調節行政策

A. 1961年開始的國民經濟調整工作中,黨和國家實行"調整，鞏固，充實，提高"八字方針,其中「調整」是指

調整工業政策。

八字方針主要是調整農、輕、重之間的比例關系，盡可能提高農業和輕回工業答的發展速度，適當控制重工業，特別是鋼鐵工業的發展速度，同時縮小基本建設的規模，使國家建設和人民生活得到統籌兼顧，全面安排。

(1)調節行政策擴展閱讀：

1960年7月，中共中央北戴河會議提出要對國民經濟進行調整。李富春同志在研究1961年國民經濟計劃時，提出要以「調整、鞏固、提高」為基本精神。

在中國共產黨開始全面建設社會主義時期提出的恢復與發展國民經濟的「調整、鞏固、充實、提高」的「八字方針」的具體指導下，到1962年，經濟逐步得到恢復和發展。

1965年，國民經濟調整任務基本完成；1966年，全國基本完成了預定的國民經濟調整任務，使中國的國民經濟得到了恢復和發展。

B. 央行調整貨幣政策的手段有

貨幣政來策從廣義上說包括政府、自中央銀行等有關部門所有有關貨幣方面的規定和所採取的影響貨幣數量的一切措施。狹義上說，指中央銀行為實現既定的經濟目標運用各種工具調節貨幣供應量，進而影響宏觀經濟的方針和措施總和。
貨幣政策的工具有：
一、 一般性政策工具
1.調整存款准備金率
2.調整再貼現率
3.公開市場政策
二、選擇性政策工具
1.消費者信用控制
2.證券市場信用控制
3.不動產信用控制
4.優惠利率
5.預繳進口保證金
三、直接信用控制
1.規定利率最高額
2.信用配額
3.流動性比例要求
四、間接信用指導

C. 央行調控貨幣政策的手段有哪些

政策手段主要有四個方面：
第一，公開市場業務。這是發的國家最常用版也是最有效的辦法權。公開市場業務就是在公開市場上買賣有價證券，從而達到減少獲增加市場流動性的目的。若流動性過剩，那麼央行在公開市場賣出有價證券收回現金，這屬於緊縮性貨幣政策，若流動性不足，則在公開市場買進有價證券，從而增加市場流動性，這屬於寬松貨幣政策，由於操作上的主動性，也稱作擴張性貨幣政策；
第二，法定準備金率。這在我國使用比較多，法定準備金率是銀行收到一筆存款所需要存入中央銀行的比例。法定準備金率和貨幣創造乘數直接相關，法定準備金率越高，貨幣創作乘數越小，起到收攏資金的作用，反之則反是；
第三，銀行貼現率。銀行貼現率事實上就是商業銀行向中央銀行借款的利率，提高貼現率，銀行借款成本增加，流動性減少；貼現率降低，銀行借款成本下降，流動性增加。當然這都是理論上的說法，在現實中，商業銀行很少向中央銀行借款，因為這將影響到商業銀行的聲譽，導致客戶流失，如果商業銀行資金非常緊缺，必須向中央銀行借款時，利率再高也是要借的，因此貼現率對貨幣的控製作用並不明顯；
第四，道德勸說。就是中央銀行向商業銀行的警示等。

D. 一般性政策工具有哪些中央銀行如何運用這些工具來調節宏觀經濟 大家可以幫我解答嗎求高手 謝謝

三大貨幣政策工具及運用
貨幣政策工具——又稱貨幣政策手段，是指中央銀行為調控中介指標進而實現貨幣政策目標所採用的政策手段。一般性政策工具即為西方國家中央銀行多年來採用的三大政策工具，即法定存款准備率、再貼現政策和公開市場業務，這三大傳統的政策工具有時也稱為「三大法寶」，主要用於調節貨幣總量。
⑴ 法定存款准備率:是指以法律形式規定商業銀行等金融機構將其吸收存款的一部分上繳中央銀行作為准備金的比率。效果： ① 即使准備率調整的幅度很小，也會引起貨幣供應量的巨大波動； ② 其他貨幣政策工具都是以存款准備金為基礎； ③ 即使商業銀行等金融機構由於種種原因持有超額准備金，法定存款准備金的調整也會產生效果； ④ 即使存款准備金維持不變，它也在很大程度上限制商業銀行體系創造派生存款的能力。局限性： ① 法定存款准備率調整的效果比較強烈，致使它有了固定化的傾向； ② 存款准備金對各種類別的金融機構和不同種類的存款的影響不一致，因而貨幣政策的效果可能因這些復雜情況的存在而不易把握。
⑵ 再貼現政策：指中央銀行對商業銀行持有未到期票據向中央銀行申請再貼現時所做的政策規定。包括兩方面的內容：一時再貼現率的確定與調整；二是規定向中央銀行申請再貼現的資格。效果： ① 再貼現率的調整可以改變貨幣供給總量； ② 對再貼現資格條件的規定可以起到抑制或扶持的作用，並能夠改變資金流向。局限性： ① 主動權並非只在中央銀行，甚至市場的變化可能違背其政策意願； ② 再貼現率的調節作用是有限度的； ③ 再貼現率易於調整，但隨時調整引起市場利率的經常波動，使商業銀行無所適從。
⑶ 公開市場業務：指中央銀行在金融市場上公開買賣有價證券，以此來調節市場貨幣量的政策行為。效果：①主動性強，它可以按照政策目的主動進行操作； ②靈活性高，買賣數量、方向可以靈活控制；③調控效果和緩，震動性小；④影響范圍廣。局限性：①中央銀行必須具有強大的、足以干預和控制整個金融市場的金融實力；②要有一個發達、完善的金融市場，且市場必須是全國性的，市場上證券種類齊全並達到一定規模；③必須有其它政策工具的配合。

E. 人民銀行可以制定存貸款利率調整政策，商業銀行可以在一定范圍內進行浮動。這個大家都知道的。

2005年1月，中國人民銀行發布了《穩步推進利率市場化報告》，指出要加強金融機構的利專率定價機制屬建設，按照風險與收益對稱原則，建立完善的科學定價制度。隨後，中國人民銀行調整了房貸利率。在這次利率調整中，央行決定不再對房地產抵押貸款實行優惠利率，房貸利率恢復到與同期商業貸款利率相一致的水平，允許在人民銀行規定的基準利率基礎上下浮10%，這徹底地改變了我國長期以來貸款利率不能下浮的歷史。另外，從2005年9月21日開始，各家商業銀行可以自主決定存款的計息方式，存款利率的市場化終於邁出了歷史性的一步。
由此可見，商業銀行有權調整10%，而基準利率的1.1倍利率正好到底10%，是符合法律規定的。

F. 12月1日銀行新規 哪些政策將會調整

一系列新規將於12月1日起實施,其中，民眾最關心的莫過於銀行新規的相關政策調整，畢竟可這是關乎每個人的錢袋子。
新規主要包括以下三個方面：
1.ATM轉賬24小時內可以撤銷
目前，銀行普遍提供轉賬實時到賬服務，但也為通信網路新型違法犯罪分子和其他不法分子快速轉移資金提供了可乘之機。《通知》要求從12月1日起，不管是在櫃面辦理轉賬還是在網上銀行等電子渠道，都有實時到賬、普通到賬、次日到賬等多種轉賬方式可以選擇。
2.一個人在一家銀行只能辦一張借記卡
《通知》規定，從12月1日起，同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶，已開立Ⅰ類戶，再新開戶的，應當開立Ⅱ類戶或Ⅲ類戶，在同一家支付機構只能開立一個Ⅲ類戶。
3.取消同行異地存取款、轉賬手續費
為方便個人異地生活需要，自9月30日起，央行要求3個月內取消同行異地存取款、轉賬手續費。

G. 通過什麼途徑,怎麼樣調節央行三大貨幣政策

中央銀行，來是國家最高的貨自幣金融管理組織機構，在各國金融體系中居於主導地位。國家賦予其制定和執行貨幣政策，對國民經濟進行宏觀調控，對其它金融機構乃至金融業進行監督管理許可權，地位非常特殊。
中國最早的中央銀行於1905年8月在北京開業，它是清末官商合辦的銀行，模仿西方國家中央銀行而建立。
1928年11月1日，法定中央銀行為國家銀行，行使中央銀行職責。
1948年12月1日，中國人民銀行在石家莊正式宣告成立。1998年10月，中國人民銀行及其分支機構在全國范圍內進行改組，撤銷中國人民銀行省級分行，在全國設立9個跨省、自治區、直轄市的一級分行，重點加強對轄區內金融業的監督管理。

H. 國家政府對銀行利率政策的調整

理論上，利率被看作是投資的到期收益率或社會平均收益率。但在中國，直至改革開放後很長一段時間，利率都被看作是所有國有企業經營中的成本，央行在利率政策上的權利甚至不如財政部門。即使是市場經濟的今天，銀行資金也只針對國有企業，「社會平均收益率」沒有計算上的依據。再者，以目前國有企業的經營狀況，利率政策根據這些企業（不含水分）的平均利潤率來確定，存貸款水平利率降為負數都完全可能（有研究顯示，1998年國有企業的虧損額超過當年洪災損失）。而根據發達國家的市場規則，確定利率的依據是基於債
券市場的供需，與國情的差距則更大，中國的國債利率是根據銀行利率確定的，並高出同期銀行存款利率，這中間並沒有一個真正的市場競價過程，而在發達的金融市場，這個過程是形成市場利率的重要參照。

過去十年的經驗表明，影響中國利率水平和政策的只是「當期」的通貨膨脹水平，或者更直接地說，是「當期」的物價水平。1994年前後的惡性通貨膨脹促使政府一再提高銀行存貸款利率，並付以存款保值貼補，國債利率也隨之提高。企業在這期間的貸款需求並沒有因為利率提高而下降，1996年始企業貸款出現下降也並不是利率政策使然，而是政府在貸款規模上的嚴厲措施。由於債券市場不發達，利率政策在現金管理上的作用也微乎其微，1990年代前半期，各級財經部門對通貨膨脹的恐懼，使得增加現金回籠被看作是行政指令。1996年開始的利率下調也是伴隨物價水平的逐漸走低進行的，企業的經營狀況並沒有發生實質的變化，只是惡性通脹時期的問題表面化了。降息除了最初幾次加劇股市的波動外，就是將背負銀行貸款的國有企業債務變相轉移給了居民。

之所以將通貨緊縮過程中的利率調整仍看作是迎合物價水平的做法，原因在於降息並沒有刺激企業的投資和居民的消費。1998年大水後，央行等機構幾道金牌要求各大商業銀行增加貸款。1996年取消的貸款額度管理，在當時重新抬頭，只是由此前的限制發放變成了鼓勵發放。當年在經過通貨緊縮以及流動性陷阱的討論後，央行除了繼續降息外，開始醞釀利息稅，希望在企業投資需求不振的情況下，消費市場能夠起到部分替代作用。但一年的經驗表明，利率對居民的影響同樣令人失望。

過去五年間，人民幣利率水平曾經隨著美聯儲的利率政策作出調整。這一做法的理論解釋是，如果兩國之間的利差太大，會出現套利行為，無論資金內流還是外流，對中國都沒有好處。經驗表明，即使在人民幣與美元利率存在利差的情況下，用理論上的套利行為來解釋資本外流也十分牽強。與資本外流存在正相關關系的政策措施，能夠考慮到的因素只有政府懲治腐敗和打擊走私的力度。這種情況下，資本外流只能用資本外逃來解釋了。而且，雖然國際金融理論認為因套利存在國際資金流動，但由於目前國際市場動盪頻繁，金融技術的發展使得這種操作難度和風險越來越大，即使是發達國家的民間投資者也大多選擇本國金融市場。在中國，由於嚴格的資本管制，除了外匯儲備可能涉足國際資本市場以外，其他資金特別是民間資金不可能有這種條件，自然也不會有這種選擇。從這個角度講，將人民幣利率與美元利率進行聯系並不是很有說服力。

將利率政策的調整歸因於通脹水平，一個關鍵因素在於，貨幣政策的制訂者對國有企業的盈利狀況進行預期沒有意義，同時也無法預測，而為此進行的利率政策調整效應也不可能成為政府的意圖。現行體制下，大部分國有企業的經營業績不會出現根本的改觀，這樣，在今後相當長的時間內，企業對銀行資金的利率需求彈性將仍然很低，特別是如果政府仍然將股市看作是國企酬資的主要渠道的話。對銀行來說，貸款資金的利率供給彈性同樣不可能提高。只存不貸出現的虧損可能會影響業績，但因貸款增加而出現資產質量惡化所帶來的經營壓力要遠遠大於前者。況且，在國家信用支持下，不間斷的現金流量保證了銀行穩定社會的作用。當然，銀行的業務是經營資金，加上人性沖動，目前股市大莊家的背後都有銀行資金支持就十分自然。可以預期，如果體制環境短期內不發生利於生產性企業的變化，能夠保證不間斷現金流量的股市將成為包括銀行和（通過股市融到資金的）大企業的博弈場所，資金的增加會相應降低一級市場的收益率，但在風險不增加的情況下，這一收益率也完全可能超過目前的存款利率，自然比白送給虧損企業好。更何況，銀行自己可以通過坐莊的形式在二級市場獲得更大收益。

現階段，中國利率水平的高低只是政府對國有企業要求的砝碼，只是這一砝碼的分量越來越輕。如果還有別的意義的話，就是給民間資金成本設定了一個成本標准，盡管可能其作用比重並不大。國有金融機構和股市與民間經濟的分離，導致後者在整體經濟環境不利的情況下，承擔相對較高的資金壓力，從而進一步遏止了正常經濟的發展。這種體制同時進一步加劇了管理部門在利率政策制定上的難度，可供選擇的餘地也越來越小。

I. 中央銀行是如何通過三大貨幣政策工具調節社會上貨幣流通數量的

其實這個是央行的貨幣政策，
傳的最廣泛的是央行調節經濟的三大法寶：
1、調節准備金率，可內以控制商業容銀行的房貸規模，
從而調節金融市場的貨幣供應量。
2、再貼現率，通過增加商業銀行的融資成本來限制
銀行的房貸等行為。
3、公開市場業務，也就是中央銀行出售和回收有價
證券來平衡市場上的貨幣規模，也是中央銀融資手段
吧。
剩下的還有幾個方法使用也是比較頻繁的。
首先我們經常見到央行調節利率，這也能調節金融市場的貨幣量。
還有商業銀行向中央銀行貸款。央行通過提高貸款利率控制貨幣供應量。

J. 央行貨幣政策調整分別其什麼作用

1.一年期存/貸款利率和法定準備金率
只有在需要釋放貨幣政策重大轉變的信號時專，央行才會調整屬一年期存/貸款利率和法定準備金率。
2.公開市場操作（OMO）
央行每周二和周四會進行公開市場操作以增加或減少流動性；
公開市場操作主要有三種工具：回購協議（Repos）、逆回購協議（reverserepos）以及央行票據；回購和發行央行票據會降低系統的流動性，而逆回購操作則會增加系統的流行性。3.短期流動性操作（SLO）
央行2013年1月引進了短期流動性操作，即在一周內的任意工作日進行7天及以下的回購或逆回購操作；
僅面向央行確定的、具有系統重要性的12家銀行；
短期流動性操作不會及時披露信息，信息披露通常比操作滯後一個月。
4.常備借貸便利（SLF）
央行於2013年增加了常備借貸便利這一貨幣政策工具，並通過此種工具在2013年全年增加了2.365萬億人民幣的流動性；
與短期流動性操作的區別：①期限不同；②信息披露方式不同；③央行的角色不同，央行在短期流動性操作中更主動。