公安執法流程
公安局監所執法職位，主要履行對轄區范圍內的各公安看守所、拘留所、收容教育所、強制隔離戒毒所、戒毒康復中心和安康醫院等進行歸口管理職責；擬定監所管
理的政策、制度、規定並負責監督檢查；指導上述各所（中心、醫院）等開展好管理、教育轉化、矯治治療、深挖犯罪、信息化建設、建設保障、生活衛生及公安監
管民警隊伍建設工作；掌握監所管理工作信息，開展對策調研和情況分析，檢查指導公安監管場所做好安全防範工作，依法保障被監管人員的合法權益。
監所執法是公安局的主要職責之一，其業務上統一受國家公安部監所管理局指導。
《公安機關深化執法規范化建設工作任務和階段目標》提出了建設法治公安的目標，並從執法能力建設、執法制度建設、執法管理建設、錯案預防機制建設、執法信息化建設、執法辦案場所使用管理建設、執法公開建設和執法示範單位建設八個方面，提出了總計43項具體的工作任務，要求各級公安機關經過三到五年的努力，基本實現執法隊伍專業化、執法行為標准化、執法管理系統化、執法流程信息化，公安民警的執法理念進一步端正，公安機關的執法水平和執法公信力明顯提高，人民群眾滿意度持續上升。
㈢ 如何做到公安執法辦案
嚴格按照公安機關辦理行政、刑事案件程序規定以及執法細則辦案，這樣，保證絕對公平、公正。
㈣ 公安執法時該有哪些步驟
（一）監督對象的特定性。對象是公安機關及其人民警察。
（二）監督主體的廣泛性。包括國家權力機關、行政監察機關、檢察機關、審判機關、社會組織、個人和公安機關內部的監督。
⒈公安機關內部執法監督：
⑴督查制度；
⑵法制部門監督制度；
⑶公安行政復議制度；
⑷公安賠償制度。
⑸職務迴避制度
⒉公安機關外部執法監督：
⑴國家權力機關監察制度；
⑵行政監察制度；
⑶檢查監察制度；
⑷行政訴訟制度；
⑸社會監督制度。
（三）監督形式的多樣性。權力機關、人民政府以及上級公安機關，可以通過檢查、審查、調查等形式進行監督；
檢察機關可以通過法定程序對偵查、執行刑罰等活動進行監督；
行政監察機關可以通過檢查、調查等行政檢查程序進行監督；
督查機構則依照專門的督查程序監督；
其他社會監督主體可以通過批評、建議、檢舉和控告等形式進行監督。
（四）監督過程的程序性。公安執法監督是一種法律制度，其形式通常表現為依法進行的、可以產生某種法律效力和法律後果的法律行為。
因此，無論何種主體、出於何種理由進行的監督，都必須符合法律的要求，遵循法定的程序。
㈤ 如何加強公安機關執法規范化建設
1、加強宣傳教育，強化法治意識。持續深入開展社會主義法制理念教育，培育公安民警的大局意識和民本理念，增強對執法規范化建設的政治認同、感情認同、理論認識，使規范、文明、理性、平和執法成為廣大公安民警的一種自覺行動和自發要求。
2、加強制度建設，規范執法環節。堅持從民警日常執法最急需的方面入手，加快執法標准細化工作，嚴密執法程序，規范執法環節，增強法律法規和規章制度的可操作性，確保民警每個執法動作都有法可依、有章可循。
3、藉助信息推力，加強執法監督。構建完善的執法監督體系，並以警務信息化建設為契機，盡快實現網上執法辦案、執法監控、執法問題研判和執法質量考評一體化流程，為監督指導工作提供依據。
(5)公安執法流程擴展閱讀
強化執法權力監督制約：
1、從加強源頭防控、過程監督、責任追究等方面提出了強化執法權力監督制約的一系列措施要求，通過建立系統化、實時化、常態化的執法監督管理體系，實現對執法工作全方位、全過程的監督管理。
2、一是嚴格源頭防控。落實受案立案制度改革的意見，完善接報案登記、受案立案審查工作程序，實現接報案、受立案信息全要素網上記載流轉，落實受案立案工作責任制，加強對受立案環節的監督；深化法制員制度，進一步發揮基層一線執法勤務機構和派出所派駐配備的法制員的作用，負責對案件質量審核把關，建立起保障執法公正的第一道防線。
2、二是嚴格過程監督。全面實行刑事案件法制部門統一審核、統一出口制度，由法制部門對刑事案件重點執法環節統一審核，在審查起訴環節統一與檢察機關對接，這項工作已經在部分地方試點，效果已初步顯現，下步將進一步探索、完善。
3、藉助信息化手段，全面實現網上辦案，並著力打造覆蓋接處警、現場執法到案件終結的整個執法環節的記錄機制，實現執法辦案全流程同步記錄、實時監督；優化執法信息查詢服務，建立生效行政處罰、行政復議決定文書網上公開制度等措施，提高公安執法的透明度，自覺接受人民群眾的監督。
4、三是嚴格責任追究。構建有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系，健全執法過錯糾正和責任追究程序，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善對民警違紀違法行為的督察機制，對違反制度規定的人、對觸碰「高壓線」的事，一經查實，堅決嚴肅查處。
㈥ 如何深化公安執法規范化建設 蔣熙輝
任何權力都存在被濫用的可能，具有強制力的警權被濫用的可能性更大，尤其是在具有突發性、緊迫性、沖突性甚至危險性的執法現場情景中更易發生警力的不當使用，因此警察執法不規范乃是古今中外的一個普遍現象。今天在規范警權方面做得較好的一些國家或地區，無一例外都經歷了一個長期的治理過程，其中最重要的治理經驗就是將執法權裝進「制度的籠子」，這也是中央深改組《意見》的中心思想：「確保執法權力在法治軌道和制度框架內運行」。
聯想到北京雷洋案引發的熱議，感覺《意見》的出台很及時、很重要。該案的真相如何，還要等公安機關最終的調查結果。筆者不由得想起《意見》中提到的公安執法規范化建設問題。
規范化就是制度化和法治化，進一步細化就是《意見》要求的「四化」：執法隊伍專業化、執法行為標准化、執法管理系統化、執法流程信息化，擇其關鍵則可歸納為兩點：一是要靠制度明晰促成標准程序，二是靠嚴厲問責促成有效監督。
就前者而言，重點是解決執法標准彈性太大、可操作性較差的問題，從接警、傳喚到立案、強制措施、調查取證等執法全程每一個環節的權力運行都必須有章可循、有法可依，盡可能限縮警察在執法時自由裁量權的使用范圍，並指引警察在必要的情境中能遵循比例原則而合理使用自由裁量權，從而減少因無章可循造成的客觀失誤，杜絕因個人情緒或私利導致的主觀任意。
就後者而言，重點是嚴格落實執法過錯責任追究制度，有專家指出，就目前我國現有公安執法規范化的規范性文件而言已經足夠全面，但之所以執法不規范行為禁而不絕，就在於問責不嚴厲，致使制度荒廢。法律的有效性取決於究責和懲罰的不可避免性，《意見》強調「執法規范過程信息化」，就是要在過錯責任追究中要充分利用警錄儀、公共視頻監控、目擊者影像記錄等信息化證據保全手段，不僅有效保護正當執法權益，更能有力倒逼執法者自覺規范現場行為。
從人類法治史經驗看，制度、程序的設計和正面引導必不可少，但只有問責才能激活它們。因此，嚴格落實執法辦案責任，構建有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系，才能快速有效地把「嚴格規范公正文明」要求落實到執法全過程。
㈦ 公安機關執法細則
http://www.360doc.com/content/12/0131/18/8387447_183185234.shtml
㈧ 公安局民警違法違紀處理規定
第一章 總 則
第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規，結合公安工作實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。
第三條 追究執法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。
第四條 在執法過錯責任追究工作中，公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持，積極配合。
第五條 對於及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察，應當給予表彰獎勵。
第二章 執法過錯責任追究范圍和認定
第六條 公安機關人民警察在執行職務中，有下列情形之一的，應當追究執法過錯責任：
（一）違反法律規定，對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的；
（二）在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的；
（三）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的；
（四）應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的；
（五）呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育，因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤，審批機關或有關部門不予批準的；
（六）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序，被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的；
（七）對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人，錯誤採取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施，或者超過法定期限辦案情節嚴重的；
（八）違反法律規定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰，或者採取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的；
（九）違反法律規定，辦理保外就醫、所外執行的；
（十）違反法律規定，對財產採取查封、扣押、凍結等強制措施，或者違反國家規定徵收財物、收取費用的；
（十一）違反法律規定，使用警械、武器，情節惡劣或造成嚴重後果的；
（十二）違反法律規定，阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十三）不履行辦案協作職責，或者阻礙異地公安機關依法辦案，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十四）錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴重後果的；
（十五）拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重後果的；
（十六）其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定，應當予以追究的執法過錯。
第七條 公安機關發生執法過錯的，應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責，區分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。
第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的，應當分別承擔責任，其中審批人承擔主要責任。
第九條 審批人在審批時改變或者不採納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的，由審批人承擔全部責任。
第十條 違反規定的程序，擅自行使職權造成執法過錯的，由直接責任人員承擔責任。
第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執法過錯的，由辦案人或者審核人承擔主要責任。
第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。
第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件，因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的，由上級公安機關有關責任人員承擔責任。
第十四條 具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責任：
（一）法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的；
（二）因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的；
（三）執行上級命令的；
（四）按照辦案協作規定協助辦案的。
第三章 對執法過錯責任人的處理
第十五條 對執法過錯責任人員，應當根據其違法事實、情節、後果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。
第十六條 對於發生執法過錯的責任人員，應當依照有關規定，作出以下處理：
（一）辭退；
（二）限期調離公安機關；
（三）停止執行職務；
（四）延期晉級、晉職；
（五）通報批評；
（六）取消評選先進的資格；
（七）離崗培訓；
（八）責令作出書面檢查；
（九）減發或者停發崗位津貼、獎金。
第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為，應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。
第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪，應當追究刑事責任的，依法移交有關部門辦理。
第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照以上規定追究執法過錯責任外，還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。
第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、後果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》，追究公安機關領導責任。
第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位，本年度不得評選為先進集體。
第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據，記入檔案。
第二十三條 凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執法過錯責任：
（一）由於輕微過失造成執法過錯的；
（二）主動承認錯誤，並及時糾正的；
（三）執法過錯發生後能夠配合有關部門工作，減少損失、挽回影響的；
（四）情節輕微、尚未造成嚴重後果的。
第二十四條 有下列情形之一的，應當從重追究執法過錯責任：
（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的；
（二）阻礙對執法過錯責任進行追究的；
（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；
（四）連續多次發生執法過錯的；
（五）情節惡劣、後果比較嚴重的。
第四章 執法過錯責任追究的程序
第二十五條 追究執法過錯責任，由發生執法過錯的公安機關負責查處；上級公安機關認為有必要的，可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。
第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定，並提出糾正意見。
公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件，應當主動檢查和糾正。
對於需要追究執法過錯的紀律責任的，由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定後，報公安機關行政首長審批。
第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的，可以向本級或者上級公安機關申訴；接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的，按照有關規定辦理。
第五章 附 則
第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定，結合本地實際制定實施辦法。
第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。
第三十條 本規定自頒布之日起實施。
㈨ 公安機關如何做到公正執法 詳細
探索……………………………… m , 安機關是國家重要的執行部門,執 二法活動貫穿於整個公安工作的始 終.能否公正執法關繫到整個公安機關 的形象.也直接影響依法治國這一治國 基本方略的貫穿實施.針對當前在執法 中存在的問題.在找出影響公正執法的 原因的基礎上.淺談一點糾正的辦法 一 ,現階段影響公正執法 I 的主要因素——……… 1,現行法律體系有待進一步完善 新中國成立後.由於歷史原因.我國經歷 了較長的」人治」時期.期間以長官意識. 官方政策代替法律實行國家管理.致使 立法滯後.暴露出不少法與法之間缺乏 銜接.體系不完備,不完善等弊端.雖然 近段時間,大量法律,法規出台,但從出 台到有效實施.仍需長時間的磨合.所以 說現行法律體系的不完善造成實際操作 的困難.給公正執法帶來負面影響. 2,公安機關執法隊伍素質與現行執 法要求存在差距執法是否公正關鍵一 點是執法主體是否依法執法.公平,公正 執法但據我所知.由於專門業務知識更 新培訓工作滯後及公安隊伍中部分民警 責任心,進取心不強.導致作為執法主體 的公安民警對執行的法律,法規熟悉不 夠.掌握運用程度不一:加上公安隊伍中 少數消極腐敗因素的交叉感染.影響了 執法的公正性 3,執法環境不盡人意,影響公安機 關獨立執法.破壞了執法的公正性執法 難處理.人情關系更難處理.絕大多數民 警都為之而無所適從基層實戰民警在 執法過程中,經常碰到這樣的問題:案子 一 接手.說情者通過各種關系.多種門路 打招呼,拉關系.使得正常的執法活動無 法進行.這一現狀表露了整個社會的法 制意識不強,依法調整,規范各種社會關 系的意識淡薄明顯的」人治」遺留產物 嚴重影響了公正執法. 二,在查處治安,行政案件 f 中存在的突出問題 L————————————————=====:=～一…… 1,查處不力.致使案件降格處理.此 類問題主要體現在涉黃,涉惡案件的查 處上如某派出所在辦理公共場所內賣 淫嫖娼案件過程中.注重對查獲的賣淫 嫖娼人員的處理.而忽視對該公共場所 的處理,甚至對有介紹,容留他人賣淫的 重大嫌疑人,也未追究而草率結案.致使 該場所內的賣淫嫖娼行為屢禁不止 2,經濟利益驅動.過分注重罰款 3,人為因素,同一類性質的案件,執 法力度存在明顯的偏差.主要表現在: (1)多人共同參與的案件.如賭博案件 中.按有關法規規定未有法定從輕從重 情節.而出現一人處罰重.其餘人處罰輕 的情形.(2)同一類性質案件.由於當事 人的基本情況,社會地位不一致,處罰力 度上存在明顯偏差,人為因素明顯.(3) 派出所與派出所之間在同一類性質案件 的處理上.存在著執法力度不均的情況. 4,重實體,輕程序,侵犯公民權益. 當前普遍存在重案件事實.輕執法程序 的現象.出現了該通知家屬的沒有通知, 該告知沒有告知.該辦理證據先行登記 保存的沒有辦理等情形.這類問題從表 現上看是民警的責任心,工作能力問題, 實際上是一個公正執法的問題.一個有 否樹立保護公民合法權益意識的問題 I 三,糾正的辦法J._.●,1r,___-,…一一一一一一一 1,統一思想,提高認識,充分認識公 正執法的重要性.要從公安機關講學習, 講政治,講正氣的高度來充分認清公正執 法對公安機關重要性和緊迫性.將廣大公 懶2oo9 年第1l 期下半月.總第440 期◆薔;謄ll』,………～～……～……～ 蟄謦 安民警的思想統一到以下三個認識上來 (1)公正執法既是公安機關認真貫徹依法 治國方略的職責所在.也是公安機關充分 發揮專門職能的根本要求.更是從嚴治 警.加強公安隊伍建設.抵制司法腐敗的 有效途徑.(2)公正執法既是黨,國家和廣 大人民群眾對公安機關的期望.也是對廣 大公安民警的愛護和支持.(3)公正執法 有助於改善人民警察形象.密切警民關 系.保障各項工作的順利開展.是提高公 安機關的整體形象的重要舉措 2,提高執法隊伍素質.促進公正執 法.如何提高執法隊伍素質.筆者認為要 從以下三方面著手:(1)加強法律知識的 學習培訓.通過學習,培訓.使廣大公安 民警熟悉法律,法規.並能在實際操作中 正確運用.(2)典型案例解剖分析.提高 執法水平要將近年來涉及公安機關的 行政復議,行政訴訟案件.作為典型案例 逐一分析.弄清每一案件中公安機關勝 訴在什麼地方.敗訴或撤銷,變更的原因 是什麼等.用生動的案例來提高廣大民 警的執法水平 3,實行案件質量評判制.保障公正 執法是否公正執法具體表現在每一案 件的質量上.為保障公正執法.有必要實 行一套嚴格的案件質量評判制.對每一 案件的執法主體,案件事實,證據收集,適 用法律,處罰決定,辦案程序,查處時限等 方面進行量化,細化標准.規范程序.嚴格 評判並與責任區民警等考核掛鉤.落實 獎懲措施.從制度上規范執法行為. 4,加強督察.及時查處各類違法違 紀案件.由於公安民警的素質參差不齊. 有必要對各級公安機關以及公安民警的 執法活動進行督察.特別是在事後督察 的基礎上要加強辦案過程中的督察.做 到即時督察,以督促執法活動公正,公 開. (作者單位:武漢市看守所) 責任編輯,蘇非
㈩ 110接警後出警的執法程序
根據《110接處警工作規則》第九條 公安機關應當根據當地實際情況，合理布置警力，確保案（事）件發生時，處警民警能夠及時趕到現場。
第十條 110報警服務台應當及時下達處警指令，公安機關各業務部門、基層單位和人員必須服從110報警服務台發出的處警指令，不得推諉、拖延出警，影響警情的處置。
第十一條 對危及公共安全、人身或者財產安全迫切需要處置的緊急報警、求助和對正在發生的民警嚴重違法違紀行為的投訴，處警民警接到110報警服務台處警指令後，應當迅速前往現場開展處置工作。對其他非緊急報警、求助和投訴，處警民警應當視情盡快處理。
第十二條 對緊急和非緊急報警、求助的出警時限，由城市和縣級公安機關根據市區或者城鎮規模、警力資源和道路交通狀況等情況決定並予公布，接受公眾監督。
(10)公安執法流程擴展閱讀：
110受理范圍：
1.正在進行的或可能發生的各類刑事案件。如：殺人、搶劫、綁架、強奸、傷害、盜竊、販毒、偷竊等；
2.正在進行的或可能發生的各類治安案件或緊急治安事件。如：擾亂商店、市場、車站、體育文化娛樂場所公共秩序、賭博、賣淫嫖娼、吸毒、結伙斗毆等；
3.火災、交通事故；
4.自然災害和各種意外事故；
5.舉報各種犯罪行為及犯罪嫌疑人；
6.需要有人民警察到現場才能處置的事件；
7.人民群眾的各種求助；
8.發生微小責任事故時；
9.突遇危難無力解決時；
10.要舉報違法犯罪線索時；
11.遇到人身攻擊時可以求助。
參考資料來源：網路-110
參考資料來源：網路-《110接處警工作規則》