北京市集中執法

① 北京市文化市場行政執法總隊具有行政主體資格嗎，依據是什麼

一、行政主體資格的認定，行政主體，是指享有行政權，能以自己的名義行使國家行政職權並能獨立承擔因此產生的相應法律責任的組織，由此分解出三個標准：1、權，即獨立的擁有並行使行政權力；2、名，能夠以自己的名義對外採取行政行為；3、責，承擔由其採取的行政活動而產生的法律責任。如訴訟做被告、復議被申請人、賠償義務機關等。這其中最終確立的標準是責，有權有名未必都是行政機關，有責則一定是行政機關。具體說來，那些行政機關、機構、組織具有行政主體資格，我們把它分為中央機關與機構、地方機關與機構、以及非政府組織與個人三類來分析：
1、 中央機關與機構主要有六類：
a，國務院
b，國務院組成部門，包括部委行署。
c，國務院直屬單位和特設機構，直屬單位分為直屬機構和直屬事業單位，直屬機構就是我們常見的直屬局，如工商總局、海關總署、知識產權局等，直屬事業機構，總共有30多個，但是只有幾個根據法律授權或國務院授權的，是具有行政主體資格的，考試中常考的是證監會，保監會，銀監會。特設機構只有一個，就是國有資產監督委員會。
d，國務院組成部門管理的機構，我們稱之為部管局，去年考到了國家糧食局，問他屬於哪個部門？他就是一個部管局，有國務院下屬的農業部來管理，類似的還有中醫葯管理局，屬於衛生局管理，外匯管理局，屬於中國人民銀行，他們都不直接屬於國務院，而屬於國務院下屬的一個組成部門。
e，經授權的內設機構，原則上內設機構沒有行政職權，但有些內設機構經過法律法規特別授權而享有了一定的行政職權，考試中常見的有專利評審委員會，它是知識產權局的內設機構，商標評審委員會是工商局的內設機構，公安部下屬的公安消防局，公安交管局以及公安邊防局是公安部的內設機構。
f，經授權的議事協調機構，去年議事協調機構考到了學位委員會，它具有行政主體資格是根據學位條例的授權，這里注意學位條例是法律，雖然他不叫做什麼什麼法，同樣治安管理處罰條例也是法律，他們都是全國人大常委會制定的，只是不叫做什麼法，這樣的法還有很多，我們只需要注意這兩個就可以了。
除了以上的六類，其他的國務院辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、未經授權的議事協調機構，這時中央機關與機構，地方機關與機構也分為六類：
a，各級地方人民政府，包括縣級到省級人民政府。
b，縣以上政府各工作部門、直屬機構、特設機構，這里與中央工作部門、直屬機構、特設機構是一樣的，基本上中央有什麼部門，地方也有什麼部門，這里要注意的是定語，必須是縣級以上，鄉鎮人民政府是沒有工作部門、直屬機構、特設機構的，鄉鎮人民政府沒有工作部門。
c，三種派出機關，具有準政府的地位，包括省級人民政府派出的地區行政公署，縣級人民政府派出的區公所及縣級政府或市轄區人民政府派出的街道辦事處。
d，中央機關或機構依法設立的分支機構
e，經授權的派出機構、內設機構，包括派出所，公安所，稅務所，
f，特定條件下的綜合執法機構，根據行政處罰法規定和組建的綜合執法機構
除以上六類之外，其他的地方政府辦公機構、辦事機構、未經授權的內設機構、派出機構以及未經授權的議事協調機構都不具有行政主體的資格。第三大類是非政府組織和個人，非政府組織經過授權可以成為行政主體，包括四類：
a，被授權的企業組織，如鐵路運輸企業，郵政企業，電信企業等公用事業企業。
b，被授權的事業單位。
c，被授權的社會團體，如行業協會。
d，被授權的村民委員會和居民委員會。
以上四類組織可以根據授權獲得行政主體資格，這里必須是授權，僅僅委託不產生主體資格的取得。
二、中央與地方行政機關與機構
這里要注意的是國務院組成部門（部委行署）的設增減並須經全國人大或其常委會決定，其他部門和機構的設增減並，可以由國務院自主決定。地方人民政府的設增減並要報上一級政府批准，本級人大常委會備案。派出機關的設立，省級政府設地區行署須經國務院批准，縣級政府設區公所須經省批准，市轄區或縣級市設街道辦事處須經上一級政府批准。
三、行政授權與行政委託的區別
1、對象不同，行政授權的對象包括機構和組織，行政委託的對象包括機關、機構、組織和個人。
2、依據不同，行政授權依據法規或規章的授權，行政委託沒有明確依據，只要不違背特別規定即可。
3、方式不同，行政授權可以通過直接授權的方式，如《學位條例》第七條對國務院學位委員會的授權，也可以通過間接授權的方式，如《學位條例》第八條規定高等學校根據國務院的授權享有學位授予權。行政委託可以通過實際委託的方式，也可以通過推定委託的方式，若授權依據不足的，推定為委託。
4、後果不同，行政授權使被授權的機構獲得行政主體的資格，行政委託被委託的機構並沒有獲得行政主體的資格。

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北京市文化市場行政執法體制改革開始於2004年，宣武區（原）、朝陽區、順義區和延慶縣率先成立了文化行政執法隊； 2005年4月，北京市文化市場行政執法總隊正式成立。作為市政府直屬的行政執法機構，總隊主要負責本市文化市場綜合行政執法的統籌協調和組織調度工作，集中行使文化、廣電、新聞出版（版權）以及部分文物領域的行政執法權，負責跨區域的大案、要案的查處工作，指導和監督區（縣）文化綜合執法工作，同時承擔北京市文化市場管理（「掃黃打非」）工作領導小組辦公室職能。

這類單位，俗稱「城管大隊」，屬於地方機關與機構，行政授權序列，也就是經《行政法》授權許可的，符合「f，特定條件下的綜合執法機構，根據行政處罰法規定和組建的綜合執法機構」這個條件，具備權名責三項條件，具有行政主體資格。

② 城市管理綜合執法局是什麼性質的單位

是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執法的部門。

全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局，其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳，其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局，基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。

(2)北京市集中執法擴展閱讀

主要職責：

1.行使市容和環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施；

2.行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；

3.行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；

4.行使市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；

5.行使工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對經營場所（店）外無照經營和違反規定隨意擺攤設點行為的行政處罰；

6.行使公安交通管理方面法律、法規、規章、規定的侵佔道路及對機動車和非機動車違規經營行為的行政處罰權；

7.行使環境保護管理方面的法律、法規、規章規定的對生活雜訊污染，建築施工雜訊污染的行政處罰權；對在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒產生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質的行政處罰權，對向城區河道、水面傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權；

8.行使原愛國衛生運動委員會的全部職責；

9.履行法律、法規、規章規定或人民政府規定的其他執法職責。

③ 北京市文化執法總隊 是做什麼的

北京市文化市場行政執法總隊(北京市「掃黃打非」辦公室) 簡稱市文化執法總隊（市「掃黃打非」辦），是負責本市文化市場綜合行政執法工作的市政府直屬行政執法機構。其主要職責是：

. 組織起草本市有關文化市場綜合行政執法方面的地方性法規草案、規章草案、，研究提出完善本市文化市場綜合行政執法體制的意見和措施；

. 負責本市文化市場綜合行政執法的統籌協調和組織調度工作；

. 負責集中行使法律、法規、規章規定應由省級文化、廣播電視、新聞出版(版權)等行政主管部門行使的行政處罰職責及相關的行政強制、監督檢查職責；

. 負責集中行使法律、法規、規章規定應由省級文物行政主管行使的對文物市場中違法違規購銷文物的行為的行政處罰職責及相關的行政強制、監督檢查職責；

. 負責本市文化市場行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作；

. 負責指導、監督區(縣)文化綜合行政執法工作；

. 承辦市政府及市文化市場管理工作領導小組交辦的其他工作事項。

④ 什麼是相對集中行政處罰權

相對集中行政處罰權是指依法將兩個或兩個以上行政機關的行政處罰權集內中由一個行政機關容行使,原行政機關不得再行使已集中的行政處罰權的一種行政執法制度。
相對集中行政處罰權的改革源於1996年頒布的《中華人民共和國行政處罰法》，該法第16條規定，「國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權」。
中央垂直領導機關的處罰權和限制人身自由的處罰權不得被集中行使。

⑤ 文化和旅遊部集中執法檢查多少家網站

近期，為規范網路文化市場經營秩序，嚴查含有低俗內容的網路文化產品，文化和旅遊部部署開展專項查處工作，依法從重查處部分內容違規網路文化經營單位，組織開展網路動漫、網路音樂市場集中執法檢查，27家主要網路動漫、網路音樂網站被列入檢查對象名單。

針對有的網路音樂平台提供含有宣揚法西斯和軍國主義等禁止內容的網路音樂產品的問題，文化和旅遊部指導北京、浙江、廣東等地文化市場綜合執法機構依法立案調查，並將依法作出行政處罰。文化和旅遊部部署18家主要網路音樂平台開展自查清理，已下線涉嫌違規網路音樂產品4664首、視頻10萬余條，清理歌單891個，刪除違規用戶評論4300餘條，清理昵稱、頭像等違規用戶信息4500餘條。

⑥ 北京市城市管理綜合行政執法局的設立是適格的行政機關嗎

北京市城市管理綜合行政執法局是根據北京市人民政府《北京市人民政府關於進一步推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的決定》（京政發〔2002〕24號）及市政府辦公廳《北京市人民政府辦公廳關於印發北京市城市管理綜合行政執法局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（京政辦發〔2002〕59號）設立的，是有行政執法權的行政機關。

⑦ 北京市城市管理綜合執法局是什麼級別正局級還是副局級單位

北京市城市管理綜合執法局是副局級行政執法機構。

北京市城市管理綜合行政執法局是根據北京市人民政府《北京市人民政府關於進一步推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的決定》（京政發〔2002〕24號）及市政府辦公廳《北京市人民政府辦公廳關於印發北京市城市管理綜合行政執法局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（京政辦發〔2002〕59號），原北京市城管監察辦公室正式更名為北京市城市管理綜合行政執法局，由北京市市政管理委員會負責管理，對外以自己的名義行使職權，開展工作。

(7)北京市集中執法擴展閱讀：

北京市城市管理綜合執法局的職責：

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。

⑧ 城市管理綜合執法局權力有多大

參考：
北京市城市管理綜合行政執法局概況
根據北京市人民政府《北京市人民政府關於進一步推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的決定》（京政發〔2002〕24號）及市政府辦公廳《北京市人民政府辦公廳關於印發北京市城市管理綜合行政執法局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（京政辦發〔2002〕59號），原北京市城管監察辦公室正式更名為北京市城市管理綜合行政執法局，由北京市市政管理委員會負責管理，對外以自己的名義行使職權，開展工作。
市城管執法局的主要職責是：
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護 城市管理秩序。 8 R3 Y/ A4 E M
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

目前，北京市城市管理綜合行政執法機關集中行使行政處罰權的范圍包括市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法佔路處罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等13個方面。

⑨ 北京將如何重點打擊「四黑」亂象

從北京市旅遊委了解到，北京市將展開為期兩個月的專項整治行動，其中將重點打擊黑車、黑導、黑社、黑店等旅遊亂象，並在故宮周邊、北京西站等熱點投訴地區設立綜合旅遊執法檢查站，加大執法檢查力度，保障遊客合法權益。

而針對上半年旅遊安全出現的問題，要全面檢查景區大型游樂設施、野生動物園、玻璃棧道、蹦極、索道等高風險旅遊項目，以及大型游樂設施設備的運營資質、維護保養、操作規范、人員登記等各個重點環節。特別要針對「十一黃金周」大客流量的旅遊特點，督促各景區嚴格落實流量控制方案，消除和杜絕發生人員踩踏等安全事故和隱患。

⑩ 綜合執法監察局和綜合執法局有啥不同么

作者：燾江
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綜合執法監察局與綜合執法局一樣，又不一樣。
一樣在都是綜合執法改革推進背景下相對集中行使行政執法監察權（包括行政執法鏈條末端的行政處罰權及監督檢查等行政執法權，不含行政執法鏈條前端的行政許可等行政執法權）的機構，但往往又略有差異。綜合執法局更強調相對集中行政處罰權及相關行政強制權的處罰懲戒職能；而綜合執法監察局在履行處罰懲戒職能的同時，更強調監督檢查及向行政執法鏈條前端決策、管理和服務部門的反饋。
綜合執法監察局（綜合執法局）兩方面職能
綜合執法監察局，也有不少城市叫綜合執法局，全稱城市管理綜合行政執法監察局，作為城市政府綜合行政執法監察主管部門，其職能主要是依法對城市管理相關法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查，並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
綜合執法監察局（綜合執法局）是隨著在城市管理領域推進相對集中行政處罰權及相關的監督檢查權（即行政執法鏈條末端的執法監察）而產生的，是綜合執法改革背景下以城市管理為切入點推進跨領域綜合行政執法監察的產物，一般包括兩方面職能：
①對城市管理相關法律法規的實施情況進行監督檢查，即巡查監察職能；
②對違反城市管理相關法律法規的行為實施法律制裁，即處罰懲戒職能。
綜合執法監察局（綜合執法局）的職能范疇
綜合執法監察局以城市綜合管理領域為切入點對公共管理與服務領域的執法監察權進行更大范圍的綜合，是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能，即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構，即綜合執法監察局行使，這些職能一般覆蓋以下范疇：
市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法佔路處罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。
綜合執法不是簡單多部門的聯合執法（物理聯合），而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構（化學整合），成立專門的綜合執法監察局。隨著綜合執法改革的深入，綜合執法監察的范圍還在不停的擴大，強化綜合監管，以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題，同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型現代治理結構。
綜合執法監察 vs. 專業執法監察：跨領域與領域內綜合執法機構
綜合執法（監察）局是綜合執法改革背景下以城市管理為切入點推進跨領域綜合執法監察的產物，但是由於一次性跨領域大綜合存在很大難度，先在一些領域內部實現小綜合也成為一種現實選擇。於是，中央在2018年作出推進綜合行政執法體制改革的部署，明確要求在市場監管、農業、文化市場、交通運輸、生態環境保護等領域推動綜合執法，推動成立了市場監管綜合執法監察局、農業綜合執法監察局、文化綜合執法監察局、交通綜合執法監察局、生態環境執法監察局、民政綜合執法監察局、自然資源綜合執法監察局等專業管理領域內部小綜合的綜合執法局或綜合執法監察局。
當然，綜合執法監察與專業執法監察只是相對的。這些專業管理領域內的綜合執法監察局從專業內來看叫綜合執法監察，從更廣闊的城市管理與社會服務來看就屬於專業執法監察了。因此在生態環境保護、自然資源（包括原國土資源）等領域內的綜合執法監察機構名稱往往不含「綜合」，如生態環境執法監察局、自然資源執法監察局、國土資源執法監察局、衛生健康執法監察局、海洋與漁業執法監察局、能源執法監察局、安全生產執法監察局等。
綜合執法監察局與綜合執法局的理念差異？
執法vs.監察：強化處罰懲戒與推動社會共治
由於實踐探索中最早的綜合執法是從相對集中處罰權著手，從行政執法監察領域（即行政執法中的行政處罰及與之相關的行政監督檢查、行政強制等領域）開始的，實踐中的行政綜合執法通常是指的《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文中提到的綜合行政執法監察，即僅綜合的行政執法鏈條後端的行政監督檢查及行政處罰等權力，而不含行政執法鏈條前端的行政決策、行政許可等權力。即國辦2002年56號文要求的，按照決策、執行、監督相互制約又相互協調的要求，將制定政策、審查審批等職能與監督檢查、實施處罰等職能 相對分開。2018年從中央層面開始推動的綜合執法，即五大部門內綜合執法，農業綜合執法、市場綜合執法、文化綜合執法、生態環境綜合執法、交通運輸綜合執法，以及跨領域跨部門的城市管理綜合執法，實際上均是綜合執法監察，而非全鏈條的綜合行政執法。綜合執法監察的內容包括兩個方面：①對法律法規的實施情況進行監督檢查，即通常所說的巡查監察；②對違反法律法規的行為實施法律制裁，即通常所說的執法處罰。也被稱為執法監察的二重性（Duality of Law Enforcement and Supervision），即執法監察的一體兩面。執法具有監察的意涵，監察具有執法的屬性。執法是指行政執法，主要強調行政處罰；監察是廣義執法的一部分，強調通過監督、檢查督促政府、市場、社會各方主體依法履責。
雖然綜合執法局與綜合執法監察局幾乎是同樣的機構，但一般叫「綜合執法局」的更強調集中行使行政處罰權，強調行政處罰懲戒的綜合。相對於叫「綜合執法局」的機構，「綜合執法監察局」更注重把握執法監察二重性，通過執法監察一體化建設，強調巡查監察、綜合監管職能的發揮，即通過行政執法監察工作，強化向前端管理部門的協同反饋，推動政府、市場、社會各方依法履責，更大限度的減少行政處罰，即將行政執法監察工作作為推動依法治、社會共治，推動社會治理與公共服務各相關方充分參與的社會治理與公共服務法制化、科學化、社會化、精細化。
當然機構名稱只是一個符號，有的叫綜合執法監察局只強化處罰懲戒，有的城市叫綜合執法局卻注重通過強化巡查監察職能推動全社會參與法治精治共治，盡量減少必要的處罰懲戒。因此，關鍵看這個城市的政府能否把握執法監察二重性，對這個所謂「兜底」執法監察部門能否做到處罰懲戒職能和巡查監察職能的合理配置，推動形成「從綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型現代治理結構。
綜合執法監察局制度演變
綜合執法監察局是城管執法監察制度演變的產物，是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例，介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡，指出執法監察的二重性，即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊，到城市管理監察大隊，到城市管理監察辦公室，到城市管理綜合行政執法局，再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展：第一階段，城建管理監察制度的誕生（1978—1995）；第二階段，城管監察綜合執法制度的探索（1996—2012）；第三階段，城管綜合執法監察的探索與發展（2012至今） 。
城建監察的誕生
黨的十一屆三中全會以來，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設，經濟社會深刻變革，城市建設事業迅猛發展，市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯，地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手，相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍，包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊，通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任，這也是城管執法監察制度的早期發展階段。
城管監察綜合執法
1996年3月，《中華人民共和國行政處罰法》頒布，第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度，為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑，也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據，城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月，按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復，北京市宣武區作為全國第一個試點，成立了宣武區城市管理監察大隊，啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年，北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月，在原北京市城市管理監察辦公室基礎上，北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。
城管綜合執法監察
2012年9月，北京市的感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」城管物聯網平台投入運行，保障黨的十八大順利召開，作為城市管理執法監察一體化探索，成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年，北京市各區城市管理監察大隊在更名時，在城市管理綜合執法局基礎上增加了「監察」，正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局，強化城管執法的監察職能，明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求，並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件，城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視，城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月，中央城市工作會議在北京召開，工作會配套文件《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》印發，就深入推進城市管理執法體制改革，改進城市管理工作提出明確要求，要求推進城市管理綜合執法，實現數字化城市管理的「五位一體」智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關於城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月，《城市管理執法辦法》（住房和城鄉建設部令第34號）發布，對城市管理執法工作進行規范。
2018年，中央作出深化行政執法體制改革推進綜合執法改革的部署，結合將前端決策監管與後端執法監察適度分離的要求，綜合執法改革必將推動綜合執法監察制度的進一步完善，逐步形成「從綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型現代治理結構。