立項審批時限

㈠ 項目立項手續辦理過程

新上項目立項手續辦理程序和所需材料：
一、審批類項目
1、項目范圍
①政府預算內資金投資的項目。②政府專項建設基金直接投資或以資本金注入或提供擔保的建設項目。③使用銀行政策性貸款及國外貸款的建設項目。④政府機關和事業單位使用自籌資金的建設項目。⑤按有關規定應受理的其他審批項目。
上述建設項目的審批包括可行性研究報告和初步設計概算。
2、辦理許可權
除黨政機關辦公樓等有特殊規定之外，由財政出資的同級發改部門審批。
3、申報材料——立項前需提交的材料
申報材料均需一式三份。
①建設項目可行性研究報告。
②不需要新征建設用地的，提交原有土地證明；新征建設用地的項目，提交相應國土資源行政主管部門出具的預審意見，其中，經營性用地需提交土地「招、拍、掛」的批准文件，工業用地需提交土地「招、拍、掛」的《成交確認書》或《中標通知書》。
③相應環境保護部門出具的關於環境影響評價的審批文件。
④城市規劃區內的重大項目，提交城市規劃行政主管部門出具的規劃預審意見。
⑤項目建設資金相關證明。
⑥節能登記表或節能評估報告表（報告書）及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定：（一）年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上（含 3000 噸標准煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量 500 萬千瓦時以上，或年石油消費量 1000 噸以上，或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告書。 （二）年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤（不含 3000噸，下同），或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時，或年石油消費量 500 至 1000 噸，或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目，應填寫節能登記表。
⑦按有關規定應提交的其他文件（如：水、電、煤等資源和能源供應的證明文件；地震設防或地震安全評價；雷擊風險評估等）。
二、核准類項目
1、項目范圍
①企業投資建設的重大項目和限制類項目。
②外商投資項目（3000萬美元以下縣級受理）。
③境外投資項目。
2、辦理許可權
①企業不使用政府資金,投資建設列入《政府核準的投資項目目錄》的項目,共分農林水利、能源、交通運輸、信息產業、原材料、機械製造、輕工煙草、高新技術、城建、社會事業、金融等11大類。按照國務院和山東省《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》規定的辦理許可權，分級辦理。
②外商投資項目，包括中外合資、合作、外商獨資、購並、增資等，按照國家發改委《外商投資項目核准暫行管理辦法》（第22號令）和省發改委《關於進一步下放外商投資項目核准許可權的實施辦法》（魯發改外資〔2009〕454號）規定的辦理許可權，分級辦理。
3、申報材料——立項前需提交的材料
①丙級及以上資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告（省級核准項目為乙級及以上，國家級核准項目為甲級）。
②不需要新征建設用地的，提交原有土地證明；新征建設用地的項目，提交相應國土資源行政主管部門出具的預審意見，其中，經營性用地需提交土地「招、拍、掛」的批准文件，工業用地需提交土地「招、拍、掛」的《成交確認書》或《中標通知書》。
③相應環境保護部門出具的關於環境影響評價的審批文件。
④城市規劃區內的重大項目，提交城市規劃行政主管部門出具的規劃預審意見。
⑤節能登記表或節能評估報告表（報告書）及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定：（一）年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上（含 3000 噸標准煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量 500 萬千瓦時以上，或年石油消費量 1000 噸以上，或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告書。 （二）年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤（不含 3000噸，下同），或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時，或年石油消費量 500 至 1000 噸，或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目，應填寫節能登記表。
⑥安全審查意見。《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》（省政府令第213號）規定的應進行項目設立安全審查的項目，提交由安監部門出具的安全審查意見。
⑦按有關規定應提交的其他文件（如：水、電、煤等資源和能源供應的證明文件；地震設防或地震安全評價；雷擊風險評估等）。
外商投資項目，項目申請人除提交上述文件外，還應當提交下列文件：
①合作各方簽署的合作意向書或增資、購並的公司董事會決議。
②合作各方的資信證明和營業執照證明。
此外，凡需要核准招標方案的項目，要將項目招標方案一並上報核准。
4、核准時效
項目核准文件有效期2年，自發布之日起計算。項目在核准文件有效期內未開工建設的，項目單位應在核准文件有效期屆滿30日前申請延期，發改部門應在核准文件有效期屆滿前做出是否准予延期的決定。項目在核准文件有效期內未開工建設也未向發改部門申請延期的，原項目核准文件自動失效，不得再作為辦理有關手續的依據。
三、備案類項目
1、項目范圍
企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目,無論規模大小,均實行備案制。
2、辦理許可權
建設項目備案原則上實行屬地管理，上級部門規定的特殊情況除外。
3、申報材料——立項前需提交的材料
①項目簡介或項目申請報告。總投資1000萬元以下項目提交項目簡介；總投資1000萬元及以上1億元以下的項目提交丙級及以上工程咨詢資質的咨詢機構編制的項目申請報告；總投資1億元及以上項目提交乙級及以上工程咨詢資質的咨詢機構編制的項目申請報告。工程咨詢機構應具備相應專業和服務范圍。
②節能登記表或節能評估報告表（報告書）及其審查意見。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》有關規定：（一）年綜合能源消費量 3000 噸標准煤以上（含 3000 噸標准煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量 500 萬千瓦時以上，或年石油消費量 1000 噸以上，或年天然氣消費量100 萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告書。 （二）年綜合能源消費量 1000 至 3000 噸標准煤（不含 3000噸，下同），或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時，或年石油消費量 500 至 1000 噸，或年天然氣消費量 50 萬至 100 萬立方米的固定資產投資項目，應單獨編制節能評估報告表。上述條款以外的項目，應填寫節能登記表。
③安全審查意見。《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》（省政府第213號令）規定的應進行項目設立安全審查的項目，提交由安監部門出具的安全審查意見。
④企業營業執照副本。
⑤登記備案申請表。
⑥根據有關法律法規規定應提交的其他文件。
4、備案時效
項目備案文件有效期1年，自備案之日起計算。項目在有效期內末開工建設的，項目單位應在項目備案文件有效期屆滿30日前申請延期，發改部門應在項目備案文件有效期屆滿前作出是否准予延期的決定。項目在項目備案文件有效期內未開工建設也未向發改部門申請延期的，原項目備案文件在有效期屆滿後自動失效，不得再作為辦理有關手續的依據。
四、省級以上投資主管部門立項的項目
（一）高耗能項目
鋼鐵、鋁冶煉、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力、造紙、燒鹼、玻璃等高耗能行業中屬於鼓勵類、允許類的項目和限制類的非新建項目，除按規定應轉報國家核準的外，將其核准、備案許可權統一集中到省級投資主管部門，其中，基本建設項目由省發展改革委辦理，技術改造項目由省經貿委辦理。對初審符合規定條件的項目，提交省固定資產投資管理聯席會議審核後，由省投資主管部門辦理核准、備案手續。
（二）其他項目
汽車整車或零部件生產項目、奶製品加工項目、玉米深加工項目、高檔房地產開發項目等。

㈡ 什麼是項目立項及批復文件

項目立項指成立項目，執行實施。需要批准《項目建議書》，允許對項目進行深入研究，編制可研報告。

批復文件是對《項目可行性研究報告》的審批，認為項目可以執行了。批復是用於答復下級機關請示事項的公文.它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。

拓展資料：

大型項目要列入政府發展計劃中，項目要開展得經過項目政府部門批准（發改委或發改局），這就需要在發改委或發改局立項。

立項的時候一般需要准備編制好的可行性研究報告，土地局的用地預審文件，規劃部門的選址意見，環保局的環評意見，規劃部門核發的紅線圖等等文件一起立項，所有這些都需要發改委或者發改局的批復。他們的意見就是批復文件。

㈢ 您好，土地立項相關的審批時間是多少呢

立項審批20工作日

㈣ 關於項目立項審批過程中哪些是應該核準的,哪些是批復的,哪些是備案的

投資項目立項審批、核准和備案工作規程

根據《國務院關於投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號），項目立項分為審批、核准和備案三種。

www.jianghai.gov.cn/FAGAIJU/UploadFiles_6834/200608/20060830095351867.doc

建設項目立項審批（項目建議書審批）、核准和備案辦理指南閱讀次數: 12 發送郵件. 政務中心辦事指南. 建設項目立項審批（項目建議書審批）、核准和備案辦理指南. 一、立項(項目建議書審批). 辦理范圍. ①使用政府性資金投資建設的項目②國家機關的基本建設項目③城鎮基礎設施建設項目④經濟適用住房、學生公寓、 ...

www.zunyi.gov.cn/cms/cms/website/fagai/jsp/page.jsp;jsessionid=
===================================================

政務中心辦事指南

建設項目立項審批（項目建議書審批）、核准和備案辦理指南

一、立項(項目建議書審批)

辦理范圍

①使用政府性資金投資建設的項目②國家機關的基本建設項目③城鎮基礎設施建設項目④經濟適用住房、學生公寓、

辦事依據

①國家計委計投資（1996）693號《關於重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》第一條②黔府發(2003)5號《關於固定資產投資項目審批制度改革意見》第二條③黔府（1990）39號《關於固定資產投資項目審批許可權的通知》第二條第二項④國發[2004]20號《國務院關於投資體制改革的決定》⑤國家發改委令（2004年19號）《企業投資項目核准暫行辦法》⑥國家發改委令（2004年22號）《外商投資項目核准暫行管理辦法》⑦黔發改投資[2004]1173號《貴州省投資項目核准暫行工作意見》⑧黔發改投資[2005]705號《貴州省基本建設投資項目備案暫行辦法》

申報材料

①項目承辦單位申請文件（包括項目申報單位概況、申請理由、建設地點、擬建規模、總投資估算及資金來源）②項目建議書③行政機關的建設項目需上級主管部門或市政府的書面意見④規劃部門核發的紅線圖或選址意見書⑤經濟適用住房需提供房管部門出具的批准文件及其相關附件⑥其它與申報項目有關的材料，如：有關行政管理部門關於該項目立項的會議紀要、符合國家法律法規，具有法律效力的協議、合同等

辦理程序

申報-受理-審查-批復

辦理時限

10個工作日

是否收費

否

備注

投資額2000萬元以上建設項目轉報省；外商投資項目投資額1000萬美元以上轉報省；需國家、省投資的建設項目轉報省

二、核准

①企業不使用政府性資金投資建設,列入《政府核準的投資項目目錄》（貴州省2004年本）的投資項目②國家鼓勵類、允許類，總投資額在1000萬美元以下的外商投資項目

辦事依據

①國家計委計投資（1996）693號《關於重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》第一條②黔府發(2003)5號《關於固定資產投資項目審批制度改革意見》第二條③黔府（1990）39號《關於固定資產投資項目審批許可權的通知》第二條第二項④國發[2004]20號《國務院關於投資體制改革的決定》⑤國家發改委令（2004年19號）《企業投資項目核准暫行辦法》⑥國家發改委令（2004年22號）《外商投資項目核准暫行管理辦法》⑦黔發改投資[2004]1173號《貴州省投資項目核准暫行工作意見》⑧黔發改投資[2005]705號《貴州省基本建設投資項目備案暫行辦法》

申報材料

(一)內資企業投資項目需提供①有相應資格的咨詢機構編制的申請報告（包括項目申報單位情況、擬建項目情況、建設用地與相關規劃、資源利用規劃和能源耗用分析、生態環境影響分析、經濟和社會效果分析）②城市規劃部門出具的選址意見③國土部門出具的項目用地預審意見，房地產開發等經營性投資項目需提供土地公開拍賣確認書④環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見⑤根據有關法律法規應提交的其他文件；(二)外商投資項目需提供①有相應資格的咨詢機構編制的申請報告（包括項目名稱、經營期限、投資方基本情況；項目建設規模、主要建設內容及產品，採用的主要技術和工藝，產品目標市場，計劃用工人數；項目建設地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；環境影響評價；涉及公共產品或服務的價格；項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設備及金額）②中外投資各方的企業注冊證（營業執照）、商務登記證及經審計的最新企業財務報表、開戶銀行出具的資金信用證明③投資意向書，增資、購並項目的公司董事會決議④銀行出具的融資意向書⑤環保部門出具的環境影響評價意見書⑥規劃部門出具的規劃選址意見書⑦國土部門出具的用地預審意見書⑧以國有資產或土地使用權出資的，需由有關主管部門出具的確認文件

辦理程序

申報~受理~審查~核准

辦理時限

10個工作日

是否收費

否

備注

投資額2000萬元以上建設項目轉報省；外商投資項目投資額1000萬美元以上轉報省；需國家、省投資的建設項目轉報省

三、備案

辦理范圍

除不符合國家法律法規的規定、產業政策禁止發展、需報政府核准或審批的投資項目外，其他基本建設投資項目一律實行備案

辦事依據

①國家計委計投資（1996）693號《關於重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》第一條②黔府發(2003)5號《關於固定資產投資項目審批制度改革意見》第二條③黔府（1990）39號《關於固定資產投資項目審批許可權的通知》第二條第二項④國發[2004]20號《國務院關於投資體制改革的決定》⑤國家發改委令（2004年19號）《企業投資項目核准暫行辦法》⑥國家發改委令（2004年22號）《外商投資項目核准暫行管理辦法》⑦黔發改投資[2004]1173號《貴州省投資項目核准暫行工作意見》⑧黔發改投資[2005]705號《貴州省基本建設投資項目備案暫行辦法》

申報材料

①填寫《貴州省基本建設投資項目備案申請表》②企業營業執照、資質證書③項目簡介（包括產品方案、配套條件、符合國家法律法規的說明、符合國家產業政策的說明、符合行業准入標準的說明，建設地點、建設內容、投資規模、建設工期、資金來源等）④發展改革部門認為有必要說明的其他材料

辦理程序

申報-受理-備案

辦理時限

5個工作日

是否收費

否

備注

投資額5000萬元以上建設項目由省備案

㈤ 建設項目立項需要辦哪些手續

一、項目建議書審批：
（一）項目建議書由建設單位根據國家產業政策和行業、地區發展規劃要求提出；
（二）項目建議書所需附件：
1、擬建地點的用地協議；
2、 建設資金來源的初步意向；
3、 國土、規劃部門對擬建地點的意向性意見；
4、中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協議及外方資信證明。
（三）項目建議書編制完畢並附上必要的附件後，按項目隸屬關系經各地市發改委、行業主管部門初審後報省發改委審批。
二、項目可行性研究報告審批：
（一）項目可行性研究報告由項目建設單位以批準的項目建議書為依據編制，並在項目建議書規定地區范圍內，由規劃、國土部門確定項目建設地點；
（二）項目可行性研究報告的主要附件：
1、批準的項目建議書；
2、國土、規劃部門的定點意見；
3、建設資金來源的落實意見；
4、中外合資項目必須要有中外各方的營業執照、資信證明、協議等相關材料；
5、重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經過批準的選址報告。
（三）項目可行性研究報告編制完畢並附上必要的附件後，由各地市發改委、行業主管部門初審後報省發改委審批。
三、投資計劃申報程序：
（一）項目可行性研究報告批准後，即可以此為依據編制項目初步設計文件。
（二）項目初步設計經有關部門批准，並落實好其它建設條件，特別是建設資金（建設資金要有相關銀行的證明）後，即可申報年度建設計劃。

㈥ 發改委立項的審批許可權

發改委主要是做項目立項的備案、核准和審批，建委主要負責建設項目的工程規劃許可、施工許可。
縣級市、地級市、省級、國家發改委分別按規定都有審批權，許可權的區分，各行業甚至各地區都有具體規定。

㈦ 什麼是立項審批

立項審批就是向有關部門申請要求批准某個建設項目的建設計劃。一般包括以下階段。

1、項目建議書審批。

2、可行性研究報告審批。

3、立項。

㈧ 辦理發改委立項需要遞交哪些資料和手續

一、辦理發改委立項需要遞交的材料包括：

1、規劃部門出具的藍線圖；

2、環保部門出具的環境預審意見；

3、國土資源局出具的土地預審意見；

4、企業營業執照、法人身份證、組織機構代碼復印件；

5、給縣發展和改革委員會要求備案的請示：

（1）項目名稱

（2）項目建設地點

（3）項目建設單位

（4）項目建設規模及內容

（5）項目建設總投資及資金來源

（6）項目建設年限

6、關於提供材料真實性的證明；

7、固定資產節能登記表；

8、縣人民政府規劃領導小組的會議紀要；

9、政府投資的項目還需要提供初步設計以及縣人民政府關於資金使用的文件；

10、關於項目所提供材料真實性的證明；

11、工業備案需要提供可研報告；

12、建築建設登記備案需要提供初步設計。

二、以上材料齊全、規范，由項目辦負責接收並遞交行政辦處理；如材料不齊全，將由項目辦一次性告知 所需材料內容。

三、辦公室將項目材料遞交委主要領導，由主要領導批轉至分管領導，分管領導審閱後批轉至項目辦統一辦理。

(8)立項審批時限擴展閱讀：

項目備案、審批、核准需要的資料，《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第19號）和《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第22號）文件中都有詳細說明。第19號令指的是內資企業，第22號令指的是外資企業。

同時，各省也根據各省的實際同樣出台了核准、備案暫行辦法。各類項目審批時所需提供的資料：

1、項目備案申請表（全省統一格式）

2、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件；

3、屬國家規定實行許可證生產、經營管理的項目，需提交相關部門出具的初審意見；

4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。

發改委項目立項批復所需材料和流程-新疆和靜縣人民政府

網路-立項審批

㈨ 從工程立項批復到工程開工的全部詳細流程

詳細流程如下。

1、項目立項申請報告書（原件一份），項目建議書或項目可行性研究報告（一份，建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書（一份）項目建設投資概算（一份）銀信部門出示的資金證明（原件一份）企業法人營業執照副本（復印件一份）。

2、首先要有發改委的立項、合法的土地手續，現在規劃和土地大多是聯合審查、共同出具規劃指標，在經過多輪的磋商與反復後，在交納了土地出讓金後，前期工作就算告一段落，可以進入工程的設計了。

3、通常設計院在這個時候已經介入案設計完成後報規劃局審查，在基本滿足設計要求的前提下，可以批准通過，出具設計方案審核通知書，此時，設計院可以做施工圖設計了。

4、施工圖完成後，才正式進入建設項目的審批階段。建設項目的審批主要是針對前期的手續（立項、土地、規劃）和設計成果進行審核。

5、審施工圖技術審查這個就不用多說了，勘查、建築、結構、設備、電氣各專業逐個來。項目審查結束後，你得到的成果是幾張合格證、備案書、繳費聯絡單。