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取消十項法規

發布時間: 2020-12-20 01:40:43

1. 黑龍江省黨內監督十項制度實施辦法

黑龍江省把創新體制機製作為學習實踐活動的重要目標,堅持以保障和促進科學發展為核心,以解決突出問題為重點,以解放思想為先導,以改革創新為動力,積極構建充滿活力、富有效率、務實管用、科學規范的長效機制,確保學習實踐活動取得扎實成效。 一、出台《意見》,明確重點。著眼於管方向、管長遠、管根本的制度建設,黑龍江省從實際出發,制定下發了《關於建立健全保障和促進科學發展長效機制的意見》,明確提出了重點在八個方面構建長效機制。一是健全完善以解放思想、更新觀念、理清思路、明確方向為重點,以黨委(黨組)中心組學習、黨員幹部教育培訓、調查研究、分析檢查等規章制度為主要內容的科學發展理念強化機制;二是健全完善以提高各級領導幹部駕馭全局能力、開拓創新能力、選人用人能力、拒腐防變能力為重點,以理論提高、實踐鍛煉、實績考核、幹部選用、人才培養、組織建設、反腐倡廉等規章制度為主要內容的科學發展能力增強機制;三是健全完善以促進決策民主化、科學化為重點,以地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部票決制、重大決策專家咨詢論證、重大事項社會公示聽證、重大情況反映通報、決策失誤責任追究等規章制度為主要內容的科學發展決策規范機制;四是健全完善以提高對重大決策部署的貫徹力、執行力為重點,以重大項目領導責任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責等規章制度為主要內容的科學發展措施落實機制;五是健全完善以優化政策環境和法治環境為重點,以政務公開、集中審批、民事代辦、首問負責、服務承諾、限時辦結及公正執法、制約監督、維護穩定等規章制度為主要內容的科學發展環境優化機制;六是健全完善以保障和改善民生為重點,以教育、就業、醫療、養老、住房、社保等規章制度為主要內容的科學發展成果共享機制;七是健全完善以考核經濟發展、社會進步、民生改善及生態保護水平為重點,以體現科學發展觀和正確政績觀的幹部考核評價等規章制度為主要內容的科學發展績效考評機制;八是健全完善以把握正確導向、引領科學發展為重點,以報道選題策劃、權威信息發布、媒體協調聯動、新聞行業自律等規章制度為主要內容的科學發展輿論引導機制。 二、多方聯動,合力推進。省委明確要求把完善和創新體制機制貫穿於學習實踐活動的全過程,著力構建起系統配套的保障和促進科學發展的長效機制。一是突出部門的主體作用。針對參加第一批學習實踐活動的單位大都承擔著管宏觀、管政策、管方向責任的實際,省委要求各部門各單位針對深入貫徹落實科學發展觀中存在的薄弱環節,著力在解決影響和制約科學發展、民生保障水平不夠以及黨員幹部能力作風方面存在的突出問題上建章立制。各部門各單位按照省委要求,主要領導為第一責任人親自抓,分管領導為直接責任人具體抓,著力從推進建設「八大經濟區」和抓好「十大工程」的全省發展戰略上,制定和完善保障科學發展的體制機制,建立健全推動科學發展的政策法規和符合科學發展要求的規章制度。二是發揮指導檢查組的督導作用。指導檢查組通過聽取匯報、個別談話和召開不同層次、不同類型的座談會,了解掌握各部門各單位活動進展情況,傾聽幹部群眾的意見和建議,經過認真梳理後,向各部門各單位反饋,在完善體制機制和構建長效機制時認真吸納。同時,省委學習實踐活動領導小組及其辦公室堅持定期或不定期地組織召開各指導檢查組工作匯報會和第一批開展學習實踐活動單位片會,溝通信息,交流經驗,及時指導。特別是對於需要多個部門共同完成的,積極溝通、組織相關部門協調聯動、合力推進,確保長效機制系統配套、相互銜接。三是強化典型的帶動作用。省委學習實踐活動領導小組及時總結推廣了省國土資源廳堅持邊學習調研、邊梳理制度、邊整改落實,堅決廢止一批、及時修改一批、抓緊建立一批,推動全省國土資源管理工作步入規范化、制度化、法制化軌道;省檢察院圍繞檢察人員受教育、法律監督上水平、執法為民顯成效的目標,完善工作機制,規范權力運行和執法行為,制定辦理縣處級以上領導幹部要案的9項工作流程;省教育廳針對推進教育公平,實現均衡發展問題,制定解決農民工子女接受義務教育、農村「留守生」義務教育、進一步實施標准化學校建設的措施和辦法,將進城務工就業農民工子女義務教育納入當地九年義務教育規劃和城市事業發展規劃,建立經費保障機制的做法,發揮了很好的示範帶動作用。 三、立改立行,注重實效。省委從學習實踐活動一開始就把建立健全保障和促進科學發展的長效機製作為重點,組織各地各部門各單位從各自實際出發,圍繞解決影響和制約科學發展的思想意識、體制機制以及黨性黨風方面群眾反映強烈的突出問題,對不符合、不適應科學發展觀要求的規章制度進行清理,把在實踐中開展學習實踐科學發展觀的好經驗、好做法進一步總結提煉,以制度的形式固定下來,積極做好廢改立工作,著力從制度層面確保學習實踐活動取得實效,為服務和推進科學發展提供堅強的制度保障。各部門各單位充分吸收前期調研成果,充分運用領導班子分析檢查報告,充分聽取各方面意見和建議,特別是聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議,認真分析研究制度建設問題,合理規劃安排好政策制定和機制創新工作,系統檢查清理現有規章制度,堅持邊學邊改、邊查邊改,該廢止的堅決廢止,該修改的立即修改,該新建的著手新建,積極構建符合和適應科學發展觀要求的制度體系。截至目前,已制定出台了《中共黑龍江省委關於貫徹落實<中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定>的意見》、《黑龍江省2008—2012年大規模培訓幹部工作實施意見》、《黑龍江省黨內監督十項制度實施辦法》、《關於建立健全村黨組織書記激勵保障機制的意見》、《關於促進全省房地產市場健康快速發展的若干意見》、《黑龍江省人民政府關於加快科技創新體系建設,促進科技成果產業化的若干意見》、《黑龍江省人民政府關於幫助企業保增長促發展的政策措施》等指導性文件,全省共廢止規章制度666項、修改1959項,新建1062項。《省委省政府領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制實施辦法》、《黑龍江省行政問責暫行辦法》、《黑龍江省縣(市)委書記離任檢查辦法(試行)》、《黑龍江省人民政府關於加快「三供兩治」工程建設的若干意見》、《黑龍江省招標投標辦法》、《黑龍江省價格監測辦法》、《黑龍江省城市低收入家庭認定管理辦法》等文件正在進一步修訂和完善。

麻煩採納,謝謝!

2. 國務院有10項關系民生計劃的行政決策權,憲法有這條規定嗎

憲法沒有這條規定。
憲法的規定一般都是綱領性的和原則性的。
憲法的主要內內容包括國家基容本制度、選舉制度、特別行政區制度、公民的基本權利與義務,以及國家各機關的組成有關的規定。
你所說的國務院的10項關系民生計劃的行政決策權應該只是行政法規或國務院的決定、命令等。

3. 省州的十項規定是那十項呢

第一章 總 則 第一條 為加強對貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」情況的監督檢查,確保各項規定落到實處,促進全區各級領導幹部進一步改進工作作風、密切聯系群眾,根據《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中華人民共和國行政監察法》等法律法規和《白銀市貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」和市委「十六項規定」監督檢查辦法(試行)》(市紀發〔2013〕15號),結合我區實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱中央「八項規定」是指《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾八項規定》;省委「十項規定」是指《中共甘肅省委關於改進工作作風密切聯系群眾的規定》;市委「十六項規定」是指《中共白銀市委關於改進工作作風密切聯系群眾的具體規定》;區委「十九項規定」是指《中共白銀市平川區委關於改進工作作風密切聯系群眾的具體規定》。 第三條 紀檢監察組織加強對貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」情況的監督檢查,要堅持實事求是、依紀依法、注重實效、懲教結合的原則,不斷推動作風建設常態化,促進工作作風轉變。 第四條 監督檢查的對象是全區各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位及其黨員幹部。監督檢查的重點是上述單位領導幹部。 第二章 監督檢查內容及方法步驟 第五條 監督檢查的主要內容: (一) 各級黨政組織和黨員幹部貫徹落實中央「八項規定」、 省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」的情況。 1.加強調查研究方面。重點是:嚴格執行調研論證、聯系群眾等各項規定,減少陪同人員,簡化現場安排等情況; 2.密切聯系群眾方面。重點是:堅持和完善領導幹部聯系點制度,開展「聯村聯戶、為民富民」行動,為群眾興辦實事好事情況和實行領導幹部定期接訪制度,現場調處群眾反映的困難問題情況; 3.精簡會議活動方面。重點是:精簡各類會議慶典活動和會場布置,控制各類會議活動規模、時間和經費,簡化會議程序,提高會議活動效率、質量等情況和以任何名義向與會人員發送禮金、禮品、紀念品以及各種有價證券、支付憑證情況; 4.精簡文件簡報方面。重點是:執行公文處理有關規定,減少文件簡報數量,壓縮篇幅,規範文件簡報報送程序,提高文件簡報質量和實效,推行網上辦公等情況; 5.改進新聞報道方面。重點是:改進重大會議和活動的新聞報道、規范重大專項新聞報道等情況和壓縮報道數量、字數和時長情況; 6.簡化公務接待方面。重點是:在考察、調研點和途經地張貼懸掛標語橫幅,鋪設迎賓地毯,擺放鮮花,贈送各類紀念品、土特產情況和上高檔菜餚、煙酒等情況;執行區內不吃請、鄉鎮公務灶、村級零接待情況; 7. 規范行政行為方面。重點是:嚴格控制外出考察人員、時間和線路等情況;執行黨政機關和公務人員工作紀律情況; 8.厲行勤儉節約方面。重點是:貫徹落實中央關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費通知精神,執行經費預算和「收支兩條線」等財經制度,嚴格控制「三公」經費支出情況; 9.加強廉潔自律方面。重點是:遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》等相關規定,落實黨風廉政建設責任制,加強公務用車管理等情況。 (二) 領導幹部特別是主要領導幹部帶頭貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」的情況; (三) 各紀工委,鄉鎮街道紀委、監察室,部門單位紀檢組加強對本部門單位貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」監督檢查的情況; (四) 對群眾反映本部門本單位違反中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」行為的調查處理情況; (五) 其它需要監督檢查的情況。 第六條 監督檢查的主要方法: (一) 自查自糾。把貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」情況作為全區各級領導班子和領導幹部述職述廉、專題民主生活會的重要內容,認真查找作風建設方面存在的問題和差距,開展批評與自我批評,及時糾正問題與不足。 (二) 重點抽查。重點抽查工作可與「效能風暴」行動,「聯村聯戶、為民富民」行動,糾風專項治理等重點工作相結合,形成工作合力,創新方式方法,健全完善機制,不定期地開展明察暗訪、隨機抽查,對突出問題開展重點檢查。還可派員參加與檢查事項有關的會議和活動,聽取被檢查部門、單位的匯報,調閱有關文件資料、會議記錄、財物賬冊等。 (三) 明察暗訪。暗訪檢查組由區紀委監察局牽頭,必要時協調有關部門和新聞媒體派人參加。暗訪不定期進行,地點隨機確定,對有關單位和個人依法進行巡查、詢問、錄音、錄像。 (四) 專項檢查。由區紀委監察局牽頭,組織有關部門適時開展專項檢查。同時,將貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核的內容,進行集中檢查,採取問卷調查、滿意度測評、個別座談等形式,對貫徹落實情況進行評價。 (五) 信訪受理。設立舉報信箱,公開信訪舉報電話「12388」和網路舉報郵箱,受理和辦理違反中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」的投訴和舉報,對群眾反映的違紀違規問題認真處置、及時回應。 第七條 監督檢查的主要步驟: (一) 擬定監督檢查方案,成立檢查組; (二) 向被檢查的部門、單位下發通知(暗訪除外),告知檢查的目的、要求、內容和程序; (三) 開展現場檢查; (四) 對檢查中發現的問題,形成監督檢查意見並反饋; (五) 檢查組及時撰寫檢查報告。 第八條 監督檢查工作實行統一領導,分級負責。各級紀檢監察組織負責職責范圍內的監督檢查工作,區紀委監察局必要時可指派下級紀檢監察組織對本級管轄范圍內的有關問題進行監督檢查,或交叉開展監督檢查。 第九條 對監督檢查中發現的問題,通過現場指明、反饋意見、公開曝光、下發整改通知書、跟蹤督辦等方式,督促限期整改,並以適當形式對整改結果進行回訪,對整改效果不好的,責令重新整改。 第三章 責任追究及處理 第十條 對違反規定的行為,綜合運用組織處理和紀律處分等方式,嚴格按照有關程序和規定處理。 (一) 對違反改進調查研究規定的處理。對調查研究中違規去名勝古跡、風景區遊玩的,按照《中國共產黨紀律處分條例》第七十八條的規定處理。在接待、安排上級單位和領導調查研究、工作考察中弄虛作假的,按照《中國共產黨紀律處分條例》第一百四十九條的規定處理;對陪同人員超過規定人數的,給予當事人批評教育。 (二) 對違反密切聯系群眾規定的處理。對不堅持領導幹部聯系點制度和實行定期接訪制度的,給予通報批評;在「聯村聯戶、為民富民」行動中脫離實際,利用職權,搞「形象工程」、「政績工程」的,給予誡勉談話。 (三) 對違反精簡會議活動規定的處理。對未經批准超過規定次數、規模和時間召開會議,造成嚴重不良影響的,按照《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十九條的規定處理。對違規出席各類剪綵、奠基和慶典活動的,給予出席領導誡勉談話。 (四) 對違反精簡文件簡報規定的處理。對文件簡報數量比上年增加的,給予該單位主要領導誡勉談話。對違規發文的,給予文件簽發人批評教育。 (五) 對違反改進新聞報道規定的處理。違規播發新聞報道,或新聞報道超過規定字數,或對不符合規定報道要求的會議活動進行報道的,給予直接責任人和簽發責任人批評教育。 (六) 對違反外出考察規定的處理。對違規增加出訪次數、時間、隨行人員數量,造成不良影響的,按照《中國共產黨紀律處分條例》第六十九條的規定處理。對違規封路、清場的,給予責任人批評教育,造成惡劣影響的,按照《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十九條的規定處理。 (七) 對違反厲行勤儉節約規定的處理。對違規超過標准接待、奢侈浪費的,用公款參與高消費娛樂、健身活動的,用公款搞相互走訪、送禮、宴請的,以開會、考察、會議、培訓等名義安排公款旅遊的,不執行住房、辦公用房、車輛配備等有關工作和生活待遇規定的,按照《中國共產黨紀律處分條例》第七十八、七十九條的規定處理。單位「三公」經費比上年增加的,給予該單位主要領導廉政談話;對違規懸掛標語橫幅、擺放花草的,給予直接責任人批評教育。 (八) 對頂風違紀、造成惡劣影響的,一律先免職,再按照有關規定嚴肅處理。對違反工作和生活待遇等規定獲取的不正當利益,限期追繳並按有關規定嚴肅處理。對造成公共資金浪費的,要責令當事人限期退賠用公款支付的費用並按有關規定處理。對情節嚴重且涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。 第十一條 對貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」態度不堅決、措施不力,工作中敷衍塞責、弄虛作假、欺上瞞下,以及管轄范圍內問題嚴重、群眾反映強烈的,嚴肅追究有關負責人特別是主要負責人的責任。 第十二條 個人對監督檢查處理結果不服的,有權向上級組織提出申訴,有關組織要按規定進行核實處理,並將結果及時通知本人。 第十三條 紀檢監察組織對監督檢查中發現的重大問題、重要案件以及採取的重要措施等要及時向同級黨委、政府報告,對開展監督檢查的情況,可通過新聞媒體等形式進行通報。 第十四條 紀檢監察組織要注重研究貫徹落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「十六項規定」和區委「十九項規定」中出現的新情況新問題,建立健全長效機制。 第十五條 紀檢監察組織工作人員在開展監督檢查工作中,要嚴守工作紀律,不得擅自擴大檢查范圍,不得泄露監督檢查工作的有關內容,不得接受被檢查部門、單位及其工作人員任何形式禮品、禮金和宴請。對違反工作紀律的工作人員,視情節輕重,給予組織處理或者黨紀政紀處分。 第四章 附 則 第十六條 本辦法由區紀委監察局負責解釋。 第十七條 本辦法自印發之日起施行。本辦法與中央、省、市紀委有關規定不一致的,按中央、省、市紀委有關規定執行。

4. 有關網路的法律法規

1、互聯網電子郵件服務管理辦法

為了規范互聯網電子郵件服務,保障互聯網電子郵件服務使用者的合法權利,根據《中華人民共和國電信條例》和《互聯網信息服務管理辦法》等法律、行政法規的規定,制定本辦法。

2、互聯網新聞信息服務管理規定

互聯網新聞信息服務管理規定,為了規范互聯網新聞信息服務,滿足公眾對互聯網新聞信息的需求,維護國家安全和公共利益,保護互聯網新聞信息服務單位的合法權益,促進互聯網新聞信息服務健康、有序發展,制定本規定,2005年9月25日起施行。

3、互聯網信息服務管理辦法

為了規范互聯網信息服務活動,促進互聯網信息服務健康有序發展,制定本辦法。在中華人民共和國境內從事互聯網信息服務活動,必須遵守本辦法。本辦法所稱互聯網信息服務,是指通過互聯網向上網用戶提供信息的服務活動。

4、中國互聯網路信息中心域名爭議解決程序規則

《中國互聯網路信息中心域名爭議解決程序規則》,是為了保證域名爭議解決程序的公正性、方便性及快捷性,根據中國互聯網路信息中心《中國互聯網路信息中心域名爭議解決辦法》的規定而制定。

5、中國互聯網路信息中心域名爭議解決辦法

為了解決互聯網路域名爭議,根據有關法律、行政法規及《中國互聯網路域名管理辦法》的規定,制訂本辦法。本辦法適用於因互聯網路域名的注冊或者使用而引發的爭議。所爭議域名應當限於由中國互聯網路信息中心負責管理的「.CN」、「.中國」域名。但是,所爭議域名注冊期限滿兩年的,域名爭議解決機構不予受理。

(4)取消十項法規擴展閱讀:

國家制定並不斷完善網路安全戰略,明確保障網路安全的基本要求和主要目標,提出重點領域的網路安全政策、工作任務和措施。

國家採取措施,監測、防禦、處置來源於中華人民共和國境內外的網路安全風險和威脅,保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治網路違法犯罪活動,維護網路空間安全和秩序。

5. 「十項措施」規范建房行為

日前,河南省寧陵縣人民政府為十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地,嚴控村莊膨脹外延,助推社會主義新農村建設,根據土地法律法規和上級有關規定,頒發《寧陵縣人民政府關於整頓規范農村居民建房的通告》(以下簡稱《通告》)1000份,廣為宣傳張貼,作為這次行動的綱領。

《通告》指出:農村宅基地屬於集體所有。農村居民對宅基地只有使用權,沒有所有權。宅基地的所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓。符合申請宅基地條件的農村居民,應向本集體經濟組織提出申請,經村民代表會議或村民大會討論通過,由村民委員會報鄉鎮人民政府或街道辦事處審核後,報縣人民政府批准。

《通告》要求:自本《通告》發布之日起,由縣建委牽頭組織有關部門,對全縣14個鄉鎮和364個行政村進行科學規劃。凡沒有進行規劃的集鎮、村莊,停止一切建設行為,待規劃批准後,按規劃進行建設。凡已經規劃的集鎮、村莊,必須按規劃實施。建設單位和個人應向鄉鎮人民政府提出申請,並提交使用土地的有關證明文件、身份證明、建設工程設計方案等資料,由鄉鎮政府報縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

《通告》強調:農村居民建住宅,應遵守「一戶一宅」的法律規定,按省定標准批准用地,超過規定標准部分由村民委員會收回,報鄉鎮人民政府批准,另行安排使用。經批準的宅基地劃定後,超過一年未建房的,由批准單位注銷批准文件,收回土地使用權。嚴禁城鎮非農業戶口居民個人私自向村民委員會或村民小組購地建房。凡未經批准或採取弄虛作假等手段騙取批准、非法佔用土地建住宅的,由縣級以上土地管理部門限期拆除或沒收在非法佔用土地上新建的房屋,責令退還非法佔用的土地。凡買賣或以其他形式非法轉讓土地建房的,由縣級以上土地管理部門沒收非法所得,限期拆除或沒收該宗地上的建築物,並對當事人處以非法所得50%以下罰款。

據悉,該縣對農村居民點經過科學規劃,不僅有效遏止了佔用耕地行為,還騰出集體建設用地10萬多畝。

(原載2008年1月14日《商丘日報》)

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