審批人員問責

⑴ 行政問責與責任追究有何區別

行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。
行政責任有兩層含義：
第一，指行政人員在一定的崗位和職務上開展行政管理活動時所應承擔的角色義務，即職責；
第二，指由於行政人員在沒有積極有效地履行職責而受到的追究，往往表現為受到否定性的批評、懲罰和制裁。完整的行政責任是上述兩個方面的統一或總和。
行政責任是國家行政機關及其公務員對其違法失職行為所必須承擔的法律後果，其性質屬於行政違法或違反行政紀律，尚不能追究刑事責任，只能從行政上追究違法者的法律責任和紀律責任。追究行政責任從立法的指導思想、原則以及執法實踐看，主要應遵循以下幾項原則：
（1）過責法定原則。就是指國家行政機關及其公務員的過錯和對過錯應承擔的責任，要用法定形式固定下來。哪些行為屬於違法行為，應當承擔何種行政責任，應受哪些行政處分，都應有一定形式的規範文件或條文加以明確規定。
（2）過懲相適應原則，也稱過懲相當原則。就是根據過錯大小決定懲處的輕重，以解決執法實踐中罰不當過的現象。
（3）責無旁貸原則，或稱責任自負原則。對違法失職行為，不管涉及到誰，都應毫無例外地追究其行政責任。對於集體違法失職的共同行為，也不能搞法不責眾，也要分清當事人的責任大小，分別作出相應的處罰。在國家行政機關中，不允許存在擔任職務、行使職權而不承擔責任的現象，更不允許出了問題推卸責任或強加責任、包攬責任或代負責任。
（4）教育為主、懲處為輔的原則。通過懲處違法失職行為，使本人受到教育，也使其他行政機關及其公務員引以為戒，達到警戒、防範的效果。

⑵ 45名公職人員被嚴肅追責問責，公職人員如何自我管理

公職人員是人民的父母官，而官是為人辦實事的，很多公職人員忘了身為父母官的職責，只把自己當作人民的父母。在其位而不謀其政，以權謀私，以勢壓人。辦事的時候臉難看、事難辦；要不就是臉好看，事不辦。只想著吃國家的奉錄，而不替國家分擔。還從中欺上瞞下、官商勾結。造成上面的指示不能下達到百姓，百姓的心聲又不能讓上面聽到。慢慢的就造成兩極分化嚴重，全都是因為這些公職人員從中作梗，不分事理，一律推脫。

當然了說的這些都是部分公職人員，大部分在公職之位的還是為國為民、為百姓謀福的。在這里向他們致以誠心的感謝。

⑶ 問責中，涉及組織調整或者組織處理的，應當在多少時間內辦理完畢相應手續

問責中，涉及組織調整或者組織處理的，應當在一個月內辦理完畢相應手續。

根據《中國共產黨問責條例》第九條問責決定作出後，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導幹部及其所在黨組織宣布並督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導幹部個人檔案，並報上一級組織部門備案；涉及組織調整或者組織處理的，應當在一個月內辦理完畢相應手續。

受到問責的黨的領導幹部應當向問責決定機關寫出書面檢討，並在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度，採取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當向社會公開。

(3)審批人員問責擴展閱讀：

《中國共產黨問責條例》第四條黨的問責工作是由黨組織按照職責許可權，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導幹部的主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責人。

第七條對黨組織的問責方式包括：

（一）檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書面檢查並切實整改。

（二）通報。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，並在一定范圍內通報。

（三）改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。

對黨的領導幹部的問責方式包括：

（一）通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，並在一定范圍內通報。

（二）誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。

（三）組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

上述問責方式，可以單獨使用，也可以合並使用。

⑷ 行政問責的七種形式

行政問責的七種形式如下：

1、取消當年評優、評先資格；

2、誡勉；

3、通報批評；

4、責令在市政府常務會議上作出書面檢查；

5、通過市級主要新聞媒體向社會公開道歉；

6、停職反省；

7、勸其辭職。

拓展資料

行政問責情形

中共中央辦公廳和國務院辦公廳出台的《 關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》規定的問責情形包括：

一是決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

二是因工作失職，致使本地區、本部門、本系統或者本單位發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

三是政府職能部門管理、監督不力，在其職責范圍內發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

四是在行政活動中濫用職權，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發群體性事件或者其他重大事件的；五是對群體性、突發性事件處置失當，導致事態惡化，造成惡劣影響的；

六是違反幹部選拔任用工作有關規定，導致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

七是其他給國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

⑸ 行政人員有哪些違法行為應當進行問責

行政問責情形第八條行政人員有下列應當履行而未履行行政職責情形之一，導致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權益受到損害，或者造成不良影響的，應當進行行政問責：
（一）對依申請、請求、申訴的行政行為，未按照規定受理、審查、決定的；
（二）未按照規定檢查、檢驗、檢測、檢疫的；
（三）對發現的違法行為未制止、糾正的；
（四）對依法應當給予行政處罰或者採取行政強制措施的違法行為，未予處理的；
（五）收到公民、法人或者其他組織的投訴、舉報後，未按照規定調查、處理的；
（六）應當履行保護公民、法人和其他組織人身權和財產權等法定職責，而未履行的；
（七）行政相對人詢問有關行政許可、行政給付條件、程序、標准等事項，拒絕答復的；
（八）未履行行政復議職責、行政訴訟應訴職責、行政賠償或者行政補償職責，損害政府與行政相對人關系的；
（九）未履行信息公開義務、告知義務或者保密義務的；
（十）國家和本市規定的其他不履行行政職責的情形。

行政人員有下列違法履行行政職責情形之一，導致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權益受到損害，或者造成不良影響的，應當進行行政問責：
（一）違反議事規則，個人或者少數人對重大事項作出決定，或者改變集體作出的決定的；
（二）無依據實施影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的行政行為的；
（三）違反規定的步驟、順序、方式、形式等規定程序實施行政行為的；
（四）超過法定時限或者合理時限履行職責的；
（五）超越法定許可權實施行政行為的；
（六）隱瞞、截留、挪用、私分或者變相私分行政徵收徵用款物的；
（七）違法查封、扣押、沒收、徵收、徵用財物的；
（八）不具有行政執法資格或者違反規定使用執法證件的；
（九）違反規定亂收費，或者要求行政相對人接受有償服務、購買指定商品以及承擔其他非法定義務的；
（十）違反規定製作法律文書、使用票據的；
（十一）違法委託其他組織或者個人履行職責的；
（十二）實施行政行為無事實根據，或者主要事實不清，主要證據不足的；
（十三）國家和本市規定的其他違法履行行政職責的情形。
第十條行政人員有下列不當履行行政職責情形之一，導致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權益受到損害，或者造成不良影響的，應當進行行政問責：
（一）工作作風懈怠、工作態度惡劣的；
（二）對於明顯相同情況的相對人不同對待，歧視特定相對人，或者為實現行政管理目標採取的行政方法、手段明顯失當等濫用自由裁量權履行行政職責的；
（三）國家和本市規定的其他不當履行行政職責的情形。

⑹ 行政問責是政紀處分嗎

行政問責不是也不能代替黨紀政紀處分，黨紀政紀處分也不能代替問責，實行問責後，是否追究黨紀政紀責任，應根據黨紀政紀處分的有關規定執行。

行政問責指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。

(6)審批人員問責擴展閱讀：

我國在行政問責制的建設方面比較薄弱，行政問責制尚未形成制度化的法規，只是散見於一些規定和條例中。改革開放後，為了使問責制真正做到制度化，在各地探索新途徑的同時，中央也在積極加快推進問責制度化的步伐。

1、中央關於行政問責制度的實踐探索2003年5月12日，《公共衛生突發條例》明確規定了處理突發公共衛生事件的組織領導、遵循的原則和各項制度和措施，明確了各級政府及有關部門、社會有關組織和公民在應對突發公共衛生事件中應承擔的責任和義務及違法行為的法律責任。

2003年8月27日通過的《行政許可法》，規定了政府的行政許可行為，也明確規定了違反本法應承擔的法律責任。2004年2月18日，《黨內監督條例(試行)》中有了關於「詢問和質詢」、「罷免或撤換」的規定；《中國共產黨紀律處分條例》專門規定了對有失職、瀆職行為的黨員幹部給予相應處分。

2004年4月，《全面推進依法行政實施綱要》明確提出「權責統一」是依法行政的基本原則，對決策責任追究、行政執法責任制以及完善行政復議責任追究制度等作了明確的規定。

2006年1月1日，《中華人民共和國公務員法》對公務員向上級承擔責任的條件和公務員辭職辭退作了明確規定，並進一步將行政問責法制化和規范化。

2、地方關於行政問責制度的實踐探索2003年下半年，我國天津、重慶、海南、長沙、大連、湘潭、廣州等地方政府也相繼出台了針對不同的問責對象的行政問責規章制度。

這些規章既對部門行政首長進行問責，也對行政機關及其工作人員，法律、法規授權行使行政權力和受行政機關依法委託履行行政管理職能的組織及其工作人員的行政過錯進行責任追究。

⑺ 行政機關工作人員被問責引發哪些警示

行政機關工作人員被問責可以引起高度的重視。告誡那些行政機關的工作人員，應該更好地履職盡責，愛崗敬業。

⑻ 行政問責制和行政責任追究制度的區別，具體一點

行政問責制，是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由於故意或者過失，不履行或者未正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和後果的行為，進行內部監督和責任追究的制度。
行政責任有兩層含義：第一，指行政人員在一定的崗位和職務上開展行政管理活動時所應承擔的角色義務，即職責；第二，指由於行政人員在沒有積極有效地履行職責而受到的追究，往往表現為受到否定性的批評、懲罰和制裁。完整的行政責任是上述兩個方面的統一或總和。
行政責任是國家行政機關及其公務員對其違法失職行為所必須承擔的法律後果，其性質屬於行政違法或違反行政紀律，尚不能追究刑事責任，只能從行政上追究違法者的法律責任和紀律責任。追究行政責任從立法的指導思想、原則以及執法實踐看，主要應遵循以下幾項原則：
（1）過責法定原則。就是指國家行政機關及其公務員的過錯和對過錯應承擔的責任，要用法定形式固定下來。哪些行為屬於違法行為，應當承擔何種行政責任，應受哪些行政處分，都應有一定形式的規範文件或條文加以明確規定。
（2）過懲相適應原則，也稱過懲相當原則。就是根據過錯大小決定懲處的輕重，以解決執法實踐中罰不當過的現象。
（3）責無旁貸原則，或稱責任自負原則。對違法失職行為，不管涉及到誰，都應毫無例外地追究其行政責任。對於集體違法失職的共同行為，也不能搞法不責眾，也要分清當事人的責任大小，分別作出相應的處罰。在國家行政機關中，不允許存在擔任職務、行使職權而不承擔責任的現象，更不允許出了問題推卸責任或強加責任、包攬責任或代負責任。
（4）教育為主、懲處為輔的原則。通過懲處違法失職行為，使本人受到教育，也使其他行政機關及其公務員引以為戒，達到警戒、防範的效果。

⑼ 一般人員能參照領導幹部問責辦法進行問責嗎

對一般人的問責從來就有，就是現在的考核制度，過去的崗位責任制。崗位責任制的輩分相當於領導幹部問責制的爹，所謂領導幹部問責制嫩得很，只是一個小崽子。