行政論

❶ 行政論述題

題目中出現幾個錯別字。

1.本案中負有賠償義務機關是該縣工商、衛生、技術監督三部門。
《國家賠償法》
第七條第二款：兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。

2.王某應當先向賠償義務機關提出賠償請求，也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一並提出。賠償義務機關在規定期限內未作出是否賠償的決定；或王某對賠償的方式、項目、數額有異議的，或賠償義務機關作出不予賠償決定的，王某可以在三個月內，向人民法院提起賠償訴訟。
《國家賠償法》
第九條第二款：賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一並提出。
第十四條：賠償義務機關在規定期限內未作出是否賠償的決定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內，向人民法院提起訴訟。
賠償請求人對賠償的方式、項目、數額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內，向人民法院提起訴訟。

3. 王某依法能夠獲得行政賠償。三部門「對王某做出沒收銷售未完商品的處理決定，並與次日銷毀價值2千餘元的商品」的行為違法。
《行政處罰法》
第三十七條第二款：行政機關在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以先行登記保存，並應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
《國家賠償法》
第四條：行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：
（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的。
第九條第一款：賠償義務機關有本法第三條、第四條規定情形之一的，應當給予賠償。

❷ 行政理論的概念是什麼

用來實施行政管理的科學理論。

❸ 行政理論體系是如何構成的

行政學 Administration 研究國家行政管理現象及其規律的學科。又稱行政管理學、公共行政學。 沿革 行政學概念最早由德國學者L.施泰因提出，他於1865年撰寫的《行政學》一書，用行政法的觀點闡述行政問題。1887年美國學者T.W.威爾遜發表了《行政學之研究》一文，主張政治與行政分離，建立一門獨立的行政學科。威爾遜因此被譽為行政學的奠基人。此後，行政學的發展大致經歷了3個時期：傳統理論時期；行為科學時期；系統科學時期。 研究對象和內容 行政學的研究對象，學術界的理解不完全相同。但普遍的共識在於行政學的研究對象是國家行政管理現象及其規律。在行政學各個發展階段中，行政學的研究內容不盡相同，在當代不同的學派中也有不同的理解。概括起來一般包括以下基本內容：行政理論、行政功能、行政體制、行政組織、行政權力、行政行為、行政領導、行政決策、行政信息、行政實施、行政監督、行政法制、人事行政、財務行政、行政機關管理、行政方法、行政效率、行政改革等。這些基本內容相互聯系，構成了行政學的基本學科體系。 特徵 主要有：①行政學是研究國家行政管理現象及其規律的學科，具有鮮明的政治性。同時又揭示行政組織管理社會公共事務的規律，所以具有社會性。它一方面為統治階級服務，另一方面它所揭示的管理規律又為不同階級、不同政治傾向的管理者所接受和共享。②行政學的原則、原理有很強的理論性，同時又系統總結了國家行政管理的科學方法，有很強的實用性。③行政學是一門綜合性、交叉性的學科，它廣泛運用政治學、經濟學、社會學、管理學、心理學、統計學、法學、財政學、系統學、信息學等學科的基本原理；但又具有獨立的研究對象、內容，成為一門獨立的學科。④行政學揭示國家行政管理規律，諸多管理原則、程序、機制、方法、手段帶有規范性。但是，決定行政管理科學化的因素是多元的，行政環境、行政主體和客體的變化是必然的，因此行政學必須不斷適應這些變化，不斷豐富和發展。 中國行政學的發展狀況 行政學在西方國家產生之後，中國學者很快就予以重視，加以引進和研究。19世紀末和20世紀初，翻譯出版了美國、日本學者的行政學著作。孫中山參考國外行政學的理論與實踐，結合中國傳統提出五權分立思想，中央與地方均權的思想，公開考試、擇優選官的思想等。同時，中國的一些高等院校也開始設立行政學課程。從30年代起，中國學者撰寫的行政學著作陸續問世。中華人民共和國建立後，1952年高等教育院系調整後，行政學雖然沒有作為獨立學科進行系統研究，但相關學科從不同角度對國家行政卻作了有益的探討。1980年12月中國政治學會成立，廣泛恢復了政治學的研究活動，其中包括行政學的研究。1984年成立了專門的行政管理研究機構。1988年夏正式建立中國行政管理學會。此後，中國社會科學院、高等院校、中國共產黨各級黨校、成人教育組織均成立了行政學研究或教學機構。同時，還出版了一批行政學著作和教材。

❹ 比較分析古典行政理論與新古典行政理論的異同

二、古典管理時抄期的行政學襲
古典管理時期是行政學的初創時期，這一時期的主要代表任務有威爾遜、古德諾、懷特、魏勞畢、泰羅、法約爾、韋伯等。

這一時期的行政學研究主要受到管理主義的影響，試圖擺脫政治的桎梏，建立自己的知識體系。其主要特點：（1）主張政治與行政分開。（2）重視行政理論研究，推崇原則的指導意義，提出了一系列行政原則。（3）主張行政的價值訴求是效率。

三、新古典管理時期的行政學
新古典管理時期是行政學的輝煌時期。這一時期的行政學彌補了古典管理的缺陷，行政學擺脫了管理主義的傾向，向政治學回歸。這一時期的代表人物除了作為行為科學管理理論代表的梅奧、巴納德、馬斯洛等人，還有西蒙、達爾、瓦爾多、林德布洛姆等。

新古典管理時期的行政學研究表現出以下特點：（1）向政治學回歸。社會公正、行政責任等成為行政學理論的立論基點，反映了行政管理與私人管理的根本區別。（2）研究方法轉向實證方法。行政案例的研究，行政決策等行政行為的分析，拓展了行政學的視野，使之擺脫了原則的束縛，走向創新之路。

❺ 行政理論是什麼

行政理論產生相應的法律體系

❻ 在庫伯看來，實現行政理論行為的途徑有哪些

美國行政倫理學家特里.庫柏認為，人們進行倫理思考的方式可以分為四個層次。一是情感表達層次，就是對於倫理問題表明自己的情感傾向性。「這些自發的、未經思考的情感表達也許是價值判斷的最常見的形式。這些情感表達既不想引起回應也不想勸阻別人；既不提供有關事態的證據又不提供詳細的事態描述。然而，根據是誰說出的和強烈程度如何，它們可能會變成更為系統和理性的處理辦法」。[1]
第二個層次是道德規范層次。「這是嚴肅提出問題並予以嚴肅回答的第一個層次：我們指出與問題相關的恰當的行為方式並開始評估各種可能的辦法及其後果；我們根據某些被我們奉為道德指導准則的規則、格言、諺語來思考這些行為過程及其可能的後果」。[2]大多數時候，問題就是在這個層次里得到解決的。因為當著遇到有關倫理問題的時候，「一方面是思考了替代的行為方法及其可能性後果，另一方面是將之與相關的道德規則聯系在一起，在這兩個過程中，可替代的方法變得越來越有限，最終只有一兩種方法才是最為關鍵的方法。我們基於實際的後果和在某種程度上我們可以接受的相關道德判斷的基礎上作出決策」。[3]
第三個層次是倫理分析層次。「當可利用的道德規范無助於解決具體問題時，當它們互相沖突時，或者當它們給行為開出的葯方似乎不對症時，就需要對我們的道德規范進行基本的再思考」。「有時候問題會太獨特、太復雜或者其後果影響面太大，以至於我們沒有其他選擇，只有重新審查我們的常規行為標准中隱含的倫理准則」。 「對『准則』簡潔而恰當的定義是『給行為提供一般的法律和規則指導』」，「倫理准則指的是為實現某一價值所必須具有的行為方式」。「它明確的將一種價值和一種行為方式聯系在一起」。[4]在這里，價值判斷和行為方式的相對穩定的關系稱為倫理准則的基本形式。比如，公正是公共倫理准則之一，其基本價值是「一視同仁」，公務員招錄採取「凡進必考」的規定，同時規定了統一的考試資格，給予具備這些資格的人員以考試的機會，這就是公正倫理的具體實現方式。
第四個層次叫做「後倫理層次」。「大多數行政人員都不會到達這一最為基本的哲學思考層次。只有在被特定的頑固和乖戾的對手的逼迫下，或被一種深深的理想破滅的失望感覺僅僅抓住時，或者面臨全面的個人危機時，我們才會運用這一層次。」「在這一層次里我們開始質疑自己的世界觀——我們對人類本性的認識、對真理的認識和對生活意義的認識。」「『為什麼我應該遵守道德規范』這一問題時後倫理層次的例證。」[5]
如果說，在道德判斷和倫理分析層次上我們毫不懷疑地使用一些基本的准則、規范，那麼，在這個層面上我們必須質疑並證明這些基本准則、規范的合理性和正確性了。比如，在公共管理領域，我們都不懷疑公正、忠誠、誠信、責任等准則，但是，當著這些准則本身受到挑戰時，或者這些准則相互之間發生沖突時，我們就要質疑：為什麼需要公正？為什麼誠信重要？比如，如果遵行誠信，可能會公開一些對公共部門不利的「秘密」，與對所屬組織的忠誠規則發生沖突，選擇忠誠還是選擇誠信，就是棘手的問題。後倫理層次必須將有關規則進行比較排序，有如解決法律規范的競合關系一樣，需要確定處理規則沖突的規則和程序，追尋這些規則設定的本來目的和意義。
處理倫理沖突問題的過程一般循著上述的四個層次漸進展開，但是，並非處理每個具體的倫理問題都需要走完全過程。一般說來，簡單的問題只涉及情感表達，這往往與人們的情感好惡相聯系，比如，「千夫所指，不病而死」，僅僅是藉助道德輿論的力量就足以解決一些最基本的倫理問題了。社會上的「缺德」「沒良心」的簡單評價，普遍適用於大量的基本倫理問題。稍微復雜的倫理問題的解決，往往要通過道德判斷和倫理分析這樣兩個層次。「正是在這兩個層次里可以培養決策技巧，也是在這兩個層次里我們試圖思考出我們應該做什麼，這兩個層次里還有有意識地和具有某種程度地系統性地處理問題的方法。」[6]顯然，在道德判斷和倫理分析的層次上，我們不僅要對特定的倫理問題作出准確的道德判斷，還要確定處理這一倫理問題的行為方式。只是停留在簡單的情感表達上，無法獲得實質性的解決辦法，反之，過多沉湎於後倫理層次的價值觀反思，在行政哲學上或許能夠有所進展，但是，對於公共部門的公務人員來說，或許是過於高深而不務實了。
從實踐的角度看，解決倫理問題需要一個基本的倫理決策模式，這種模式是程序和方法的統一體。大體的過程是：首先，認識倫理問題，通過描述事實情形，定義倫理問題來確定倫理問題；其次，界分可供選擇的方法，就是要採取發散型思維，盡可能多的設想解決倫理問題的方法，這些方法都是解決該倫理問題的若干解，但是，是否是最佳解還需要對方法進行評價；再次，設想可能的後果，其中包括不採取任何對策的後果以及採取各種解決方法的可能後果，同時比較各種後果的「損益值」；最後，在各種後果比較的基礎上，確定某種或幾種方法的組合，做出倫理決策。從決策模式的基本形態來看，有關決策理論和方法具有通用性。但是，與工程問題或者經濟問題的決策所不同的是，倫理問題涉及的變數大多是心理、觀念、價值等變數，具有主觀模糊性，因此，預測價值觀念方面的「損益值」是又很大的不確定性，況且，價值觀念本身又是具有相對性，對於某些社會群體認為是又價值的，而在其他群體看來，可能是低價值甚至是無價值的。這就增加了倫理決策的難度和復雜性。所謂「仁者見仁，智者見智」，就是這個道理。
按照特里的觀點，解決行政倫理問題需要構建負責任的管理模式。這種模式由兩個基本因素組合而成，並在實踐中交互作用產生合力。這兩個要素是負責任行為構成要素和個人倫理自主性組成要素。前者具有統一性和絕對性，就是說，公共部門要履行職責，那麼，所有的公務人員都應當具備負責任行為構成要素。這些要素的形成，取決於個人道德品質、組織制度、組織文化和社會期待。在個人道德品質缺乏基本要求、組織制度形同虛設、組織文化腐朽墮落、社會期待不抱希望且無約束力的情況下，要求公共部門切實負責，幾乎是不可能的。個人倫理自主性組成要素，具有獨特性和相對性，這是在達到負責任行為構成要素的水準之上構建起來的，這些要素的形成，取決於限定和超越組織、對組織權力進行約制的法律和制度機制的外部環境，更加取決於個人的自我意識。
二者的結合，就產生負責任的行政行為。具體地說，第一，在行為方式上，前者是在現有的倫理法規和倫理立法范圍內活動，後者是在政治共同體和個人意識的價值觀范圍內活動；第二，在知識系統方面，前者擁有和完善公共職業領域內的系統知識、關於組織、組織使命以及政策領域的知識，後者擁有和完善當前和關於社會、政治和經濟方面的知識，擁有和完善關於個人價值觀、信仰、信念、世界觀以及生活重點等方面的知識；在時間和精力分配上，前者致力於為組織工作和組織使命貢獻精力和時間，後者保持和培養與家庭、社會以及共同體之間的關系；在決策導向上，前者決策要與組織的法定使命相一致，後者基於公眾的願望、要求和利益，建議對組織使命實施法定改革；在行動自由度上，前者對組織等級制度負責，後者質疑、抵制與組織使命、職業法規以及政治意識價值觀不一致的命令，建議為防止報復行為提供法律和制度保證；在遵守組織紀律方面，前者遵從組織的非規范准則和程序，後者基於公眾的願望、要求和利益，建議修改准則、規章、制度和程序；在活動范圍上，前者在特定的組織制度框架內活動，後者鼓勵與其他組織的部門之間、民選官員以及與公眾之間進行合作。[7]所以，可以這樣說，一個負責任的管理模式，是在基本的負責任行為標准上，發揮每個公務人員的個人倫理自主性，這樣，既保證了公共部門的基本倫理水平，也充分整合了公共部門的人力資源，同時，對於公共部門的等級制度、剛性規則和僵化體制是一個有效的沖擊和改造

❼ 行政論文的選題怎麼選

你的論文准備往什麼方向寫，選題老師審核通過了沒，有沒有列個大綱讓老師看一下寫作方向？
老師有沒有和你說論文往哪個方向寫比較好？寫論文之前，一定要寫個大綱，這樣老師，好確定了框架，避免以後論文修改過程中出現大改的情況！！
學校的格式要求、寫作規范要注意，否則很可能發回來重新改，你要還有什麼不明白或不懂可以問我，希望你能夠順利畢業，邁向新的人生。

論文選題的具體方法有哪些

在選題的方向確定以後，還要經過一定的調查和研究，來進一步確定選題的范圍，以至最後選定具體題目。下面介紹兩種常見的選題方法。

1、瀏覽捕捉法
這種方法就是通過對佔有的文獻資料快速地、大量地閱讀，在比較中來確定題目的方法。
瀏覽捕捉法一般可按以下步驟進行：
第一步、廣泛地瀏覽資料。在瀏覽中要注意勤作筆錄，隨時記下資料的綱目，記下資料中對自己影響最深刻的觀點、論據、論證方法等，記下腦海中涌現的點滴體會。
第二步、是將閱讀所得到的方方面面的內容，進行分類、排列、組合，從中尋找問題、發現問題，材料可按綱目分類。
第三步、將自己在研究中的體會與資料分別加以比較，找出哪些體會在資料中沒有或部分沒有。

2、追溯驗證法
這是一種先有擬想，然後再通過閱讀資料加以驗證來確定選題的方法。
追溯可從以下幾方面考慮：
第一步、看自己的「擬想」是否對別人的觀點有補充作用，自己的「擬想」別人沒有論及或者論及得較少。
第二步、如果自己的「擬想」雖然別人還沒有談到，但自己尚缺乏足夠的理由來加以論證，考慮到寫作時間的限制，那就應該中止，再作重新構思。
第三步、看「擬想」是否與別人重復。如果自己的想法與別人完全一樣，就應馬上改變「擬想」，再作考慮；如果自己的想法只是部分的與別人的研究成果重復，就應再縮小范圍，在非重復方面深入研究。
第四步、要善於捕捉一閃之念，抓住不放，深入研究。在閱讀文獻資料或調查研究中，有時會突然產生一些思想火花。

❽ 行政理論四個層次及其關系

馬斯洛把人的各種需要按其重要程度和產生的先後順序依次分為生理需要、安全需要、感情和歸屬需要、地位或受人尊重的需要、自我實現的需要！他認為： 1.一個人首先產生的是最低層次的需要，當這一需要基本滿足後，才一次要求高層次的需要； 2.在同一個人身上，這幾種需要可能同時存在，但由於其心裡發展程度不同，佔主導地位的需要也就不同； 3.人的需要帶有發展的、動態的性質； 它對組織管理具有重要知道意義：管理人員必須根據不同人的不同需要，研究調動積極性的問題，在此基礎上開展具體的管理活動!它能是人員更加相互配合，完成組織計劃的既定目標！

❾ 韋伯官僚行政理論

韋伯認為，官僚體制是一種嚴密的、合理的、形同機器那樣的社會組織，它具有熟練的專業活動，明確的權責劃分，嚴格執行的規章制度，以及金字塔式的等級服從關系等特徵，從而使其成為一種系統的管理技術體系。

韋伯的行政組織理論的核心內容有：
1．權力的基礎
行政組織理論的實質在於以科學確定的「法定的」制度規范為組織協作行為的基本約束機制，主要依靠外在於個人的、科學合理的理性權力實行管理。韋伯指出，組織管理過程中依賴的基本權力將由個人轉向「法理」，以理性的、正式規定的制度規范為權力中心實施管理。
2．行政組織的特徵
韋伯所提出的行政組織理論具有以下特徵：
（1）勞動分工。（2）權威等級。（3）正式的甄選。
（4）正式的規則和法規（5）服從制度規定（6）管理者與所有者分離。

❿ 行政心理是如何影響行政理論的

所謂行政心理是行抄政關系體襲現者(個體的或的、的)的知覺、情感、態度和個性的總和，及其對行政關系和行政活動的自發的感性反映形式。

所謂行政關系的體現者，包括實施的人和接受行政管理的人，是行政主體與客體(在此指人)的統稱。

行政心理的實質，就是人們對於社會、政治和現實的主觀反映，是社會精神現象的一個重要組成部分，並能通過能動地作用於包括在內的社會政治制度。

不同的行政心理導出不同的行政行為,從而影響行政關系,影響行政體制的...為行政心理的變革提供了動力。