立項審批備案

❶ 請問項目的備案和立項有什麼區別

呵呵，登記備案是立項的一種形式。外界所說的項目立項是個統稱，從具體業務角度而言，項回目立項的辦理答分為三種，審批，核准和登記備案，其中，政府投資類項目、銀行政策性貸款類項目屬於審批類，需要從嚴管理、把握，項目立項文件叫「關於對******項目可行性研究報告的批復」；企業自主投資的對經濟社會有重大影響的項目和已列入《政府核准投資目錄》的項目屬於核准類，因這類項目的性質和對經濟社會的影響較大，也需要從嚴管理、把握，項目立項文件叫「關於對****項目的核准意見」；企業自主投資的其他鼓勵類和允許類項目，對經濟社會影響不大，需要充分放權於市場，項目立項環境較為寬松，這類項目就屬於登記備案類，項目立項文件就是登記備案證明了。
所以說，無論審批也好、核准也好、備案也好，統稱叫項目的立項。

❷ 備案制的房地產項目所說的立項和備案有什麼區別

項目立項核准與備案
根據《國務院投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）文件中指：企業不使用政府性資金建設的重大和限制類固定資產投資項目。企業投資建設實行核准制項目，僅需向政府提交項目申請報告書，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核准。對於外商投資項目，政府還要從市場准入、資本項目管理等方面進行核准。企業不使用政府性資金投資建設，對於外商投資項目，政府還要從市場准入、資本項目管理等方面進行核准。企業不使用正負形資金投資建設，對於《目錄》以外的項目，除國家法律法規和國務院專門規定禁止投資的項目意外，實行備案制。實際上，項目立項分為三種：審批、核准、備案。

房地產項目立項(招拍掛土地）
由前面可知，房地產項目立項實行備案制，由於前幾年，我國把環境影響提到了前所未有的高度（實際就是流程而已），現在立項都要做一個環評，然後找環保局發一個批文，然後才能夠立項。不是很了解的人就會知道，立項需要環評，而跑到環保局，找到一家單位做了環評報告之後，缺發現環評還需要立項，頓時，就暈了，而實際是什麼的呢？
（一）資料准備（每個地方不一樣，但這幾樣是肯定少不了的)
1、環境影響報告書及光碟。
2、立項申請書。
3、項目可行性分析報告。
4、立項預審意見書。
5、其他文件。
（二）具體流程步驟
1、在招拍掛獲得土地之後，依據土地成交確認書和土地儲備中心地產經營科提供的材料，報行政審批中心發改委立項預審。預審一般提供營業執照復印件及可行性研究報告即可。
2、公司聘請環境技術評估機構做出環境評估意見後形成環境影響報告書，報環保局審批，獲得項目「建築項目環境影響申報表」審批意見。此步驟完成是在獲得項目備案立項預審之後到環保局辦理。
3、攜資料至行政服務中心發改委窗口辦理立項手續。
（三)經驗分享
由於環保審核周期較長，辦理環保審核委託後，可以於發改委協商先行立項，資料後補。

❸ 項目立項報告和發改委項目備案有什麼區別

（一）改革項目審批制度，落實企業投資自主權。徹底改革現行不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質，一律按投資規模大小分別由各級政府及有關部門審批的企業投資管理辦法。對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制，項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險，並依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續。對於企業使用政府補助、轉貸、貼息投資建設的項目，政府只審批資金申請報告。各地區、各部門要相應改進管理辦法，規范管理行為，不得以任何名義截留下放給企業的投資決策權利。
（二）規范政府核准制。要嚴格限定實行政府核准制的范圍，並根據變化的情況適時調整。《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》）由國務院投資主管部門會同有關部門研究提出，報國務院批准後實施。未經國務院批准，各地區、各部門不得擅自增減《目錄》規定的范圍。
企業投資建設實行核准制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核准。對於外商投資項目，政府還要從市場准入、資本項目管理等方面進行核准。政府有關部門要制定嚴格規范的核准制度，明確核準的范圍、內容、申報程序和辦理時限，並向社會公布，提高辦事效率，增強透明度。
（三）健全備案制。對於《目錄》以外的企業投資項目，實行備案制，除國家另有規定外，由企業按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。國務院投資主管部門要對備案工作加強指導和監督，防止以備案的名義變相審批。

❹ 項目立項、核准與備案的區別

項目備案：
企業投資項目備案制是指企業投資建設不使用政府性資金的非重大項目和非限制類項目，按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案後，依法辦理環境保護、土地使用、資金利用、安全生產、城市規劃等許可手續。其後，企業即可自行組織建設。企業報送備案的項目，除不符合法律法規有關規定、產業政策禁止發展、需報政府核准或審批的之外，地方政府投資主管部門應當予以備案。按照《國務院關於投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)?《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目，一律實行備案管理。備案制項目由企業自主決策，但需向有關政府部門提交備案申請，履行備案手續後方可辦理其他手續。
項目核准：
一、項目核准機關主要根據以下條件對項目進行審核:
二、項目申報單位憑項目核准機關的核准文件，依法辦理城市規劃、土地使用、資源利用、安全生產、人防、生產許可、設備進口和減免稅確認等手續。
三、 項目核准文件有效期為2年，自發布之日起計算。項目在核准文件有效期內未開工建設的，項目單位應在核准文件有效期期滿30日前向原項目核准機關申請延期，原項目核准機關應在核准文件有效期期滿前做出是否准予延期的決定。准予延期的最長期限不得超過一年。項目在有效期內未開工建設，且未提出延期申請的，原項目核准文件自動失效，不得再作為辦理有關手續的依據。在項目核准文件有效期內尚未開工的項目，如果《市目錄》發生調整，對項目核准許可權或要求發生變化，應重新核准。
四、經項目核准機關核準的項目，如建設規模、主要建設內容、產品技術方案、建設地點等發生變化，應及時以書面形式向原項目核准機關進行報告。原項目核准機關應根據項目調整的具體情況，出具書面確認意見或重新辦理核准手續。
五、對應向政府申報核准而未申報的項目，或者雖然申報但未經同意的項目，國土資源、城市規劃、環保、安全生產監管等部門不得辦理相關手續，金融機構不得發放貸款。

❺ 立項是什麼意思啊

立項其實是一個陳舊的說法

現在國家對投資進行了投資體制改革，將項目根據投資主體及資金來源等分成了審批、核准、備案這三種方式，國家投資及採用國有資金投資的項目實行審批制，實行審批制的項目才需要向發改部門報送可行性研究報告，如市政道路項目等。

核准項目就是主要是私人投資的在國家發布的很准目錄裡面的項目進行很准，這類項目不需要報送可研，只需要報送項目申請報告即可，如房地產項目等；備案項目不需要可研也不需要申請報告是最寬松的一類項目，如一些工業類項目等。一個項目只有對照上面三種類型，進行過審批、核准或者備案，才叫完成立項。

你如果是政府投資項目，就需要先行編制可研報告，然後加上其他一些附件，如土地預審意見、環評、能評、選址意見書等，報送發改部門審批，審批文件下發後，你項目才叫完成立項。

(5)立項審批備案擴展閱讀

立項是投資建設項目領域的通用詞彙。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可（原稱立項批文），是項目前期工作的一部分，又稱項目可行性研究報告批復。

項目前期工作一般包括項目建議書、可行性研究等，完成可行性研究，標志著前期工作正式完成，並進入施工准備階段。另外，需要注意的是，初步設計不是前期工作，其為施工准備階段，後即可進入施工圖設計和招投標階段。

由於投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質（盈利與非盈利等）的差異，政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。除禁止類不允許建設外，其餘的分別執行審批制、核准制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。

❻ 項目建設前期，為什麼需要發改委備案或立項

是根據《企業投資項目核准暫行辦法》的規定。

1、根據《企業投資項目核准暫行辦法》第三條：企業投資建設實行核准制的項目，應按國家有關要求編制項目申請報告，報送項目核准機關。項目核准機關應依法進行核准，並加強監督管理。

2、企業投資建設應由地方政府投資主管部門核準的項目，須按照地方政府的有關規定，向相應的項目核准機關提交項目申請報告。

3、項目申報單位應向項目核准機關提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應由具備相應工程咨詢資格的機構編制，其中由國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備甲級工程咨詢資格的機構編制。

4、項目申請報告應主要包括以下內容：

（一）項目申報單位情況。

（二）擬建項目情況。

（三）建設用地與相關規劃。

（四）資源利用和能源耗用分析。

（五）生態環境影響分析。

（六）經濟和社會效果分析。

(6)立項審批備案擴展閱讀：

項目核准機關在進行核准審查時，如涉及其他行業主管部門的職能，應徵求相關部門的意見。相關部門應在收到徵求意見函後7個工作日內，向項目核准機關提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

對於可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核准機關在進行核准審查時應採取適當方式徵求公眾意見。對於特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

❼ 國有企業投資建設項目應該備案或立項

是根據《企業投資項目核准暫行辦法》的規定。

1、根據《企業投資項目核准暫行辦法》第三條：企業投資建設實行核准制的項目，應按國家有關要求編制項目申請報告，報送項目核准機關。項目核准機關應依法進行核准，並加強監督管理。

2、企業投資建設應由地方政府投資主管部門核準的項目，須按照地方政府的有關規定，向相應的項目核准機關提交項目申請報告。

3、項目申報單位應向項目核准機關提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應由具備相應工程咨詢資格的機構編制，其中由國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備甲級工程咨詢資格的機構編制。

(7)立項審批備案擴展閱讀：

《中華人民共和國行政許可法》

第一條

為適應完善社會主義市場經濟體制的需要，進一步推動我國企業投資項目管理制度的改革，根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院關於投資體制改革的決定》，制定本辦法。

第二條

國家制訂和頒布《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》），明確實行核准制的投資項目范圍，劃分各項目核准機關的核准許可權，並根據經濟運行情況和宏觀調控需要適時調整。

前款所稱項目核准機關，是指《目錄》中規定具有企業投資項目核准許可權的行政機關。其中，國務院投資主管部門是指國家發展和改革委員會；地方政府投資主管部門，是指地方政府發展改革委（計委）和地方政府規定具有投資管理職能的經貿委(經委)。

第三條

企業投資建設實行核准制的項目，應按國家有關要求編制項目申請報告，報送項目核准機關。項目核准機關應依法進行核准，並加強監督管理。

❽ 工程立項批准或核准,備案文號與報建編號一樣嗎

項目立項紙質文件編號一般為發改部門的內部文件編號，外部不可能左右。而在在線審批平台上的項目賦碼則是平台賦予該項目的代碼，全國唯一，相當於項目的身份證號。
你說的報建編號什麼意思？

❾ 項目的備案和立項有什麼區別

沒有區別，登記備案是立項的一種形式。

外界所說的項目立項是個統稱，從具體業務角度而言，項目立項的辦理分為三種，審批，核准和登記備案，其中，政府投資類項目、銀行政策性貸款類項目屬於審批類，需要從嚴管理、把握。

企業自主投資的對經濟社會有重大影響的項目和已列入《政府核准投資目錄》的項目屬於核准類，因這類項目的性質和對經濟社會的影響較大，也需要從嚴管理、把握。

(9)立項審批備案擴展閱讀

備案的意義

根據中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過的《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》精神，在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，應當辦理備案，未經備案，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信息服務。而對於沒有備案的網站將予以罰款和關閉。

從事互聯網信息服務的企事業單位，必須取得互聯網信息服務增值電信業務經營許可證或辦理備案手續。

互聯網信息服務可分為經營性信息服務和非經營性信息服務兩類。

❿ 工程項目從立項到建設分審批制，核准制和備案制，有何區別

審批制針對政府投資項目 必須經過批准才可建設
核准制針對企業投資項目 這類項目國家設置有政策准入門檻 經核准後才能實施
備案制針對企業投資項目 這類項目只需到有關部門備個案即可