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行政指導的主體是

發布時間: 2020-12-17 01:53:17

行政指導的主體包括哪些詳細點。。。

國家行來政機關及其工作人員
行政執源行的主體是具有行政權的行政機關和社會組織。
行政指導:是指國家行政機關在法定職權范圍內,為實現特定的行政目的,運用非強制性手段,引導行政相對人作出或者不作出某種行為之非行政強制性行為。 通常採取說服教育、示範、勸告、建議、協商、政策指導、提供經費幫助、提供知識技術幫助等一系列非強制性行政手段。屬於事實行為,不可訴。行政合同:行政機關之間,或者行政機關和其他公民、法人或其他組織之間為實現行政管理目的,而確立、變更或消滅相互權利義務的協議 ,是指行政主體為實現國家行政管理的特定目標,與其他行政主體以及行政相對人之間依雙方意思表示一致而達成的行政契約,可訴。

Ⅱ 行政命令與行政指導有什麼區別

行政命令是指行政機關依照法律、法規的規定,以命令、指示、規定、制度等形式,對行政相對人提出明確要求,比如責令停產、停業,責令停止發布違法廣告等。接到行政命令後,行政相對人應當在規定時間內作出某種對應性表示。顯然,行政命令具有強制性、規范性特點,屬於剛性類型的行政行為。

行政指導屬於柔性類型的行政行為,具有引導性、建議性特點,主要以引導、獎勵、建議、示範等形式,引導市場主體實施或不實施某種行為。行政指導具有以下特點:一是尊重行政指導對象的完整性,不隨意打斷其發展的連續性,不破壞其正常的生產秩序;二是不強迫指導對象改變原有的生產模式,只是引導其主動轉變生產經營方式,絕不能越俎代庖。

Ⅲ 行政指導與行政領導的區別是什麼

與行復政領導的區別是制什麼?

(1)主體不同。行政領導的主體是國家行政管理活動中的各級領導者,而行政指導的主體是行政機關。

(2)客體不同。行政領導是一種行政組織內部的活動,它作用的對象是行政組織中的被領導者。而行政指導則是行政機關管理社會事務的一種外部行政活動,它作用的對象是公民、法人及其他社會組織。

(3)內容不同。行政領導是國家行政管理活動中各級領導活動的總和。而行政指導是行政機關在其所在管轄的事務范圍內,基於國家的法律精神、原則或政策,用非強制性的手段取得相對方的同意或協助而實施的管理行為。

(4)效力不同。行政領導是行政組織內部的領導活動,它有嚴格的組織和紀律的要求,對行政領導必須嚴格服從。而行政指導是行政機關對行政相對方的指導活動,不具有強制力,相對方可以服從,也可以不服從。

Ⅳ 行政執行的主體是

行政執行的主體是國家行政機關及其工作人員。
行政專執行:也稱行政實施,是公共屬行政學發展史上形成最早的概念。是行政機關及行政人員依法實施行政決策,以實現預測行政目標和社會目標的活動總和。
行政執行是國家行政機關及其公務人員依據憲法、法律、法規、規章,充分調動政府資源,通過一定運作機制,逐級貫徹國家權力機關和上級的政策、決策,推行國家政務和執行行政決定,以落實公共事務管理和公共服務諸任務的全部活動過程。

Ⅳ 行政指導有哪些原則

一、必要性原則
二、自願性原則
三、正當性原則
具體有:

一,必要性原則
必要性原則是指行政主體應基於以下主觀認識,即採取行政指導的行為方式會比一
般行政行為產生更好的客觀效果而實施行政指導.行政主體行使行政職權的基本目的,
在於維持一個正常的社會秩序,促進社會的全面進步.如果通過非權力行政行為也能達
到這一目的,或者可以降低行政成本,行政主體完全可以作出選擇,採用非權力行政行為
實現行政管理的目的.因此,如果實施行政指導的客觀依據存在,行政主體就不應為顯
示權力而實施權力行政行為;同樣,如果實施行政指導的客觀依據不存在,行政主體不能
為規避行為的法律責任而實施行政指導行為.

二,自願性原則
自願性原則是指行政指導應為行政相對方認同和自願接受.這一原則包括以下含
義:第一,自願性意味著行政相對方接受行政指導完全是出於自己的真實意思表示,而不
!"#
第二章行政指導的原則與作用
能是在受他人意志支配下作出的"接受".這是自願性原則的本質要求.第二,自願性意
味著行政相對方對行政指導是否接受具有選擇權.行政指導實質上是為行政相對方的
決策提供一個可選擇的方案,它對行政相對方如何決策沒有約束力,只有說服力.第三,
自願性還意味著行政相對方接受行政指導後產生了不利後果,一般只能由自己承擔而不
能歸咎於作出行政指導的行政主體.

三,正當性原則
正當性原則是指行政指導必須最大限度地保障行政相對方對行政指導的可接受性.
因為行政指導是以行政相對方接受為產生預期作用的前提條件,這一原則包括以下含
義:第一,行政指導的正當性必須以其合法性為前提,沒有行政指導的合法性,行政指導
的正當性也就失去了存在的基礎.這里的"法"即包括成文的法律規范,也包括高於法律
規范的法律精神.第二,正當性體現了行政指導是一種以理服人的"軟性"行政活動,行
政指導過程本身也應當是一個說理的過程.行政主體正是通過這一說理過程向行政相
對方展示行政指導的正當性,期望行政相對方盡可能接受行政指導.第三,正當性可以
約束行政主體實施行政指導過程中濫用自由裁量權.如前所述,行政指導的多樣性決定
了行政主體在行政指導過程中擁有更多的自由裁量權.行政主體在行政指導過程中遵
循正當性原則,可以確保行政指導中的自由裁量更具有可接受性.

Ⅵ 行政指導具有哪些法律性質

行政指導來是行政主體為了實現行政自管理的目的,基於國家的法律、政策採用倡導、引導、勸告等方式作出的,旨在引導行政相對人自願採取一定的作為或不作為的一種不具有強制性和拘束力的行政行為。
特徵:1.不具有法律效果,2.不具有強制性。

Ⅶ 名詞解釋行政指導

行政指導是來國家行政機關在職權范圍自內,為實現所期待的行政狀態,以建議、勸告等非強制措施要求有關當事人作為或不作為的活動。

行政指導的特點在於,只要取得相對人的同意即可形成所期望的行政秩序,而無須使用權力手段。行政指導可以消除相對人的抵觸,確保行政得以順利、切實地進行;國民也期望得到行政指導以趨利避害。

但是行政指導一般沒有法律依據,它雖不存在權力的強製作用,但由於行政機關的地位,有可能使相對人違心接受行政指導,因此潛存著極大的危險性。如何控制行政指導,是立法、學術界及判例要解決的重大課題。

(7)行政指導的主體是擴展閱讀

基本特徵:

1、行政指導是非權力行政活動。不以國家權力為後盾。

2、行政指導是一種事實行為。

3、行政指導是行政機關單方面的意思表示,屬於單方行為。

4、行政指導一般適用於有較大幅度彈性的管理領域。

5、行政指導適用法律優先的原則。

6、行政指導是一種外部行為。

Ⅷ 行政指導適用的原則是什麼

1、正當來性原則,指行政指導行自為必須最大限度保障行政相對人對行政導指導的可接受性
2、自願性原則。自願性原則是指行政指導行為應為行政相對人認同和自願接受,因為,行政指導行為不是一種行政主體以行政職權實施的,期以產生法律效果的行政行為,對行政相對人不具有法律上的約束力。
3、必要性原則。必要性原則是指行政主體採取行政指導行為比實施行政行為可能會產生更好的客觀效果的一種主觀認識。
詳見網路

Ⅸ 行政指導以其功能為標准,分為( )

行政指導以其功能為標准,分為管制性行政指導、調整性行政指導和( 促進性(或輔助性)行政指導 )

Ⅹ 社會行政主體的指導方針和原則是什麼。

行政指導:是指行政主體在其職責、認為或其管轄的事務范圍內,為適應復雜多變的經濟和社會生活需要,基於歸家的法律、法規和政策,在行政相對方的同意或協助下,適時靈活的採取非強制手段,以有效的實現一定的行政目的,不直接產生法律效果的行為。

行政指導的特徵:1)是行政主體的社會管理行為;2)適用的范圍及其廣泛,其方法多種多樣;3)屬於積極行政的范疇;4)是符合現代法制原則的一種具有行政活動性質的行為;5)是一種柔性的不具有法律強制力的行為;6)是不直接產生法律後果的行為。

行政指導的種類:

行政指導的意義:1)是對現代法律不完備的及時補充;2)是對某些僵硬法律手段的有效替代;3)體現了現代行政管理民主化的發展趨勢。

行政指導在我國行政管理中的作用:1)對法律手段的補充作用;2)輔導和促進作用;3)協調和疏導作用;4)預防和抑製作用。

行政指導的必要性:1、行政指導是建立和發展社會主義市場經濟的要求;2、行政指導是轉變政府職能和行政模式的要求;3、行政指導是現代行政法治成本效益原則的要求;

行政指導的原則:1、合法原則;2、合政策原則;3、民主自願原則;4、及時靈活原則。

加強有關行政指導的法制建設:1)建立審議會制度;2)建立、健全政府信息發布、告示制度;3)建立行政建議、勸告、告誡制度;4)加強和完善行政調解和協調制度;5)建立健全行政獎勵制度;6)健全行政計劃制度;7)建立責任、救濟制度

我國行政指導的特點:1)自實行改革開放,特別是確立發展市場的方針以來,國家開始重視了對行政指導的立法規定;2)這些規定主要涉及經濟管理部門、科技管理部門和某些社會管理部門的管理領域;3)這些規定往往較為原則、簡單,在理解上的伸縮性相當大;4)立法對行政指導的程序鮮有涉及。
行政程序:是指行政主體實施行政行為在時間和空間上的表現形式,即指實施行政行為所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

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