行政和效能

『壹』 什麼是行政效能建設

作用：提高行政機關工作效率，真心實意為人民提供有效服務。 不足：很多回。第一，機關的答設置缺乏必要的科學標准和依據；第二，行政機關即行政部門之間的職責劃分不夠明確；第三，崗位設置和人的能力彼此不協調；第

『貳』 行政機構設置與行政效能之間有什麼關系

按照規范機構設置、理順權責關系、完善體制機制、形成精幹高效的政回府組織體系要求，在答保持機構總體穩定的前提下，注重上下銜接，規范機構設置，對相關領域職能和機構進行了整合。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
「海水呀，你說的是什麼？」
「是永恆的疑問。」
「天空呀，你回答的話是什麼？」
「是永恆的沉默。」
what language is thine, o sea?the language of eternal question.what language is thy answer, o sky?the language of eternal silence.

『叄』 行政效能,行政效率,行政效益的區別

您好，天星培訓為您服務！
行政職能、功能、效能、效率與效益是行政學中內容相關而又有所區別的范疇.行政職能指行政組織對社會進步應起的作用;行政功能是系統科學概念,當行政組織的功能與實現行政目標一致時,行政功能表現為行政職能;行政效能則是行政組織內在能力的外部表現,指行政組織活動對實現行政目標發揮的有效的功能;行政效率指行政活動產生的效能與消耗的時間、人力、物力、財力的比率;行政效益指行政活動給國家、社會和人民群眾帶來的實際利益,體現了行政職能、功能、效能與效率的內在統一,是行政學的最高范疇.

『肆』 行政效率和行政效能怎麼區別

效率是指辦事效率、程度了什麼的，而效能是指期望達到的效果

『伍』 如何提高政府行政效能

如何提高政府行政效能

政府自身工作存在著許多「不適應」和「不符合」的問題 ，必須牢固樹立「科學理政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政」的新理念，加快轉變政府職能，不斷創新領導和管理方式，切實提高政府行政效能。 但從政府自身工作看，存在著許多「不適應」和「不符合」的問題。

「不適應」主要表現為：

一是思想觀念和行政理念的不適應。還沒有從根本上牢固樹立以人為本和科學發展的理念。一些幹部思想保守，責任心不強，干工作，缺乏激情；謀發展，缺少思路；搞改革，沒有魄力，看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。

二是領導方式、管理方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期政府工作的規律和特點，特別是對如何加強新形勢下的行政領導和行政管理知之不多，不能自覺按制度辦事，按規矩辦事。一些部門之間職責不清，人員崗位責任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責任人。

三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質、業務素質和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創造性，行政不作為，習慣於當太平官、吃現成飯。

「不符合」主要表現為：

一是事業心和責任感不強。一些同志不注意改造自己的主觀世界，為人民服務的宗旨意識樹立得不牢固，做事情更多考慮個人利益，不求工作過得硬，只求工作過得去。很多問題，就是因為責任心不強，不按規矩辦事，不依法辦事，出現疏漏造成的。

二是全局意識不強。一些同志本位思想嚴重，對自治區的決策部署貫徹不積極，甚至有令不行，有禁不止。有的項目，本來建設條件很好，但由於部門利益驅動，審批程序繁瑣，運轉效率低下，錯過了最佳的發展時期。

三是工作作風不扎實。有些同志工作走過場、圖形式，粗枝大葉、敷衍了事。或者整天熱衷於文山會海、評比檢查，而不注重實際效果；或者事務纏身，忙於應酬，難以靜下心來研究問題，謀劃大事。

『陸』 行政效能監察的地位

行政效能監察是行政監察機關的一項重要職能，行政監察機關工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實踐中認為：行政效能監察工作具有以下地位。
（一）優勢地位。行政效能監察的本質特徵決定了效能監察在行政監察中的優勢地位。行政效能監察的本質屬性是管理監督，這個本質特徵決定了行政監察機關，必須准確抓住「改進行政管理，提高行政效能」這一根本宗旨開展工作。
（二）重要地位。對行政行為低效能的監督補救決定了行政效能監察在行政管理中的重要地位。建國以來，中國為提高行政效能，實行了多次行政機構改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構改革不是政府行政行為管理的結果，而是政府機構提出的自我完善措施，其結果得不到有力地推動和鞏固。而行政效能監察正是通過監督檢查，形成一種制約力，促進轉變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。
（三）現實地位。對行政行為低效率的監督檢查決定了行政效能監察的重要現實地位。2011年，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的幹部廉潔方面沒有問題，但工作不負責任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監察機關通過開展效能監察，對那些因失職瀆職造成嚴重經濟損失的單位和個人，實行責任追究。從而促進監察對象轉變觀念，不斷增強責任心，改進工作作風，提高工作效率。
（四）發展地位。政府管理功能創新機制的要求決定了效能監察的未來發展地位。當前，市場經濟既是法治經濟，也是效能經濟。在客觀上要求政府適應經濟的發展，管理職能需要創新。而效能監察工作的深化正是推動政府管理職能創新的有效機制。

『柒』 行政效能的影響因素

分析影響行政效能的因素和現狀是探索提高行政效能的前提和基礎。影響行政效能的因素及現狀主要表現在以下幾方面：
1.經濟因素
。經濟發展狀況是提高行政效能的物質基礎。行政管理體制的結構和功能要與經濟發展的類型及水平相適應。行政管理體制是否適應經濟發展的要求，極大的影響著行政活動的效能。在這一過程中必然會受到很多的沖擊和阻力，這些困難和阻力又會給政府活動帶來影響，導致了行政效率的低下。
2.黨風、政風因素。
經濟的快速發展，勢必造成物質誘惑的不斷增多。黨內一些腐敗分子因私慾膨脹而喪失黨性和人格，其中受賄賂者有之，瀆職作假者有之，巧取豪奪者有之，賣官者有之，執法犯法者有之。腐敗現象的存在是提高行政效能的極大阻力和威脅。
3.人員素質因素。
一般行政工作人員是大量行政業務工作的完成者，其政治思想、工作態度、效率觀念、業務技能等方面的素質直接影響著行政效能的高低。
4.行政組織因素。
行政職能定位應該遵循與行政機構相結合的原則。由於歷史的原因，中國行政機構設置仍有很多不合理的地方，影響了行政效能的發揮。
5. 行政管理方法因素。
所謂行政管理方法是指行政機關及其工作人員在行政管理過程中為有效地實現行政目標採取的各種辦法，技術，手段的總稱。使用不同的行政管理方法就會產生不同的行政效果。

『捌』 行政效能的概念

首先，效來能是指事物自所蘊藏的有利的作用。行政效能所指的「事物」是指行政組織結構、行政行為和相關制度的集合；「蘊藏」的含義是指蓄積或潛在的由於多種主客觀因素的制約而並未顯現的意思；「有利的作用」是指應達到的理想狀態，在這種秩序狀態下，能以較小的行政資源的投入實現最佳的政府工作目標。簡單歸納一下，行政效能是指行政主體在實施行政行為時，以較小的行政資源投入來實現最佳的行政工作目標，達到資源配置的最優狀態。

『玖』 什麼是行政效能行政效能的層級

效能是指「事物所蘊藏的有利的作用」。行政效能就是指行政機關在實施行政行為時，以較小的行政資源投入來實現最佳的行政工作目標，達到資源配置的「帕累托最優狀態」。

行政效能監察是指「行政監察機關及其他行政監察機關委託的組織依法對國家行政機關的整體配置效益及其行政行為的效率與質量所進行的整體性監察」。從概念上分析，行政效能監察包含6個基本內涵：⑴行政效能監察是一種行政監察活動，是行政機關內部監督的重要內容；⑵實施行政效能監察的主體是行政監察機關及其他行政監察機關委託的組織，其中包括受監察機關委託的行政機關的內設機構；⑶行政效能監察的對象是行政機關及其工作人員的行政行為；⑷行政效能監察的目的是提高整體配置效益，實現效率與質量均衡發展；⑸行政效能監察是針對行政機關實施行政行為的組織、職責、程序、措施、結果的整體性監察；⑹行政效能監察要通過督導行政行為的過程，督促改進。同時要對造成效能低下、違反政紀的責任人給予相應的行政處分。

http://www.hbgs.gov.cn/info.asp?classkey=1203&id=1368

行政效率的界定

行政活動追求著高效率以保證在日益激烈的國際化競爭中獲取優勢.對效率的分析因學科領域不同而有區別.本文主要以政府學,管理學以及經濟學角度探討行政效率問題.
效率(efficency)指成本投入和效益產出的對比關系，通常指以最小的成本投入獲得同樣的效益產出，或者以同樣的成本投入獲得最大的效益產出。在公共行政管理方面提倡效率原則，目的在於盡可能減少不必要的行政耗費（包括時間、人力、財物等）以實現管理效益的最大化。行政效率(administrative efficency)是指國家行政機關和公務員從事行政管理活動所得到的效果和社會效益，同所消耗的人力、物力、財力、時間的比例關系。是行政活動的數量和質量、速度和效果的統一。行政活動付出的時間、人力、物力、財力等愈小和愈少，獲得的工作成效愈大，行政效率就愈高；反之，行政效率愈低。馬建川、翟校義在《公共行政原理》里列出學界對行政效率的三中典型觀點--機械論、功能論、系統論。機械論又稱機械效率觀，是行政效率的基本觀點，它的計算公式是：行政效率=（產出/投入）*100%，本文採用機械論來分析行政效率問題。

二．行政效率原則：
行政效率與效率原則的關系密不可分。效率的是在一定的原則基礎上實現的，原則是效率實現的杠桿，效率在一定的原則內運作，沒有原則性的效率不是真正的效率。行政效率原則主要有以下幾方面：
1.行政組織精簡原則。精簡組織機構及人員,阻止不必要的資源輸出，提到行政效率.行政組織的數量多少、規模大小、人員眾寡，對行政效率有著直接的影響。數量過多、規模過大以及人員龐雜，都會耗費大量的行政成本，而且會導致行政組織內部各個單元之間、行政組織之間在管理上的不協調、不一致，形成沒有必要的內耗。然而，當代復雜、繁瑣的行政管理，又不可能一味地追求「小政府」，否則，行政管理的目標無法實現，效率也就自然受到影響。因此，行政組織如何在數量、規模和人員上保持適當的度，是實現行政效率必須應對的問題。這一度的把握，不是簡單的裁減或者合並，而應結合在市場經濟中行政管理職能的定位、行政管理方式的革新等因素。在市場經濟或者更准確地說是混合經濟的條件下，行政組織應當管該管之事，若以前沒有相應的機構，就必須設立機構、配備人員，不必強求一刀切的裁減；而不必要的行政管理則應當予以取消，否則，保留機構、保留管理事項、只作一時的人員裁減，行政組織也會在以後某個時期重新膨脹。同樣，行政管理方式的革新，如電腦辦公、監測系統電子化等，也是對行政組織數量、規模、人員的決定性因素。
2.行政程序規則化,模式多樣化原則。加強行政程序的規則化,減少不必要的環節,提高行政效率.行政組織實施管理的手段是多種多樣的,每一種 手段的運用，或者甚至同一種手段的運用，都需採取不同的行政程序，並無固定的模式. 其中，特別是簡易程序或即時程序，也是反映了行政效率原則的要求。
3.行政決策的成本--效益分析原則。政府隨職能的擴大自由裁量權也在擴大,行政組織對社會、經濟事務作出重大決策時，需要認真考慮目標實 現和各種方案可能的成本之間的關系。選擇其中最少成本投入的方案以達到同樣的行政管理目標.

http://liumangqigai.blog.hexun.com/

『拾』 行政良能與行政效能有何異同

行政良能是指行政人抄員運用行政襲道德的技能，把自己的道德良心和道德良知運用到行政管理活動之中使其發揮作用的技能。
行政效能涉是指行政人員如何以最少的行政消耗獲得最優化的行政效果。
二者的異同為：行政良能強調的是行政人員的道德，行政效能強調的是行政行為的效果。前者從某種程度上決定後者並為後者服務。