執法力度
❶ 勞動監察大隊,執法力度小,有什麼其它渠道可以給工廠更大壓力嗎工資拿不到
最普遍的介紹:合同問題
特點是什麼:工資
舉例說明應用場景:勞動合同法
其它含義:勞動仲裁投訴
舉例說明應用場景:要回工資
❷ 老闆拖欠工資,勞動局執法力度不夠,程序繁多,馬上到春節了,我們該怎麼辦
提供證據到人社局。現在不叫勞動局,叫人力資源和社會保障局,簡稱人社局,可以打114問問,提供證據,當地可以申請法律援助,到法律援助中心申請。
勞動合同法
第八十五條用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償;勞動報酬低於當地最低工資標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金:
(一)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的;
(二)低於當地最低工資標准支付勞動者工資的;
(三)安排加班不支付加班費的;
(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
❸ 工商局行政執法力度有待加強的整改落實情況怎麼寫
基層工商是市場監管與行政執法的前沿陣地。錢曉鍾局長講:基層工商是工商部門這棵大樹的根,根牢了,工商部門的形象就上去了。所以,基層工商能否履職盡責、提升監管服務水平事關全局,將直接關繫到工商機關的整體形象和工商事業的發展。
目前,雖然基層工商在維護市場主體准入秩序,規范交易競爭行為,促進市場健康有序發展,整頓和規范市場經濟秩序,維護經營者、消費者的合法權益等方面都做了大量工作,但我們還應清醒地看到,基層工商履職不到位、監管乏力等問題仍顯突出,基層工商人員的素質和履職現狀與當今經濟迅猛發展以及嚴峻的監管形勢相比,還存在許多不相適應的地方,筆者認為,突出表現在以下幾個方面。
一、理念束縛了基層工商履職和監管效能。國家工商總局提出了監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的「四個統一」,表明了工商部門以監管為軸心、服務經濟社會發展的履職機制初步形成。這就要求基層工商在日常工作中要以監管為導向,正確處理監管與其他工作的關系,統籌兼顧,整體推進。但事實上,多年來由於諸多原因,基層許多工作人員思想陳舊,進取心不強,監管理念不能與新時期、新職責的要求相適應,為監管而監管,不能正確處理監管與發展、服務、執法、維權之間的關系。
二、素質制約了基層工商履職和監管效能。受隊伍結構、幹部體制和傳統業務的影響,基層工商執法人員一定程度上存在知識層面偏低、業務簡單膚淺、執法不規范等問題。主要表現一是偏重於維持簡單的傳統業務,執法技能和技巧單一,缺乏創新能力。二是疲於應付日常工作,只局限於按部就班地按俗套操作,對一些突發性工作和新的執法領域顯得束手無策。三是缺少復合型人才,精通法律、會計知識、商品知識、計算機等現代辦案知識和技巧的高、精、尖人才缺乏,致使許多監管領域不能涉足,與實現高效能監管、達到高質量服務的要求還有差距。
三、體制影響了基層工商履職和監管效能。目前,縣局以上工商機關內設機構是按職能以「條」設置,而基層分局則是按監管區域以「塊」設置,基層分局接受「條」、「塊」雙重領導和多項業務指導,承擔來自轄區「塊」的工商管理職責和監管風險。而上級機關內設機構囿於職責區隔和任務的驅動, 許多監管執法工作缺乏統籌和協調,造成對下監督指導過於分散和缺失,導致基層工商難以與之形成有效的互動,造成有些管理工作無所適從或疲於應付,工作效能不高。
四、機制限制了基層人員履職能力的提升。在人才任用機制上,受體制和其他因素的影響,年輕、專業性人才缺乏,幹部的選拔、任用機制不夠健全。內部管理機制不夠完善,學習制度、工作制度、內務管理等規章制度不夠規范。
基於以上分析,基層工商提升基層工商監管效能,達到固本強基、履職盡責目標,筆者認為,應該從以下幾點做起。
一、認清形勢,提高履職盡責重要性的認識。當前,隨著經濟的快速發展,社會大環境發生的深刻變化對工商工作提出了更高要求,工商部門履職風險更加突出。一方面,商品質量、食品安全、生產安全、消費安全的監管責任明顯加重,監管對象日益多元化,監管內容更加多樣化,監管形式走向現代化,傳統的監管模式已經遠遠不能滿足要求。另一方面,來自社會各方面的監督壓力不斷加大,履職風險更加突出。而基層執法力量和執法水平還相對較弱,量大面廣的監管對象與監管力量相對不足的矛盾日益凸顯,讓基層工商執法人員倍感壓力。因此,我們要清醒認識工商行政管理工作面臨的新形勢、新挑戰,以「與時俱進履職盡責、適應形勢狠抓監管」的思維,找準定位,科學探尋,加強監管,全面履行管理職能。
二、提高素質,提升履職盡責能力。基層工商處在市場監管和行政執法第一線,許多具體工作要由基層去開展和落實,可以說,基層工商幹部隊伍的素質直接關繫到能否履職盡責到位,事關工商事業的發展和工商的整體形象。所以,基層工商要盡快適應新形勢、新任務,從強素質、練內功上下功夫,加強學習和崗位練兵,抓好基層執法人員綜合素質的提高。一是要加強政治學習和修養,樹立正確的執法觀,增強執法的責任感和使命感。二是加強法律學習,執法的必要前提是知法、懂法、會用法,要加強基層執法人員對工商法規和其他法律、法規學習,諳熟相關的法律知識,並能在實際工作中熟練應用,使每個人都成為依法行政和規范執法的行家裡手。三是加強業務知識和技能的學習,注重綜合素質和能力的提高,對商品知識、會計知識、電腦知識、寫作知識等知識技能要認真學習和鑽研,做到常學習、勤操作,學會運用先進的科技手段和操作技能,提高我們的監管執法工作效能。
三、固本強基,加強建設,切實提高基層工商履職效能。首先,優化配置抓機制建設。一是完善用人機制,科學用人、用人唯賢,重視幹部交流、聘用和選拔,使一批顧全大局、業務過硬、善於學習、扎實敬業的幹部進入執法重要崗位,成為我們基層工商執法的中堅力量。二是完善教育培訓機制,有的放矢地開展執法培訓、學習、研討、技能演練等活動,使整個執法隊伍素質得到鍛煉和提高。三是完善執法辦案機制,整合執法資源,優化執法人員、機構、職能配置,強化基層分局在轄區內執法監管權威,大力提升一線執法辦案水平。四是完善績效考核制度。以鼓勵學習和工作業績、增強責任意識、激勵鬥志為主旨,進行督辦和考核,並把考核結果同幹部獎懲、選拔任用相結合,不斷完善執法隊伍管理機制,充分調動執法人員的工作積極性,永葆基層工商隊伍的活力和執法戰鬥力。其次,完善制度抓隊伍建設。加強隊伍建設是工商部門保持旺盛生命力、戰鬥力的根本。當前,隨著經濟的迅猛發展,監管形勢日趨嚴峻,我們應該清楚地看到我們基層執法監管和隊伍建設中存在的問題,清醒地認識到加強隊伍建設的必要性和緊迫性,從思想上高度重視,並針對問題研究、探尋行之有效的改進措施,要通過加強各種制度建設,使基層工商各項工作和行為步入科學化、規范化、制度化軌道。要建立學習培訓制度,提高基層執法人員綜合素質;建立工作制度,使各項工作依法、科學、規范;建立內部管理制度,規范幹部的言行舉止;建立廉政制度,廉潔行政執法行為;建立督辦考核制度,定位工作人員的德、能、勤、績。再次,規范言行抓形象建設。基層工商是執法前沿和展示工商形象的窗口,加強形象建設可以說成在基層、敗也在基層。在新形勢面前,基層工商隊伍應努力做到內強素質、外樹形象。既要樹立忠於職守、廉潔自律、全心全意為人民服務的公僕形象;又要樹立嚴格執法、公平公正的執法形象;也要轉變工作作風,樹立勤政高效的辦事形象;還要注意風紀嚴謹、舉止端莊、體態適度的儀表形象,充分展示現代基層工商隊伍良好的精神風貌。
四、突出重點,全面履行職責。以監管為重心,努力實現「四個統一」。在服務、發展、執法、維權等方面全面履職盡責,不斷提高工作效能。
加強服務。一是要強化服務意識,把服務發展、服務社會、服務群眾、關注民生作為工作的出發點和落腳點,在開展各項工作中,時刻想著服務,自覺做到主動服務、超前服務、優質服務。二是完善服務手段,健全政務公開,簡化審批程序,規范業務操作,創新服務方法,讓人民群眾滿意。三是健全服務制度,全面推行首問負責制、限時辦結制和責任追究等制度。四是大力開展服務工作,將服務融入到各項管理工作之中。在登記、監管、執法、維權等工作中,充分發揮職能作用,為市場主體服務、為人民群眾服務、為經濟發展服務。
力促發展。圍繞服務地方經濟建設大局,寓管理於服務之中,把有利於發展作為監管執法工作的出發點,把優化經濟發展作為工商部門的重要職責,在履行工作職能中謀劃發展,在辦理執照時想到發展,在執法檢查時維護發展。圍繞招商引資、企業改組改制、項目建設等,立足工商職能,主動提前介入,提高辦事效率,簡化工作手續,做到繁事簡辦、急事快辦、特事特辦。同時,大力開展行政指導工作,為區域經濟發展和社會進步服務。
盡心維權。以保護經營者和消費者合法權益為重點,本著「群眾利益無小事」原則,熱情接待和受理消費投訴和群眾舉報,無論是一雙鞋、一件衣服、一個電筒,只要接到投訴,就及時受理、妥善解決。同時,加大農村消費維權工作力度,充分發揮消費維權投訴站和12315申訴舉報網路「天眼」作用,實現維權投訴的方便、快速、省事,切實維護廣大群眾和消費者的合法權益。
強化監管。工商行政管理的主要職責是規范和維護市場經濟秩序,最強有力的手段是監管執法。市場監管是工商部門職責履行的「重頭戲」,所以在具體工作中,我們強化責任意識,要以監管為重心,提高監管水平,拓寬監管領域,加大監管力度。在開展日常巡查的基礎上,加強涉及食品安全、生產安全、消費安全、社會安全等方面的專項檢查和整治。同時,加大執法辦案工作力度,對危害安全、破壞市場經濟秩序的違法行為要勇於負責、執法如山,為維護市場秩序的安全穩定盡職盡責。
總之,基層工商是工商事業的基礎和根本,只有我們提高認識,增強使命感、責任感,在完善機制,加強隊伍建設,在全面提高隊伍綜合素質和執法水平的前提下,履職盡責,務實工作,基層工商的監管執法效能才能提升,工商的神聖職責才能得以實現。
❹ 為什麼要完善法律加大監管執法力度
法律法規不僅抄為治理企業襲的營銷道德失范行為提供依據,而且使企業有了參照的底線。我國目前在法律上還存在一些空白或模糊之處,為不法企業鑽空子、打擦邊球提供了機會。違法成本低也鼓勵了一些企業的不道德行為。但從我國實際情況看,比完善法律更重要的是認真執法。
政府監管部門如工商管理、物價、計量、技術監督部門等必須加強聯系,密切合作,加大執法力度,嚴厲處罰違法行為。
❺ 勞動局有什麼執法力度,能處罰老闆嗎
勞動局一般處罰單位。
如果用人單位有下列行為之一,由公安機關對責任人員處以十五日以下拘留、罰款或者警告;構成犯罪的,對責任人員依法追究刑事責任:(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;(二)侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的。
❻ 加強執法力度.
重刑只是一種威懾手段,並不能真正有效地制止犯罪,而且有時候會起反作用,舉個簡單的例子,一個殺人犯,知道自己已經是死罪難逃,便更加肆無忌憚,反而會覺得多殺一個人或是多做一件壞事更加夠本,這樣的案例不是沒有的。我在大學畢業論文中的論點就是廢除死刑,但是顯然中國你現在還不合時宜,但是這是一種趨勢。你對罪犯的態度我可以理解,很多是令人發指的,但是我們也不得不承認,很多罪犯,尤其是少年犯,他們走到這一步是有很深的社會原因的,所以,我們應該有更好的方法來預防犯罪,這應該是刑法的初衷吧,以暴制暴終究是不可取的。
❼ 誰知道「執法力度」是什麼意思如果您知道,請敘述定義,不要舉例子,謝謝
執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標准化、考核培訓制度化、執法統計規范化、執法裝備系列化、執法監督經常化的程度就叫「執法力度」。
❽ 加強執法和監管力度
加強礦山地質環境保護的監督管理是為了減輕在礦產資源開發時對生態環境的負面影響。雖然多年來中央和地方相繼出台了不少法律法規,涉及到環境保護、生態環境和地質災害防治等方面,但是,一方面這些法規缺乏可實際操作的條文,導致執法監管部門監管時困難重重;另一方面,許多基層執法監管部門在實際工作中還存在有法不依、執法不嚴的現象,地方保護主義在某些地方仍在盛行。一些地方政府主管領導尚不能正確認識和處理礦產資源開發的經濟發展與地質環境保護之間的關系,一味追求在任期間的經濟發展指標,甚至追求個人利益,放任監管部門對礦山環境的監管,造成嚴重的環境污染和惡化。一些地方政府或部門因局部利益而縱容地方及個體企業消極對待國家專項治理整頓工作,導致礦山生態環境問題嚴重、甚至處於失控狀態。如陝北地區部分縣級政府違法發放采礦許可證,使地方及個體違法開採石油資源,造成石油資源的嚴重破壞和環境污染。因此加大執法監管力度,鏟除地方保護主義是地質環境保護的一項重要工作。
各級人民政府要堅持以預防為主、保護優先的方針,堅決制止新的礦山環境污染和破壞。對於新建和技術改造的礦山建設項目,要嚴格執行環境影響評價制度,礦山環境影響評價報告必須設立礦山地質環境影響專篇,礦山環境影響評價報告書應作為采礦申請人辦理采礦許可證和礦山建設項目審批的主要依據。各級資源環境行政主管部門要嚴格把關,確保礦山開采,避免環境破壞。結合礦山換證,對礦山環境破壞嚴重的礦山企業,應提出限期整改和治理的實施方案,要求礦山企業建立和完善礦山環境保護制度,盡量避免地質災害和防止礦山環境遭受破壞。只有依法採取措施,使違法者傷筋動骨,才能實現保護地質環境的目的。
同時,對礦山產生的廢氣、廢水、廢渣,必須按照國家規定的有關環境質量標准進行處置、排放;對礦山開發活動中遺留的坑、井、巷等工程,必須進行封閉或者填實,恢復到安全狀態;對采礦形成的危岩體、地面塌陷、地裂縫、地下水系統破壞等地質災害必須進行治理。礦產資源開發要保護礦區周圍的環境和自然景觀。嚴禁在自然保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水源地保護區內開礦。嚴格控制在鐵路、公路等交通干線兩側的可視范圍內進行采礦活動。西部礦產資源開發必須重視生態環境的保護和建設,防止礦產資源開發加劇生態環境惡化。
根據國家的方針政策,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,依法關閉產品質量低劣、資源浪費、污染嚴重、不具備安全生產條件的礦山,積極穩妥地關閉資源枯竭的礦山。以資源開采為主的城市和大礦區,要因地制宜發展接續和替代產業。礦山企業對礦區范圍的礦山環境實施動態監測,並向資源環境行政主管提供監測結果,對於采礦引起的突發性地質災害要及時向當地政府和行政主管部門報告。各級人民政府要加強礦山環境保護監督管理,在礦山企業年檢中加強有關礦山環境的年檢內容,對礦山環境破壞嚴重的企業,責令其限期治理,並依法處罰。
❾ 如何加大項目執法力度
但是,就目前來看,還不同程度地存在著水政監察人員業務素質參差不齊、公眾水法律意識淡薄等問題。因此,切實提高水政監察人員業務素質和公眾水法律意識,加強執法力度,充分發揮水政工作的作用,是擺在我們面前的一個重要課題。那麼,如何提高水政人員的業務素質和公眾水法律意識,筆者認為,應從以下幾個方面入手。
一、加強業務學習,提高業務水平
強化素質,夯實工作基礎,以培育執法隊伍專職化出發點,按照「內強素質、外塑形象」的要求,狠抓執法隊伍整體素質的提高。在強化素質方面要堅持做到「訓、學、聽」。「訓」就是根據工作的實際需要,有計劃有重點的積極參加系統內和地方組織的政治理論和業務知識培訓,做到先培訓後上崗。「學」就是狠抓執法人員的經常性學習,制定年度學習計劃,認真學習《水法》、《防洪法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《河道管理條例》等有關法律法規。「聽」就是積極主動的參加地方舉辦的法律知識講座、有關行政、經濟、民事訴訟案件公開審理的旁聽、行政執法理論研討會、座談會等。
二、加大普法力度,增強公眾的水法律意識
開展水法律法規宣傳教育,是為了使公民、法人懂法和了解水行政執法職能,使他們自覺遵守法律法規,為強化水行政執法職能打下良好的基礎。所以要有針對性的加大對水法律法規和有關水環境的宣傳力度,提高廣大公眾以及各級領導幹部的水法律法規意識、水憂患意識和水環境保護意識,喚醒公民自覺保護水土資源,建立良好的生態環境和生活環境,在此方面可採取幾種形式:一是充分發揮電視、廣播、報刊雜志等新聞媒介的宣傳主渠道作用,加大水法宣傳力度;二是採取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育方式,如辦黑板報、宣傳欄、報告會、座談會、宣傳車巡迴宣傳、舉辦水法知識競賽、文藝演出等等,真正做到「送法上門」、「送法下鄉」。三是結合工作中的難點,把水法規宣傳重點由鄉村和用水單位逐步引向各級各部門的領導,達到「以點帶面,接力傳播」的效果。四是地方政府及公安系統溝通,將水法規的宣傳同《水法》宣傳日和普法周結合起來,納入普法系統,形成全社會宣傳之勢。辦好一年一度的「世界水日」、「中國水周」宣傳活動。總之,要通過各種形式的宣傳活動,讓全社會充分認識到水資源的珍貴,水問題的嚴峻性和水利事業的重要性,使廣大人民群眾增強水法意識,樹立水法制觀念,自覺地珍惜水資源,保護水資源,愛護水環境, 更多的關心和支持水利建設事業,為搞好水行政執法奠定牢固的社會基礎。
三、樹立執法地位,加大執法力度
如果沒有穩定的執法地位,那麼加大執法力度就是空談,只有充分了解黃河、認識到黃河工程的重要性、掌握和熟悉國家對黃河工程新制定的有關法律法規、法規等,才能給我們黃河部門的水行政執法工作奠定一個堅實的基礎、營造一個良好的執法環境。在嚴格執法的同時,對於防範水事案件方面也要採取重要措施。一是要建立起執法網路,形成專職水政人員、工程管理人員、群眾執法聯絡;二是建立相關的巡查制度,對所轄區實行全天候的巡查監督,發現問題及時處理,對未經批準的建設項目堅決給予制止,使違法活動沒有可乘之機。有了這些常年守侯在第一線職工的配合和支持,為水政人員迅速破案,及時查處水事案件提供了保障,也大大減少了水事違法案件的發生。
四、依靠政府,配合部門,共同執法
水政執法工作是一個涉及面廣、政策性強的工作。要想切實抓好水行政執法工作,不能只依靠一個部門或一個執法機構的自身力量。需要社會各方面的理解、重視和配合。首先需要各級人民政府的大力支持和幫助,把水行政執法工作從水行政執法部門的行為上升為各級地方人民政府的行為;其次要與公安、司法機關等密切協作,形成合力以推進水資源法制化的進程。
依法治國,依法行政,建立社會主義法治國家是社會發展的根本要求和必然趨勢。加強與發展水政工作,實現依法治水,也是水利工作的根本方向,隨著國家依法行政進程的加快,水利法制建設工作必然得到加強與發展,水政工作是充滿希望和前途的。新的時期,水政工作既面臨著問題與挑戰,更面臨著機遇與發展,水政工作人員要充滿信心,鼓足干勁,努力改變水政工作現狀,切實提高水政工作的地位,使新時期的水政工作充滿生機與活力,為促進和保障水利事業的改革與發展做出更大的貢獻。