行政和黨建

1. 如何做到黨建工作與行政工作相結合

《中國共產黨黨和國家機關基層黨組織工作條例》明確規定，機關基層黨組織要把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮協助和監督作用。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志在2009年全國機關黨的建設工作會議上進一步指出，機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍。其中，服務中心是目的，建設隊伍是保證。因此，作為機關基層黨組織書記，必須圍繞中心抓黨建、結合實際找抓手，切實找准黨建工作服務中心工作的切入點和突破口，充分發揮黨建工作對業務工作的促進作用。
目前，很多機關基層黨組織實行行政負責人與黨組織書記「一肩挑」，且沒有專職的黨務工作者，黨組織書記的工作壓力很大。要處理好黨建工作與業務工作的關系，避免重業務、輕黨建或黨建工作與業務工作「兩張皮」的問題的發生，一方面要強化意識，即強化「一崗雙責」的意識，牢固樹立黨的工作與業務工作同頻共振、互為促進的理念，自覺做到黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。另一方面要講求方法，即在具體工作中多動腦筋，多想辦法，多出點子，創新黨建工作的思路、方式和載體，緊緊圍繞本部門中心工作，確定黨組織的工作目標和措施，堅持把機關黨的工作與業務工作有機結合起來，貫穿到業務工作的全過程。
在實際工作中，一些部門和單位創造了很多好的經驗做法。比如，國家人口計生委宣教司司長兼任黨支部書記，該支部明確提出「黨員是支部黨建工作的主體」的理念，堅持黨建工作與促進業務工作、服務黨員個人成長相結合，創設了「聽說讀寫練」系列活動載體。通過開展「零距離調研」、「我說時事」、「我當主持」、「讀講一本書」、撰寫《共享筆記》、到基層鍛煉等活動，既堅定了黨員的理想信念、提升了能力素質，又促進了本單位業務工作的順利開展，取得了很好的效果。國土資源部執法監察局局長兼任黨支部書記，該支部立足國土資源管理工作實際，探索了支部黨建「三抓四比工作法」，把業務工作薄弱環節折射出來的黨員思想觀念問題、工作作風問題和執行能力問題作為黨建工作的切入點、關節點和著力點，開展比學習、比作風、比創新、比實幹活動，做到創有平台、爭有目標、支部有活動、黨員有行動、工作有推動，努力破解國土資源執法監察「發現難、制止難、查處難」問題。以上經驗做法供您參考，希望您結合本單位的實際探索出更多更好的經驗。

2. 公司的黨務工作與行政機關的有什麼區別

公司黨務工作與行政機關黨務工作的區別：

一、機構設立不同。公司黨務工作由公司黨支部履行。行政機關黨務工作由黨委履行，黨委下設黨支部。

《中國共產黨支部工作條例（試行）》第四條規定，企業凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。

二、工作側重點不同。

公司黨務工作側重引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業先進文化，促進企業健康發展。

行政機關黨務工作側重圍繞服務中心、建設隊伍開展工作，發揮對黨員的教育、管理、監督作用，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

三、人員配置不同。公司黨務工作簡單，一般由其它部門人員兼任。而行政機關黨建任務重，一般是專職人員負責。

《中國共產黨支部工作條例（試行）》

第十條不同領域黨支部結合實際，分別承擔各自不同的重點任務：

（一）村黨支部，全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作，圍繞實施鄉村振興戰略開展工作，組織帶領農民群眾發展集體經濟，走共同富裕道路，領導村級治理，建設和諧美麗鄉村。貧困村黨支部應當動員和帶領群眾，全力打贏脫貧攻堅戰。

（二）社區黨支部，全面領導隸屬本社區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。

（三）國有企業和集體企業中的黨支部，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策，服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化，創造一流業績。

（四）高校中的黨支部，保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，築牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。

（五）非公有制經濟組織中的黨支部，引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業先進文化，促進企業健康發展。

（六）社會組織中的黨支部，引導和監督社會組織依法執業、誠信從業，教育引導職工群眾增強政治認同，引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

（七）事業單位中的黨支部，保證監督改革發展正確方向，參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展。事業單位中發揮領導作用的黨支部，對重大問題進行討論和作出決定。

（八）各級黨和國家機關中的黨支部，圍繞服務中心、建設隊伍開展工作，發揮對黨員的教育、管理、監督作用，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

（九）流動黨員黨支部，組織流動黨員開展政治學習，過好組織生活，進行民主評議，引導黨員履行黨員義務，行使黨員權利，充分發揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況，應當通報其組織關系所在黨支部。

（十）離退休幹部職工黨支部，宣傳執行黨的路線方針政策，根據黨員實際情況，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。

3. 行政黨建是什麼工作

如果是行政事業單位，一般指的是組織、辦公室等部門的工作；如果是企業公司，指的是從事人事管理、黨支部、工會等社團工作等。

4. 如何做到黨建工作與行政工作相結合

《中國共產黨黨和國家機關基層黨組織工作條例》明確規定，機關基層黨組織要把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮協助和監督作用。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志在2009年全國機關黨的建設工作會議上進一步指出，機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍。其中，服務中心是目的，建設隊伍是保證。因此，作為機關基層黨組織書記，必須圍繞中心抓黨建、結合實際找抓手，切實找准黨建工作服務中心工作的切入點和突破口，充分發揮黨建工作對業務工作的促進作用。 目前，很多機關基層黨組織實行行政負責人與黨組織書記「一肩挑」，且沒有專職的黨務工作者，黨組織書記的工作壓力很大。要處理好黨建工作與業務工作的關系，避免重業務、輕黨建或黨建工作與業務工作「兩張皮」的問題的發生，一方面要強化意識，即強化「一崗雙責」的意識，牢固樹立黨的工作與業務工作同頻共振、互為促進的理念，自覺做到黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。另一方面要講求方法，即在具體工作中多動腦筋，多想辦法，多出點子，創新黨建工作的思路、方式和載體，緊緊圍繞本部門中心工作，確定黨組織的工作目標和措施，堅持把機關黨的工作與業務工作有機結合起來，貫穿到業務工作的全過程。 在實際工作中，一些部門和單位創造了很多好的經驗做法。比如，國家人口計生委宣教司司長兼任黨支部書記，該支部明確提出「黨員是支部黨建工作的主體」的理念，堅持黨建工作與促進業務工作、服務黨員個人成長相結合，創設了「聽說讀寫練」系列活動載體。通過開展「零距離調研」、「我說時事」、「我當主持」、「讀講一本書」、撰寫《共享筆記》、到基層鍛煉等活動，既堅定了黨員的理想信念、提升了能力素質，又促進了本單位業務工作的順利開展，取得了很好的效果。國土資源部執法監察局局長兼任黨支部書記，該支部立足國土資源管理工作實際，探索了支部黨建「三抓四比工作法」，把業務工作薄弱環節折射出來的黨員思想觀念問題、工作作風問題和執行能力問題作為黨建工作的切入點、關節點和著力點，開展比學習、比作風、比創新、比實幹活動，做到創有平台、爭有目標、支部有活動、黨員有行動、工作有推動，努力破解國土資源執法監察「發現難、制止難、查處難」問題。以上經驗做法供您參考，希望您結合本單位的實際探索出更多更好的經驗。

5. 什麼叫黨務具體包括哪些黨務與政務如何區分

一、黨務的概念及具體內容
黨務就是政黨內部有關組織建設等的事內務。
黨務有廣義容和狹義之分。通常情況下，我們把黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作等各項內部的事務性和業務性工作統稱為黨務工作。實際工作中，黨務工作就是圍繞黨的建設而進行的一系列具體的黨內管理活動。具體包括：發展黨員、黨員教育、黨員管理、黨的紀律檢查、黨內監督、黨的組織宣傳等工作。
二、黨務與政務的區別
政務，指政府的事務性工作；泛指行政事務。
黨務工作是黨內的事務性工作，而政務，是政府的行政事務性工作。黨組織與政府是兩種性質不同的機構。
黨政分開是中國政治體制改革的主要內容之一。指將中國共產黨和政府的職能分開。針對黨和政府的職能混淆、以黨代政的現象而提出。目的是加強和改善黨的領導，確保黨的政治領導、組織領導和思想領導，真正發揮黨的總攬全局的作用，管好路線和方針政策，同時也有利於政府管好其職權范圍內的工作。

6. 怎樣才能將黨建工作與機關工作緊密結合起

黨的基層組織是黨執政的組織基礎。事業單位黨組織是黨的基層組織，擔負著貫徹落實黨的路線方針政策、推動本單位工作開展的重要職責。在新形勢下，如何貫徹好盧展工書記提出的何平久論，事業單位黨組織切實加強自身建設，在行政管理中較好地發揮了作用，為推動經濟社會又好又快發展提供了堅強的政治保障。但也必須看到，由於思想認識和具體落實上的偏差，充分發揮事業單位黨組織在行政管理中的作用，還有一些問題應引起高度重視和認真解決。本人認為，應著重抓好以下三個方面。

一、消除認識上的偏差，努力提升黨組織在行政管理中的地位
發揮事業單位黨組織在行政管理中的作用，是黨賦予的使命，是正確行政的保證。但在現實中，事業單位黨組織在行政管理中的地位和作用沒有得到足夠重視。究其原因：一是認識不到位，存在「講起來76重要，做起來次要，忙起來不要」的現象；二是定位不夠明確。有的把事業單位黨組織等同於工會組織，或者認為就是開展一些文娛活動，或者認為黨組織就是安排學習等等，把黨組織排除在行政管理工作之外。認識上的錯位使得事業單位黨組織難於深入了解本單位行政業務工作，容易就黨建抓黨建，造成空對空，導致事業單位黨組織在行政管理中地位比較低。改善這種狀況，要找准「三點」。
其一，找准結合點，正確處理黨建與行政工作的關系。在黨建和行政業務工作中，單位黨組織要及時了解掌握一個階段和時期黨委、政府和單位的工作重心，主動匯報情況、請示和協調工作，努力做到黨委、政府想什麼，單位黨建工作就重點抓什麼。
其二，找准作用點，提高黨務工作者的綜合素質。事業單位黨組織在行政管理中主要是起服務、監督和保證作用，要做到既積極參與單位的行政工作，又不幹擾單位的行政工作。注重黨務幹部的培養，使黨務幹部成為「專黨務、懂業務」的復合型人才，更好地在行政管理中發揮應有作用。
其三，找准關節點，爭取領導、群眾的認同和支持。黨組織負責人要及時報告上級關於黨的建設要求，積極主動爭取上級黨委、政府和同級行政組織對單 位黨的工作的重視與支持，及時反映基層黨員、幹部、職工對行政管理工作的意見和建議，協調配合行政領導高效行政，以實際行動提升事業單位黨組織在行政管理中的地位。
二、把協調各方關系作為有效發揮黨組織在行政管理中的作用的一個著力點
事業單位黨組織要在行政管理工作中充分發揮作用，首先要弄清在行政管理中的職責所在。目前，部分事業單位黨組織對在行政管理的中究竟該做哪些工作不夠明確，存在著管了不該管的事、該管的事沒有管的現象。因此，明確職責就十分必要。事業單位黨組織在行政管理工作中的一個重要職責是協調好各方面的關系。具體來說，要從以下方面入手：
一是緊密聯系單位行政工作的實際，協調好工作關系。在行政過程中，事業單位黨組織要主動協助行政領導做好思想政治工作，搞好上下溝通，使各個環節協調一致，確保每項任務落實到單位、落實到人，努力形成同心協力、齊抓共管的良好局面。
二是搞好橫向協調，加強配合。要積極配合行政領導搞好單位、部門之間的協調，完善行政業務工作例會制度，對行政過程中出現的困難和問題，要及時採取措施加以解決。
三是充分發揮黨的思想政治工作優勢，協調好人際關系。要通過思想政治工作，加強對群眾的教育引導，堅持把解決思想問題和解決實際問題結合起來，使思想政治工作在實踐中真正起到凝聚人心、理順情緒、化解矛盾、穩定社會的作用。
三、完善機制，不斷提高黨組織在行政管理中的效能
充分發揮事業單位黨組織在行政管理中的作用，要在完善相關機制上下功夫。
一是完善黨建工作機制。進一步完善單位黨建工作責任制，構建上級黨委具體指導、單位黨組織直接領導、各司其職又各負其責的事業單位黨建工作責任體系；進一步探索研究科學有效的事業單位黨建工作成效評估體系，使事業單位黨建工作由「軟任務」變成「硬指標」。
二是完善責任追究機制。建立健全首問負責制、限時辦結制、責任追究制、績效考評機制。加強監督檢查，及時發現問題，掌握真實情況，對檢查發現和群眾反映的不履行職責的人和事嚴肅查處。
三是完善激勵機制。施以績效評價為基礎的激勵措施，提高績效評價方法的科學性；堅持用人為賢的幹部選拔制度，按照有利於優秀人才脫穎而出，有利於幹部能上能下、能進能出、充滿活力的原則，改革和完善幹部考核方式，建立符合事業單位特點的、科學的分類管理體制和有效激勵、嚴格監督、擇優競爭機制。

7. 行政事業單位黨建工作主要有哪些方面

1、把握事業單位與群眾生活密切相關、服務性強的特點,充分認識加強事業單位黨建工作,是服務人民群眾、維護社會有序穩定,構建社會主義和諧社會的現實需要.大部分事業單位的工作都是圍繞為民服務來開展的,如生老病死、婚喪嫁娶、上學就業、住房行路,這些工作看似瑣碎,但實際上都關系著民生大計.長期以來,事業單位一直是促進社會發展和解決民生問題的中堅力量,是聯系政府和人民群眾的橋梁與紐帶,在服務人民群眾、維護社會穩定中扮演著重要的角色,是政府與群眾之間的緩沖帶,是潤滑劑,也是安全閥.但是,近幾年來,在經濟建設和社會發展的大好形勢下,我區在各項社會事業發展取得顯著成效的同時,也出現了一些與科學發展觀要求不相符合的現象,比如教育、衛生、文化、就業、保障等方面的問題已成為當前老百姓關注的焦點,要求我們各事業單位必須正確處理好改革發展與和諧穩定的關系,確保我們的工作更符合科學發展觀的要求,更好地體現以人為本的思想.因此,作為事業單位黨組織,必須緊緊抓住黨建工作這一「龍頭」不放鬆,按照「建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象」的工作要求,充分發揮黨組織的政治核心作用,充分發揮黨員的先鋒模範作用,努力提高事業單位工作質量和服務水平,最大限度的維護好人民群眾的根本利益,為加快推進寶山社會主義和諧社會建設作出積極貢獻.
2、把握事業單位人才集聚、專業性強的特點,充分認識加強事業單位黨建工作,是凝聚各類人才,加快推進各項社會事業發展的有效抓手.今年5月,市第九次黨代會明確提出了加快推進「四個率先」、加快建設「四個中心」和社會主義現代化國際大都市的奮斗目標.今年,區第五次黨代會明確提出了又好又快地建設「經濟實力更強,城鄉環境更美,人民生活更好,社會更加和諧」的現代化濱江新區的目標任務.要實現這些目標,人才是關鍵.大家都知道,事業單位是人才匯聚之地,集聚了大量的各類專業技術人才,知識水平比較高,工作能力比較強,可以說是「藏龍卧虎」,如果我們把這些優秀人才集聚到當前正在推進的各項事業之中,充分發揮他們的主動性、積極性和創造性,就一定能夠實現這些宏偉的目標.因此,作為事業單位黨組織,一定要堅持黨管人才原則,牢固樹立以人為本的觀念,通過加強事業單位黨建工作,充分發揮黨組織的思想政治優勢、組織優勢,努力促進人才健康成長,充分發揮人才作用.做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才,積極營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好氛圍,為加快推進寶山現代化濱江新區建設,奮力奪取全面建設小康社會新勝利提供堅強的人才保證和智力支持.
3、把握事業單位人員素質高、自我發展意識比較強的特點,充分認識加強事業單位黨建工作,是營造和諧工作環境,切實增強事業單位活力的重要保證.事業單位大多是知識分子相對集中的地方,黨員幹部群眾的整體素質比較高,追求自我發展,思想比較活躍,對新生事物容易接納,對傳統敢於提出挑戰.因此,事業單位黨組織必須切實把握事業單位人員素質高、民主意識強的特點,真正重視、真情關懷、真心愛護事業單位黨員幹部群眾,積極營造和諧民主的工作環境,最大限度地保護和調動他們的積極性和主動性,鼓勵和引導黨員在完成自己本職工作的同時,積極為單位各項工作的推進獻計獻策,參與單位重大問題的決策,切實保障黨員的民主權利,為黨員體現自身的價值、促進自我發展和提高提供有效的保證.同時,通過搭建真誠和諧的交流合作平台,開展各種行之有效的活動,充分發揮黨員的先鋒模範作用,帶動事業單位廣大幹部群眾為實現單位的各項奮斗目標而努力工作,努力創建心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的良好氛圍,切實有效地激發事業單位的整體活力,更好地服務群眾、奉獻社會.

8. 如何解決黨建工作與行政業務工作"兩張皮"的問題

一手抓、兩手都要硬，放鬆黨建工作業務工作也會做不好的，所以必須雙推進。因為我們所有的業務工作都是在黨的領導下工作，黨是管思想，管方向的如果失去了正確的政治思想方向，業務工作也就會迷失方向的。

9. 如何正解看待行政與黨建工作黨支部書記

請參考：
正確處理黨支部書記和行政負責人的關系，是一個單位工作能否全面發展，取得良好效果的重要保證。處理好這種關系，關鍵是黨支部書記和行政負責人素質要好，能顧大局、識大體，互相尊重，團結協作，緊密配合。支部書記應圍繞生產、經營和行政工作，做好黨的工作和思想政治工作，教育帶領黨員努力完成行政任務，維護、支持行政負責人職權，主動給行政負責人出主意，想辦法，當後盾。行政負責人要重視本單位黨組織的工作，為支部開展工作創造有利條件。黨員行政負責人應以普通黨員身份積極參加黨支部組織活動，認真貫徹執行上級黨組織和支部的決議，定期通報行政工作情況，完成支部分配的工作任務，自覺接受監督。支部書記和行政負責人都要擺正關系，按照各自的職責開展工作，相互支持，合作共事。
黨政領導之間關系的微觀協調包含領導科學中的協調行為和溝通關系。所謂協調行為，研究的是領導關系之間能夠分工合作、協同一致，步伐整齊地完成共同使命的問題。黨政領導之間的微觀協調，同樣關繫到黨和國家的路線、方針、政策能否落實到實處，關繫到我們黨執政地位的鞏固與否，關繫到國家長治久安。
為了達到黨政領導之間的和諧一致，溝通這種方法很重要，它是協調工作中重要方法和環節。溝通分正式溝通與非正式溝通。

10. 非公有制組織黨建工作和行政部門黨建工作有什麼區別

1.人員不同。行政部門幹部、黨員較多，人員黨務素質較好，有傳統經驗，有組織和規章。回非公組織人員答黨務素質相對薄弱，思想多樣化。
2.方向不同。行政部門黨建可以要求更高，以思想、政治建設為要務，非公組織首先做好的應是組織建設。
3.方式不同。行政部門的黨務教育以以經典理論為主，非公組織的黨務教育要考慮結合其行業特點。