行政執法原則
一、行政執法監察的特徵
行政執法監察是以行政執法機關、行政執法人員的行政行為為對象的監察。在這種法律關系中,雙方當事人的地位是不平等的。行政執法機關是形成行政法律關系的必要一方,且有不可替換和選擇性。相對人則處於服從地位。尤其是在有關法律賦予行政執法以自由裁量權的時候,極易造成執法者的違法、越權,以至不正之風等弊端的發生。因此,需要加強執法監察。
行政執法監察有其自身的一些特點:
一行政執法監察是監察機關根據法律規定來檢驗、考察判斷其執法行為是否依法進行,是否出現偏差,並通過一定的措施和辦法糾正這些偏差,使之回到正常的運行軌道上來。其功能集中表現在:監察主體依法准確地判斷與及時地控制執法機關的違法活動與不當行為,以保障執法活動沿著法定的軌道正常運行。
二行政執法監察必須是依法進行的監察行為。這里所指的「依法」是指依據包括國家權力機關頒布的法律、國家最高行政機關頒布的行政法規、地方各級權力機關頒布的地方性法規、國務院各部委及省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府、國務院批準的較大的市的人民政府頒布的行政規章等一切有法律效力的規范性文件。
三行政執法監察的主體是統一的。即必須是國家法律規定具有監察權力的各級專門的監察機構才有權實施行政執法監察。
四行政執法監察的客體是各級執法人員的執法行為。行政執法監察主要側重對各級執法人員的執法行為監督和考察,更側重追究執法者個人的違法、濫用職權、以權謀私等行為。
五行政執法監察具有直接、及時、靈活、迅速的特點。
六行政執法監察具有權威性的特點。這種權威主要體現在專司行政執法監察職能的機構直接隸屬於行政首長。同時還包括執法監察中的檢查權(參見《行政監察法》第十八條第一、三款規定);執法監察中採取必要的措施的權力(參見《行政監察法》第十九、二十、二十一條規定);執法監察的建議權(參見《行政監察法》第二十三條、第二十四、第二十五);執法監察的處分決定權(參見《行政監察法》第二十四條第一項規定)。
七實施行政執法監察的程序必須嚴格合法。
二、行政執法監察的基本原則
一獨立行使執法監察的原則。
二行政執法監察法制化的原則。
即在執法監察領域做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
⑵ 綜合行政執法的原則有哪些
根據《行抄政處罰法》第四條規定,行政處罰遵循公正、公開的原則。
設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。
對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的,不得作為行政處罰的依據。
第五條規定,實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
⑶ 行政法的基本原則是什麼
行政法基本原則分為實體性基本原則和程序性基本原則。
一、行政法的實體性原則:
1、依法行政原則;
2、尊重和保障人權原則;
3、越權無效原則;
4、信賴保護原則;
5、比例原則。
二、行政法的程序性原則:
1、正當法律程序原則;
2、行政公開原則;
3、行政公正原則;
4、行政公平原則。
行政法基本原則是指導和規范行政法的立法、執法以及指導規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則,是貫穿於行政法具體規范之中,同時又高於行政法具體規范體現行政法基本價值觀念的准則。
行政法基本原則的性質和功能:
第一,行政法的基本原則是一種「基礎性規范」,是產生其他具體規則和原則的規范。
第二,行政法的基本原則是一種高度抽象的並體現行政法的基本價值觀念的規范。
第三,行政法的基本原則是一種普通性規范,它對行政關系進行整體的宏觀的調整、規范。
第四,行政法的基本原則不僅指導、調整整個行政執法行為,而且指導和調整行政法的整個立法行為。
第五,行政法的基本原則不僅對行政法的立法、執法起宏觀指導作用,而且在一定的場合也直接規范行政行為的實施和行政爭議的處理。
⑷ 簡述我國行政執法的原則
行政執法不能簡單的理解為行政處罰,行政執法的原則比較多,一些民法的基本原則適用於行專政執法。簡單的說有以屬下原則(我就不解釋了):
職權法定原則、公開公平公正原則、教育與處罰相結合原則、行政處罰與刑事處罰銜接原則、依法行政原則、比例原則、信賴保護原則、行政效率原則等等。
希望對你有用。
⑸ 行政執法的基本原則主要有哪些
行政執法是國家行政機關和法律委託的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權,貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。
行政執法要堅持的是六項基本原則:
一是合法性原則;二是合理性原則;三是正當程序原則;四是效率原則;五是誠實守信原則;六是責任原則。
希望我的回答能對你有所幫助。
⑹ 行政執法的基本原則主要有哪些
依法行政的基本原則是:
⑺ 執法的基本原則
1、依靠群眾的原則
2、以事實為依據,以法律為准繩的原則
3、對一切公民在適用法律上專一律平等的原則屬
4、公、檢、法三機關分工責任,互相配合,互相制約的原則
5、公安機關進行刑事訴訟應當接受監督的原則
6、重證據、重調查研究的原則
7、保障訴訟參與人訴訟權利的原則
8、尊重各民族公民用本民族語言文字進行訴訟的權利的原則
9、各地區公安機關之間加強協作和配合的原則
10、我國公安機關同外國警察機關之間開展刑事司法協助的原則
⑻ 依法執法程序的基本原則有哪些
第一,行政執法單位必須具有合法主體資格。所謂有合法主體資格是指法律授予了一定執法權,能以自己的名義實施行政執法行為,並能承受相應的法律後果。法律沒有授予執法權的,不得從事行政執法活動。
第二,必須在法律賦予的職權范圍內從事執法活動,不得擅自超越職權。
第三,委託執法必須符合法律要求。所謂委託執法是指有行政執法權的行政機關,將自己職權范圍內的一定執法事項委託給另一行政機關或者非行政機關組織或者個人辦理的行為。被委託者以委託機關的名義對外進行活動,活動的後果由委託機關承受。由於行政執法權是國家權力,委託執法必須符合《行政處罰法》的有關規定。
第四,行政執法活動的內容必須有法律依據。