查中發現行政機關行政執法人員存在失職、瀆職、濫用職權等行為但情節較輕的，予以黃牌警示，限期整改，並將記入個人執法檔案。全年累計黃牌警告超過兩次，市紀委監察局建議市政府相關部門暫扣其行政執法證件，調離行政執法工作崗位；對已違反行政紀律、構成違法違紀的行政執法人員實行紅牌問責，依據《行政監察法》給予相應的處理；凡是執法過程中的違法、違紀行為及"吃、拿、卡、要"行為造成重大社會影響，被新聞媒體曝光的，直接予以紅牌問責，建議政府有關部門吊銷行政執法證件，依法處理；一年內掛2次"黃牌"或 1次"紅牌"的單位，其主要負責人須作出書面檢查，並對一把手進行誡勉談話。
就外部執法監督而言，完善政務公開制度，依法公開執法流程、執法依據、執法進度、執法結果。扎蘭屯紀委監察局與全市基層執法人員簽訂行政執法廉潔承諾書，提高執法工作的透明度，以接受黨委政府、人民群眾和新聞媒體的監督，保證執法公開、公平、公正。並在全市行政執法監察工作中實行行政執法監督卡制度，為全市1500多名執法人員印製"廉政名片"。辦案單位在向行政執法案件當事人送達聽證告知書或行政處罰告知書時，一並將"廉政名片"送達當事人，並由當事人在卡片回執上簽收。同時，各辦案單位均建立《行政執法監督卡發放台帳》指定專人於每月28號前將發放台帳和卡片回執一同報送市紀委執法監察室，每月市紀委執法室根據市政府法制辦行政執法案卷數進行倒查，檢查此項工作完成情況，並根據各單位上報的回執卡內容，為行政執法單位建立行政執法人員勤廉檔案。
總之，規范基層執法是一項長期堅持不懈的任務，必須從每一個執法者具體的執法環節入手，規范執法行為，完善執法措施，強化執法監督，才能不斷規范基層執法工作。上述幾點經驗和做法，不足之處，還請批評指正。

Ⅳ 交警隊執法調研發言稿

下午好！今天，我們在這里召開會議，向各位領導報告工作，徵求社會各界對公安交通管理工作的意見建議，是進一步暢通聯系渠道，密切警民關系，接受社會監督的重要舉措，也是我們進一步做好各項交通管理工作，更好地服務城市經濟建設，服務廣大群眾的客觀要求，目的是提高管理
服務水平，達到人民滿意的目標。
下面，我代表交警x大隊領導班子，向各位領導報告一下今年以來我大隊交通管理和隊伍建設工作情況。
2011年全年，我大隊緊密圍繞交管局各項交通管理重點，按照「抓班子、帶隊伍、整秩序、防事故、促安全」的整體工作思路，深入貫徹落實「十七大」會議精神，緊抓「奧運安保」「雙迎雙創」等重點工作，全力預防和減少道路交通事故，深入開展交通安全宣傳「五進」活動，加大科技投入，加強源頭管理，各項工作穩步推進。
一、無私奉獻，攻堅克難，全力確保道路交通安全、暢通；
今年以來，我大隊在交管局統一領導下，快速反應、超前部署、周密預案，全力確保轄區道路交通安全、暢通、有序，圓滿完成了各類交通安全保暢、警衛任務。
一是大隊全體民警在大隊領導帶領下充分發揚無私奉獻、連續作戰的頑強作風，舍「小」家、顧「大」家，全警奮戰、全力以赴，連續作戰，日夜奮戰在道路交通保暢第一線，先後奪得了抗雪保暢、奧運火炬（殘奧會火炬）傳遞、奧運安保、第四屆世界城市論壇等多場交通警衛、保暢戰役的勝利。
二是大隊根據交管局有關工作部署，對照全國創建文明城市關於交通文明創建迎查任務目標分解，細化方案、明確措施、落實責任，建立了大隊領導定中隊、中隊定承包責任區、民警定路口、定路段的三級承包責任制，切實落實各承包片區、各路口、各路段「誰主管，誰負責、誰丟分，誰負責」的追究責任制，全力開展文明路口管理和停車秩序整治。尤其，9月20日至27日中央文明委綜合測評期間，我大隊全體95名民警充分發揮不怕苦、不怕累的頑強作風，全警投入、全力以赴，連續奮戰在轄區16個備查文明示範路口以及中山北路、江東北路、熱河南路、建寧路等主要備查幹道上，積極開展交通管理，從嚴管控路口行人、非機動車闖信號、機動車亂停亂放等重點交通違法行為，圓滿完成了迎查任務。
經統計，今年以來，在大隊領導的積極帶領下，在大隊全體民警的共同努力下，我大隊共圓滿完成「五一」、「十一」黃金周保暢等各類交通警衛任務168起，其中一級警衛任務6場，二級警衛任務11場次。
二、突出重點，體現特色，大力強化交通秩序整治；
今年以來，我大隊結合管區交通管理實際和特點，立足交管局「1043」秩序績效考核，以三項整治、雙迎雙創等工作為依託，科學調配警力，強化日常管理，爭取政府支持，牢牢抓住管區交通難點、亂點問題，大力開展全方位、多時段地的綜合治理，堅決遏制秩序回潮，確保整有改觀，治有成效。
1、在重點違法行為的管理上，我們重點開展了四項整治、打響了「三大戰役」，即一方面開展了以殘疾車為主的「三小車」秩序、機動車闖信號以及外牌摩托車、外地貨車秩序等四項整治，整治中，大隊專門成立專項整治組，通過採取區域性整治與集中聯勤整治、突擊清理與長效管理相結合的形式，不斷加大重點時段、重點路段行車秩序管理，尤其突出了對晚間及夜間整治工作，將治理工作納入日常、長效管理，起到了良好整治效果。另一方面結合管區特點及全年重點工作，打響了渣土車秩序整治攻堅戰、禁酒風暴、助力車無牌、走快道秩序整治等三大戰役，整治過程中，大隊進一步科學調研、完善長效管理方案，確保整治工作有效性、延續性。
2、在亂點地區的管控上，我大隊積極落實長效管理措施，一方面定期組織警力，開展專項整治，進一步擴大整治聲勢、營造嚴管氛圍；另一方面科學調整，完善現有勤務管理模式，重新明確各中隊分片承包區域，積極落實責任倒查機制，有效做到承包到人、責任到人。截止10月份，我們共查處各類非機動車違法行為 起，其中查處正三機 輛，殘疾車 起，拆除殘疾車載人裝置 個，查扣人力三輪貨車 輛，電瓶三輪客貨車 輛，外牌摩托車 輛，查處助力車違法行為 起。查處各類機動車違法行為 起，其中闖信號 起，酒後駕駛 起，處罰闖大橋禁區外貨 起，暫扣駕駛證 本，拘留 人。
3、在靜態秩序管理上，一是積極採取「大隊承包到中隊」、「中隊承包到民警」的分片包干方式，強化主次幹道機動車停放的管理，用足用好清拖、貼單曝光等處罰措施，今年我大隊共張貼違停通知書 張；二是積極開展調研，對確有停車需求的姜家園、鹽大街、金川門外大街等支路街巷，積極施劃停車泊位、完善標志、標線，開辟路邊停車場，以有效緩解停車難的問題，今年以來，大隊通過調研共在轄區 條支路街巷施劃停車泊位個、漆劃禁停標線 米。三是進一步推進「治安警管交通」工作，大隊專門落實經驗豐富、執法能力強、素質高的民警前往轄區各派出所兼職交通管理中隊指導員，進一步強化派出所民警交通管理技能培訓，帶領派出所民警一起開展支路街巷機動車靜態秩序管理，有效緩解了大隊警力不足的現狀。
4、在路口秩序整治上，一方面，積極向區委、區政府匯報，爭取支持，並在區文明辦、團區委的幫助、支持下，先後採取了由區機關、企事業單位分別就近承包路口以及組織學生上路協勤，招聘專職協勤人員上路協勤等方式，強化路口非機動車、行人勸導、教育工作，確保路口秩序良好。另一方面，針對行人交通違法等管理難點問題，組織開展路口違法行為協勤1小時及聯合新聞媒體積極開展行人闖紅燈違法抄告行動，截止10月底，大隊共抄告行人交通違法 起，媒體曝光 餘人（報紙、電視、網路），行人義務協勤 人。
5、加大監控取違力度，強化重點違法管理。今年，大隊在科學調研、合理規劃的基礎上，專門在轄區各主要路口、重點路段安裝監控設備 個，不斷強化對管區大橋南路、中央門、建寧路、龍江路、四平廣場、幕府西路等重點地段的秩序管理，取得明顯成效。今年以來，大隊共利用監控查處各類交通違法行為 起，有效規范了重點路段秩序。

Ⅳ 如何建設法治公安和深化執法規范化建設調研報告

領導要求這樣搞：

一要堅持素質能力建設，以固本強基思路深化執法規范化建設。持續加強社會主義法治教育，增強領導幹部法治素養，繼續深化執法資格等級考試制度，著力提高廣大民警的法治意識和執法能力。
二要堅持強化執法管理，以確保法律和執法制度的真正貫徹實施深化執法規范化建設。健全執法管理機制，建立科學的執法績效考評標准，推進執法信息化的深度應用，全面落實執法責任制。
三要堅持與時俱進，以改革創新精神深化執法規范化建設。改革公安機關的決策機制，完善公安執法權力運行機制，構建開放動態透明便民的執法公開機制，依法全面履行職責，確保嚴格規范公正文明執法。
四要堅持問題導向，以實用實效原則深化執法規范化建設。圍繞有效維護國家安全、維護社會穩定、提高服務管理水平和決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益、決不允許執法犯法造成冤假錯案的要求，針對重點問題加強制度建設，針對薄弱環節加強制度執行，針對執法突出問題加強專項整改，努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

Ⅵ 執法監察重大問題調研報告怎麼寫

執法監察建議來立足於已發事自件，著眼於對繼發問題的預防，對有關單位進一步健全規章制度，加強監督管理，有著十分重要的現實意義。下面是YJBYS小編為大家搜索整理的一篇關於執法監察建議書執行狀況的調研報告範文，歡迎大家參考閱讀，希望你喜歡。
《執法監察建議書》是紀檢監察機關依據《行政監察法》有關規定，充分發揮監督檢查權和建議權的具體工作體現，是執法監察任務中經常要運用的一項監察手段。近年來，霸州市紀委監察局充分利用執法監督檢查建議的權威性，針對有關部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發監察建議書，提出改進意見和建議，督促有關部門完善管理，堵塞漏洞，健全監督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。為貫徹依法行政、科學行政，全面推行建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預-互聯網最大文秘資源網防腐敗體系的進程，我們將充分發揮執法監察建議制度特點，進一步總結經驗，完善措施，嚴格程序，強化監督，促進執法監察乃至整體紀檢監察工作的深入開展。