執法理念的問題
一方面該院業務部門幹警從思想上擯棄重實體輕程序的觀念，牢固樹立實體程序同等重要的執法理念。另一方面依託案件管理與檢察信息化建設，組織業務骨幹定期開展案件質量評查活動，從辦案流程管理、法律文書填寫、裝訂等細節問題著手，對評查出來的不規范行為督促整改，達到「查出一個問題，杜絕問題再次發生」的目的，使規范執法行為落到實處。
⑵ 執法理念包括哪些
執法的理念應該就是違法必究，執法必嚴。嚴厲打擊一切違法犯罪活動。
⑶ 如何牢固樹立執法為民的理念
一復、一切為了人民制。就是要把維護人民利益作為政法工作的根本宗旨，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標准，時時處處為人民群眾著想，時時刻刻為人民群眾排憂解難。就是要切實解決人民群眾反映強烈的社會治安問題，及時高效地打擊違法犯罪，保護公民的人身穩定，不能對群眾反映的權益受侵害的案件麻木不仁，有案不立，立而不查，久拖不決，重罪輕判，甚至包庇違法犯罪。必須妥善處理好涉及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益糾紛，維護人民群眾的切身利益，促進社會和諧。
二、一切依靠人民。集中體現在搞好政法工作必須走群眾路線。群眾路線是我們黨的優良傳統。走群眾路線，是做好政法工作、實現為人民服務宗旨的重要途徑和保證。政法機關堅持群眾路線，必須正確處理好專門機關工作與群眾路線的關系。沒有人民群眾的支持，政法工作就會成為無源之水，無本之木。如果脫離了人民群眾，人民群眾不支持、不配合，就會耳不聰、目不明。因此，解決案多人少、警力不足的矛盾，解決一些地方破案難、取證難、追逃難、執行難等問題，都要注重從專群結合中找出路。
⑷ 怎樣落實執法為民法治理念的要求
堅持全心全意為人民服務的宗旨，是我們黨的最大政治優勢，也是我們黨區別於一切剝削階級政黨的根本標志，還是社會主義法治理念教育的基本要求。胡錦濤總書記指出：全心全意為人民服務，引導人民群眾認識自己的根本利益並團結起來為之奮斗，是我們黨的唯一宗旨，也是共產黨員保持先進性必須解決好的一個根本問題。在任何情況下，公安戰線的共產黨員，必須立警為公，執法為民，自覺實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。
准確把握社會主義法治理念的基本要求
在新的歷史時期，在黨長期執政的條件下，不斷推進社會主義司法制度改革，發展社會主義市場經濟，賦予了公安機關新的歷史使命，也對公安民警的法治理念提出了新的更高要求。
（一）堅持「立警為公、執法為民」
「立警為公、執法為民」是社會主義法治理念的本質，也是黨對公安工作的根本要求，只有一心為公，立警才能立得穩；只有一心為民，執法才能執得好。能不能落實「立警為公、執法為民」的要求，是衡量有沒有真正學懂、是不是真正實踐「三個代表」重要思想的最重要標志。堅持「立警為公、執法為民」，應當貫穿於我們公安工作的全部工作中，體現在每一個黨員和幹部的思想行動上。
堅持「立警為公、執法為民」，其出發點和落腳點都是為民。在黨長期執政的條件下，必須突出強調黨員領導幹部要認真解決好權力觀問題。權力觀的核心是為誰掌權，為誰服務的問題。我們必須清醒地認識到，人民是國家的主人，黨的執政地位和一切權力都來自人民，必須使用人民賦予的權力為人民服務。領導幹部要認識到自己只有全心全意為人民服務的義務，沒有任何謀取不正當利益的特權，必須自覺擺正同人民群眾的關系，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益。
在長期的奮斗歷程中，黨員隊伍中涌現出了一大批立黨為公、執政為民、執法為民的先進典型。如身居高位、權為民所用、利為民所謀,一身正氣、兩袖清風的鄭培民；兩次赴藏，情系高原，無私奉獻、血灑雪域，為西藏的建設和繁榮恪盡職守的孔繁森；執法為民，服務群眾，懲惡揚善被譽為人民好警察的任長霞等。他們的事跡在全國人民中引起了強烈反響，人民群眾對他們是有口皆碑。這就昭示我們：群眾在幹部心中的分量有多重，幹部在群眾心中的分量就有多重。廣大黨員幹部一定要著力解決好權力觀問題，真正做到「立警為公、執法為民」。
（二）必須堅持為經濟發展保駕護航
「發展才是硬道理」，這是鄧小平同志總結社會主義建設經驗教訓提出的著名論斷。我們黨把發展作為執政興國的第一要務，歸根到底是為了維護和實現最廣大人民的根本利益，不斷提高人民群眾的生活水平，不斷增強我國的綜合國力。科學發展是時代的要求，是人民的願望，是解決中國一切問題的關鍵。能不能解決好發展問題，真接關繫到人心向背。黨必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，努力提高領導發展的能力，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力，發展先進文化，實現最廣大人民群眾的根本利益上來。推進社會全面進步，促進人的全面發展。緊緊把握這一點，就從根本上把握了人民的願望，把握了社會主義的本質。廣大共產黨員要帶領人民群聚精會神搞建設，一心一意謀發展，使人民群眾通過發展享受到更多的經濟、政治、文化利益，使我們黨執政為民的宗旨，通過造福於民的實踐得到更加完美的體現。
作為公安機關，就是要努力在堅持以人為本，執法為民上當好模範，為我市的經濟發展保駕護航。要通過黨的宗旨教育，進一步強化全體黨員民警特別是領導幹部的大局意識，憂患意識和責任意識，切實增強打造平安衡陽的責任感和使命感，帶領各級公安機關全體民警做強我市的情報信息、破案攻堅和防控體系「三大品牌」，抓好基層基礎工作，下決心解決人民群眾反映強烈的治安熱點、難點問題，為我市的經濟發展創造更加和諧穩定的社會環境。
（三）堅持拒腐防變，始終保持清正廉潔
近年來，腐敗問題已成為一個損害黨的形象、疏遠黨群關系，危害改革開放和現代化建設的嚴重問題。如果任其發展，就會危及黨的生命，葬送人民政權，葬送社會主義現代化事業。經濟搞不上去要垮台，腐敗問題不解決也要垮台。在公安機關內部，有的私設小錢櫃，私分公款；有的以權謀私，辦人情案、關系案，大事化小，小事化了；有的貪污贓款，不上交財政等，被檢察機關查一起、倒一批，我們真的很痛心。這一現象警示我們：廣大黨員要從關系黨的生死存亡的高度，充分認識腐敗問題的嚴重危害性，增強拒腐防變、廉潔自律的自覺性和堅定性，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。每個共產黨員都要自覺加強世界觀改造，真正做到嚴於利己、廉潔從政、清清白白做人、堂堂正正為「官」。要耐得住寂寞，要抵得住誘惑。始終築牢思想防線，不做權力、金錢、美色的俘虜，永葆共產黨人的先進本色。要管得住小節。謹記「千里之堤，潰於蟻穴」，嚴防從生活小節上被打開缺口而走向腐化墮落，時刻保持清醒頭腦，嚴格自律，防微杜漸。每個黨員，無論黨齡長短、職務高低，都必須模範執行《中國共產黨黨內監督條例》，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。要深切的認識到，黨組織和人民群眾的監督，是對自己的關懷和愛護，自覺地把組織和群眾監督當成「鏡子」，經常照一照自己身上的「灰塵」，找准和糾正缺點錯誤，永葆清正廉潔。
把堅持社會主義法治理念落到實處
牢固樹立社會主義法治理念，不能只說不做，不能搞「虛」功。每個共產黨員都必須始終堅持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，從解決群眾最關心、最迫切的問題入手，誠心誠意為群眾辦事，把黨的根本宗旨真正落實到各項工作中，使人民群眾得到實實在在的利益。
（一）正確貫徹執行黨和國家的各項方針政策
要正確處理當前利益與長遠利益、根本利益的關系。無論是制定政策還是執行政策，都要把當前利益與長遠利益、根本利益統一起來。不能只顧當前利益而忘了長遠利益，也不能只講長遠利益而忽視人民群眾的當前利益。如個別單位的不作為、亂作為，就是違背人民群眾的根本利益。要正確處理局部利益與全局利益的關系。要從本單位的實際出發，創造性地開展工作，要牢固樹立大局意識，堅持局部利益服從全局利益。不能把個人利益和團體利益凌駕於全局利益之上，搞地方和部門保護主義；不能採取實用主義態度對付上級的決定、指示，搞斷章取義，各取所需。如有的搞上有政策、下有對策，對我有用的就執行，沒用的就敷衍了事。如有的私設小錢櫃，違反財政紀律，實際就是搞小團體利益，與宗旨意識背道而馳。作為共產黨員，不能為了謀取個人利益而去鑽政策的「空子」、打「擦邊球」，而要立於國家和人民的利益，自覺用黨員的標准、用社會主義道德來規范和約束自己的行為。
（二）堅持黨的群眾路線，誠心誠意為群眾謀利益
要相信群眾，依靠群眾，善於從群眾中吸取智慧和營養。人民群眾是真正的英雄，是人類歷史的創造者。人民群眾中蘊藏著巨大的創造力，擁有無窮的智慧和豐富的經驗。辦法在實踐中，點子在群眾中。歷史和現實昭示我們，誰深深紮根於人民之中，同人民群眾結合在一起，真正相信群眾，依靠群眾，誰就有力量、有智慧、有辦法，就能戰勝困難，為人民多做貢獻。
要傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意願。當前，我國改革發展處在關鍵時期，社會利益關系比較復雜，新情況、新問題不斷出現，特別是人民群眾反映強烈的社會治安問題突出。我們一定要同人民群眾交朋友，及時了解民情民意。要深入群眾，深入基層，自覺地到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，到社會治安最復雜的地方去，了解群眾在想什麼、盼什麼、歡迎什麼、反對什麼，及時解決群眾最現實、最關心、最緊迫的問題。
要牢固樹立群眾利益無小事的觀念。熱心幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難。廣大黨員要想群眾想之所想，急群眾之所急，做群眾之所盼，以解決群眾切身利益的熱點、難點問題為重點，辦好每一件實事。
（三）探索新途徑、新方法，做好新形勢下的群眾工作
當前，隨著經濟結構和社會結構的深刻變化，隨著信息網路化的迅速發展，隨著國際間各種思想文化的相互激盪，人們的利益關系呈現多樣化，群眾思想和行為的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，使群眾工作面臨著許多新情況、新問題。做好化解矛盾、統一思想、團結群眾的工作，是公安的一項重要工作，不僅要有強烈的責任感，還必須把握新形勢下群眾工作的特點和規律，搜索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。
做好新形勢下的群眾工作，必須堅持以人為本。既要教育人、引導人、鞭策人，又要尊重人、了解人、關心人。要設身處地、平等待人、以情動人、以理服人，力戒簡單粗暴、強迫命令。通過耐心細致的工作和黨員的表率作用，努力在全社會形成平等友愛、融洽和諧的人際關系。
做好新形勢下的群眾工作，必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾、創新內容、創新形式、創新手段，努力改變那種「老辦法不管用、新辦法不會用」的狀況。要採取說服教育的方法，適應形勢發展的要求，針對群眾的熱點、難點問題，深入淺出說理，運用事實說話，做好釋疑解惑，凝聚人心，疏導情緒、化解矛盾的工作。要採取示範引導的方法，通過黨員幹部身體力行，發揮模範帶頭作用，影響和帶動人民群眾共同前進。要採取提供服務的方法，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，千方百計為群眾排憂解難。要建立健全制度，逐步形成了解民意，充分反映民意，廣泛集中民智的工作機制，及時准確地了解人民群眾需要我們提供什麼服務，怎樣為他們服務，把好事辦好，實事辦實。通過建立健全做好群眾工作的長效機制，不斷增強群眾工作的針對性和實效性，用制度來保證黨同人民群眾的血肉聯系，使我們的各項公安工作讓人民群眾滿意。從而，樹立公安機關「立警為公、執法為民」的良好形象，為汝州市的社會平安、經濟發展作出新的更大貢獻。
⑸ 在執法理念和執法執業、依法行政工作中存在的問題及整改措施
社會主義法治理念教育整改措施
通過認真學習教育活動，總結經驗教訓，結專合本人工作實屬際，通過以下幾個方面著手整改：
1、樹立法治理念，把法治的理念深深紮根於審判工作的實際。樹立依法治國理念，維護法律權威、嚴格依法辦事，自覺接受監督，深入學習總結，滿腔熱情幫助人民群眾解決最關心、最直接、最現實的切身利益問題，在執行工作中，依法維護人民群眾的合法權益； 樹立公平正義理念，確立合法合理、及時高效、公開公正的觀念，堅持依法辦事，杜絕「關系案」和「人情案」，認真嚴格執法，但同時能自覺開展說服教育，幫助群眾認識問題，從而和諧干群關系，取得法律效果和社會效益的統一
⑹ 現代法治政府執法人員樹立哪些執法理念
一、建設法治政府，必須進一步深化行政管理體制改革
認真落實綱要提出的各項任務，是各級國家行政機關的重要政治責任。當前，需要結合實際，在深化行政管理體制改革、提高制度建設質量、確保法律實施、提高行政機關工作人員尤其是領導幹部的法律素養等方面取得扎扎實實的成效。 進一步深化行政管理體制改革是推進依法行政、建設法治政府的體制保障。為此，需要抓緊四項工作：
第一，轉變政府職能，落實「三個優先」原則。「三個優先」原則是行政許可法確定的重要原則，其基本內涵是：凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的，市場競爭機制能夠調節的，行業組織或者中介機構通過自律能夠解決的事項，行政機關不要通過行政管理去解決。落實「三個優先」原則，首先需要認識三個問題：（1）人民的政府，並不意味著人民群眾的一切事情都要政府通過行政管理去解決。（2）政府堅持以經濟建設為中心，並不意味著政府要成為一個「經濟人」。在市場與政府的關繫上，市場是第一位的，政府是第二位的，盡管市場中的一些問題有時需要超市場的力量——政府權力去解決，但總的來說，政府不能凌駕於市場之上，更不能試圖改變市場的運行規則。政府和政府工作人員要善待各類市場主體。（3）社會中介組織通過自律來解決某些問題,比政府通過行政權力來解決更有效、成本更低廉、副作用更小、更具親和力。我們的政府要大力培育中介組織，克服兩個「不放」：不放心、不放手。
第二，恪守信賴保護原則。信賴保護原則是現代憲政的重要基礎，主要是指：行政機關公布的信息必須全面、准確、真實；行政機關發布的政策和作出的決定要保持相對穩定，不能朝令夕改；確需改變的要盡可能給相對人合理的預期，由此造成相對人損害的，行政機關要依法予以補償。落實這個原則，要求政府想問題、辦事情務必縝密、周到、慎重，切忌出爾反爾。做到這一點，實踐中會有難處，也要付出一定代價。但是，該負的責任、該承擔的風險、該付出的代價是躲不過的。分散風險、分別解決矛盾總比積攢風險、集中解決矛盾要好得多。因此，遵守信賴保護原則說到底就是化解風險、分散責任的有效辦法。
第三，公開透明。凡是需要老百姓知曉、執行的政策、決定，都要公開；凡是老百姓比較關注且需要他們遵守執行的政策，在制定和執行中應當多聽老百姓的意見。這是確保決策科學合理的保障，是決策得到老百姓認同並執行的社會基礎。公開透明還有一個要求，就是行政機關的信息資源應當盡量共享。這是樹立規則權威（由服從組織到服從規則的轉變）、克服部門保護主義、精簡機構、提高行政效率的基礎。
第四，創新管理方式。我國現行行政管理方式主要是以權力導向型管理為特徵的，這種管理方式的缺點是隨意、沒有預期、強調命令，而且副作用大。規則導向型的管理方式的優點是比較穩定、規范、有預期且副作用小。其具體要求是：在直接管理和間接管理之間，重在間接管理；在靜態管理和動態管理之間，重在動態管理；在事前管理和事後管理之間，重在事後管理；在管理與服務之間，強調服務。總之，規則導向型的管理方式要求具有間接、選擇、協商的特點。政府管理方式體現這一特點，就會最大程度地減少因管理方式不當而引起的問題。
二、建設法治政府，必須提高包括立法在內的制度建設質量
（一）對制度建設要有科學認識。制度建設是一門科學。制度建設是國家機關的權力活動，具有權力的一般特性；但它又不同於一般的國家權力，它屬於決策權范疇，具有決策的一般特性和理論基礎。從認識論上講，制度建設是一種認識活動，制度建設的過程是一個認識過程。從事制度建設工作，研究制度建設問題，必須善於認識、把握制度建設的基本規律和內在規律。
第一，制度建設是主觀性與客觀性的統一。這是認識、把握制度建設規律的認識論前提。從根本上說，制度是人的主觀見之於客觀的反映，一方面，制度是依據人的主觀認識來制定的，一項制度制定的好與壞，與制度建設者的認識水平和能力有很大關系；另一方面，制度所調整的社會關系（所要解決的問題）又是客觀的。因此，制度建設必須從實際出發，深入調查研究掌握第一手材料，不能從本本、概念出發，不能搞土教條，也不能搞洋教條。
第二，制度建設是應然性與實然性的統一。應然性是指所確立的制度應當是什麼樣，實然性是指所確立的制度實際上是什麼樣。制度建設的應然性要求：所確立的制度必須符合事物的本質和規律，必須符合人們本來的價值追求，具有公認的道德基礎。制度建設的實然性要求：一切制度必須符合客觀現實的需要與可能，對客觀條件不具備或者目前還過高的一些要求，在制度建設中就要注意加以避免，否則，所確立的制度就會行不通，改革時期制度建設的應然性與實然性矛盾非常突出。理想與現實是一對永恆的矛盾，也正是這一矛盾，制度才不斷發展，不斷完善。因此，做好制度建設工作必須善於發現問題和矛盾。一方面，要力求實現制度建設的科學性，使制度符合事物的本質、規律和發展方向；另一方面，對一些問題由於實踐經驗不足，人們的認識還難以統一，可以暫不予規定，待條件成熟時再作補充。
第三，制度建設是普遍性與特殊性的統一。制度所規范的社會現象是紛繁復雜的。做好制度建設工作，首先，必須善於對復雜的社會現實及個案進行全面的分析和把握，以從中抽象出普遍使用的規則。其次，任何普遍規則都有例外，要在確立普遍規則時，妥善地規定例外，以保持制度的適用性。第三，在研究、確定規則時，對重大原則問題必須是非分明，態度明確，敢於堅持，同時又要注意照顧各種具體情況和不同意見，實事求是地靈活處理各種矛盾。
⑺ 公安機關執法理念是什麼
國家的安全與利益高於一切，人民的安全與利益至上，法律面前一律平等。
⑻ 請問，公安機關社會主義法治理念執法為民的演講材料有嗎
執法為民是政法工作的根本出發點和落腳點 ----社會主義法治理念教育心得體會 執法為民理念是社會主義法治理念體系的重要組成部分。概括地說，執法為民就是按照鄧小平理論和「三個代表」重要思想的本質要求，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發點和落腳點，在各項政法工作中切實做到以人為本、執法公正、一心為民。 一、執法為民理念的理論基礎和現實意義 (一)執法為民是黨「立黨為公、執政為民」的執政理念對政法工作的必然要求 從根本上說，政法機關樹立執法為民理念，是由黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。共產
「作為城管執法部門，一方面，要為全縣經濟和社會又好又快發展創造良好的環境；另一方面，要推進城市管理工作自身的科學發展。開展好解放思想大討論活動，就要從這兩個方面去認識學習，查找差距，研究措施，著力解決更好地服務全縣經濟和社會發展大局的問題，著力轉變不適應科學發展的思想觀念、思維方式、精神狀態、工作作風和工作方法，使全體人員觀念大轉變、素質大提升、工作水平大提高。」上蔡縣城市管理辦公室黨支部書記、主任宋文標在上蔡縣城市管理辦公室解放思想大討論活動動員大會上的一席話至今令上蔡縣城管辦全體人員記憶猶新。
抓學習，提高自身素質。在活動中，上蔡縣城管辦把學習作為一條主線貫穿始終，做到「五個落實」、「六個結合」。「五個落實」，即學習時間落實、學習地點落實、學習人員落實、學習內容落實、學習效果落實；「六個結合」，即專題輔導與集中討論相結合、集體學習與自學相結合、理論學習與工作實際相結合、學習與整改相結合、播放遠程教育片與座談討論相結合、考核和考試相結合，促進了學習的深入開展。學習階段，上蔡縣城管辦全體人員共記讀書筆記196篇，寫心得體會392篇，撰寫理論文 章7篇，編發內部學習簡報10期，學習取得了扎扎實實的效果。
搞查擺，解決實際問題。為切實找准並解決影響城市管理發展的舊思想、舊觀念和舊體制，使全體人員牢固樹立中心意識、服務意識、創優意識，實現執法理念由「我為城市管人民」到「我為人民管城市」的轉變，上蔡縣城管辦注意在解決實際問題上下工夫，在解決關鍵問題上下工夫，扎扎實實地解決群眾反映強烈尤其是制約經濟發展的舊觀念和舊體制，打造「和諧城管」，讓群眾滿意。他們採取召開各界人士座談會、印發徵求意見表、設置徵求意見箱、公布投訴舉報電話等形式廣泛徵求意見和建議。針對查找出來的問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的辦法，落實責任人和整改時限，限期解決。針對群眾反映的個別執法人員作風粗暴、方法簡單、辦事效率低以及為民服務意識淡薄等突出問題，上蔡縣城管辦黨支部召開專門會議進行研究，在全體執法人員中推行以「一次亮證、一個微笑、一句尊稱、一番解釋」為主要內容的「四個一」管理模式，要求執法人員做到「三理」，即糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執法處罰要合理，堅決貫徹「一宣傳、二服務、三教育、四管理、五處罰」的工作原則，克服方法簡單問題。推行了首問責任制、首查不罰制、限時辦結制和銷號整改責任制，對影響全縣改革發展穩定大局，行政不作為、亂作為和執法不廉行為的有關責任人進行嚴肅處理，著力營造良好的發展環境。
促發展，創新工作機制。上蔡縣城管辦著力推動「四個創新」。一是創新工作理念。正確處理市容與繁榮的關系、執法與服務的關系、處罰與教育的關系，把群眾作為城市管理的「主體」，努力形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創新工作思路。轉變城管執法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由「人治」型向「法治」化轉變，努力實現精細化、長效化和人性化管理。三是創新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式，有計劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強化管理疏導，努力提高城市管理水平。四是創新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家「獨唱」變為「一家領唱、大家合唱」，有效發揮各級組織、有關部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調動社會力量和執法資源，實現社會化大城管的氛圍和格局。為推動工作開展，上蔡縣城管辦從實際出發，堅持把開展活動與推進工作緊密結合起來，切實把解放思想落實在工作中、落實在行動上、落實在發展的效果上，以工作實績檢驗和衡量大討論活動的成效，讓群眾滿意。並加強城市基礎設施建設，完善市政公共配套設施，搞好城市綠化美化，積極開展省級衛生創建工作。通過各項工作和活動的強力推進，上蔡縣城變綠了、美了、亮了、凈了，受到群眾和外商的一致好評。
⑼ 社會主義法治理念層面出現的問題
社會主義法治理念司法實踐的欠缺我國由於幾千年封建法律思想觀念的傳承和建國後較長一段時期「左傾思潮」的影響，現階段我國社會法治理念中存在許多問題與偏差，制約和阻礙了社會主義法治國家的建設步伐。尤其在司法層面，司法不公、司法不文明、司法不嚴格、司法不規范的背後，總是可以從深層次理念方面找到原因。當前在公檢司法實踐中存在的突出問題，主要表現在以下幾個方面：公安機關：第一、加強法治理念教育。社會主義法治理念是和諧公安建設的基石和保障。要強化對公安執法人員法治理念的教育。只有培育與樹立正確的法治理念，並使這種理念轉化為公安執法制度和融入公安執法實踐，才能真正實現執法上的法治。同樣，只有健全和完善公安執法制度，公安法治理念才能真正得以確立，並為公安執法實踐提供理論指導和制度保障。在公安執法工作中，要實現從人治走向法治，就必須實現由人治理念向法治理念的轉變。
第二、提高執法人員素質。具體包括嚴把入口關，要想成為公安執法人員之一，必須通過嚴格考試與篩選；同時建立崗位培訓、錯案追究、職業保障等制度。特別是要提高執法者的法律素質，因為，執法者懂法，這是最基本的要求。執法的悲哀莫過於法盲執法，因為法盲執法必然會背離法律的基本要義，成為不公正的始點。守法與奉法是對執法者更深層次的要求，尤其是信仰法更是法治精神之理想狀態，永遠是執法者孜孜不倦的價值追求。
第三、完善立法，確保適用法律的統一。首先，要求公安立法工作要充分體現社會主義的價值觀念，處理好各方面的利益關系，體現民主，以人為本，廣泛吸納和體現民意，樹立程序正義。其次，在公安執法過程中，要確保適用法律的統一性，這對於執法者和被執法者來說都至關重要。適用法律的統一是公正執法的前提，同時也為執法者提供了極大的方便，對執法的雙方主體都具有深層次的法理上的價值。
第四、逐步建立起公正的執法系統。執法的公平價值是其首要價值，效率是次要價值，不能因為追求執法的效率而忽視公平的存在，執法機關通過對個案的公正執法以達成對正義的終極追求，執法的本質也就在於將人民的權益落到實處，以保障人民的基本權利得到實現。這樣，建立一個公正的執法系統就成為樹立公安執法人員法治理念的一個重要環節。
第五、強化公安執法監督，遏制腐敗。法治的核心在於「治官」。構建和諧公安必須實現公安執法權力的和諧運用，防止執法權力的濫用和行政不作為行為。廉政是和諧社會的基石。強化公安執法監督，必須以法治代替人治，切實讓人民群眾監督行政機關，完善公安機關的信息披露程序，提高透明度，讓各個方面的利益相關者都能充分表達自己的訴求。只有這樣，才能實現公安機關的長期穩定與和諧。
人民檢察院：第一、開展社會主義法治理念教育是加強檢察隊伍建設，提高檢察機關執法能力的必然要求。近年來，通過持續開展教育整頓活動，檢察隊伍的整體素質不斷提高、執法能力不斷增強，但有的檢察幹警執法不規范、不嚴格、不公正、不文明、不廉潔的問題仍有發生。剖析這些問題產生的原因，很多都與執法思想不端正、執法觀念落後密切相關。如有的幹警「重打擊輕保護」、「重實體輕程序」、「重口供輕證據」、「重配合輕制約」、「重就案辦案輕司法服務」等一些錯誤觀念根深蒂固，習慣於老辦法、老套路，結果導致執法不嚴格、不公正甚至刑訊逼供等問題和冤假錯案的發生。因此，推進檢察隊伍建設，提高執法能力，必須加強社會主義法治理念教育，促進廣大幹警自覺端正執法思想、更新執法觀念、牢固法律信念，從源頭上防止和減少執法問題的發生，做到為民執法、嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法。
第二、法律職責不強。檢察機關的公訴幹警既肩負著檢控犯罪，維護社會正義的法
⑽ 樹立社會主義法制理念
社會主義法治理念最基本的內容是在我們國家法制建設的過程中，根據建設有中國特色社會主義理論應當遵循的依法治國、公平正義、公正司法、司法為民等這些具體理念。前提就是必須堅持在中國特色的社會主義理念下，不能脫離這個實際。我們各項工作要按照社會主義法治理念的要求樹立大局意識，樹立服務意識，樹立責任意識。對於審判工作，不能脫離社會主義初級階段和社會主義市場經濟這個最基本的客觀要求，不能單純的就審判而審判，不能把審判工作獨立與社會主義特色建設的客觀實際，在案件審理過程中要強調調解，要強調通過調解實現和諧。
理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律實施所持有的內心信念和觀念，一定的法治理念是由一定的社會制度、法律文化和價值觀念所決定，一旦形成，便相對固化於人們的思想中，具有相對的穩定性、持久性，有什麼樣的法治理念，就會表現為什麼樣的立法、執法及守法行為。因此可以說，法治理念是法治活動的靈魂，決定著法治行為及法治效果。另一方面，法治理念的形成和樹立又具有長期性、不穩定性，需要全體政法幹警持之以恆、循序漸進、不斷深化、與時俱進。
一、社會主義法治理念提出的國際國內背景分析
中央政法委決定2006年對全體政法幹警開展社會主義法治理念教育，這是堅持馬克思主義在政法意識形態領域指導地位、進一步加強政法隊伍思想政治建設的重要舉措，是促進政法幹警公正執法、提高執法水平和辦案質量的治本之策，是保持政法隊伍永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的時代要求，這一理念的提出具有復雜而特殊的歷史背景。
從國內形勢看，我國經濟社會正經歷著深刻的變革，發展不平衡的問題日益突出，經濟社會發展面臨的矛盾和問題日趨復雜多樣，改革攻堅的任務艱巨而緊迫，國民經濟正處於經濟周期上升階段，經濟、科技、國防實力顯著提高，民族凝聚力明顯增強，我國的綜合國力、綜合競爭力已站在一個新的歷史起點上。但隨著我國改革開放和經濟發展的不斷深入，各種思潮和理念不斷產生，在法學理論界和司法領域里也難以避免地受到西方法律文化和法治思想的沖擊，導致一些政法幹警、檢察幹警的執法思想、執法觀念產生混亂，執法工作出現偏差，尤其在執法層面，執法不公、執法不文明、執法不嚴格的問題比較突出，嚴重製約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。
從國際形勢看，西方敵對勢力始終沒有放棄對我國實施西化、分化的政治戰略，影響我國和平與發展的不穩定、不確定因素增多，不同民族、不同文化、不同意識形態的沖突加劇，國際競爭日趨激烈，總體來看，和平、發展、合作仍是當今時代不變的主流，世界經濟正處於新一輪增長時期，世界局勢總體保持和平，我國周邊局勢比較平穩，這一時期也是我國快速發展難得的戰略機遇期。
二、為什麼要開展業務社會主義法治理念教育
時代的需要。胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上強調指出，我國的發展已站在一個新的歷史起點上。新的發展時期，必然要對政法機關提出新的要求，政法隊伍、政法工作要適應新形勢的要求，就必須有一個科學、明確、符合時代需要的執法指導思想，因此說，中央在政法系統開展的社會主義法治理念教育是十分必要、非常及時的戰略舉措。
發展的需要。當前我國經濟社會正經歷著前所未有的巨大變革，各種經濟成份不斷出現，使經濟實體呈現多元化，必然導致經濟利益的多元化，人們的思想、觀念、利益也同時也發生著變化，各種利益沖突不斷發生，使處在快速變化階段的司法工作者有時不知如何面對，司法執法相對滯後的情況比較突出，如何有效服務、怎樣服務也需要進一步明確，因此，這種客觀發展要求司法機關在執法辦案中要體現出公平、正義，維護各個階層群眾的合法權益，這也要求政法機關要有一個科學、正確的的法治理念。
穩定的需要。中國要發展、要富強、要崛起、要進行社會主義現代化建設就必須有一個穩定的社會環境，但我們也要清醒地認識到，目前影響社會穩定與和諧的因素還大量存在，改革和發展中一些深層次的矛盾和問題逐步暴露出來，人民內部矛盾凸顯，有的甚至引發群體性事件。社會管理、經濟管理中的新情況新問題也不斷出現，極易滋生和誘發違法犯罪，甚至導致嚴重刑事犯罪高發。而擔負維穩重任的政法機關，就需要進一步明確自己的使命，需要有一個正確的法治理念。
法制的需要。隨著我國經濟體制改革的不斷擴大和深化，政治體制、文化體制、司法體制等上層建築的改革和調整也必將提上日程。這些體制、制度的改革和調整，包括司法制度、執法機制怎麼改、如何改，如何才能適應我國民主法制建設和人民當家作主的法制需求，也需要我們有一個統一明確的認識。在討論這一問題之前，首先要對我國國體政體加以明確，即我國是共產黨領導的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持黨的領導，堅持馬克思主義的指導地位，堅持社會主義道路，堅持人民當家作主，這是我國社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質特徵相適應，其中也包括對各國現代法治文明成果的吸收和融合，但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念，關鍵是要堅持我們的國體和政體，堅持人民民主專政、堅持共產黨的領導，堅持社會主義。
執法的需要。在建設依法治國和建設社會主義和諧社會的進程中，人民群眾民主法治意識日益增強，人民群眾通過司法程序維護自身合法權益的要求不斷提高。而我們政法隊伍、檢察隊伍在執法中存在的執法不嚴格、不公正、不文明、不作為的現象，甚至執法犯法的情況也時有發生，上述行為的背後存在著不合時宜的執法觀念急需糾正，混亂的執法思想需要澄清，不適應新形勢的執法思想迫切需要得到改變。
對此，我們一方面要用好這個機遇期，推動經濟社會快速健康協調發展；另一方面，面對新形勢，政法隊伍和政法工作必須主動應對新挑戰，積極適應新要求，盡快提高化解社會矛盾的能力、防範和打擊違法犯罪的能力、維護國家政治穩定的能力、公正執法的能力。而要做到這些，必須用科學、先進、正確的法治理念武裝政法幹警頭腦，也就是說，用社會主義法治理念指導政法工作。
三、社會主義法治理念的內涵
社會主義法治理念是指社會主義法治的理想、信念和觀念，是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映。其基本內涵可以概括為「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證，這五個方面相輔相成，體現了黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統一。
四、怎樣開展社會主義法治理念教育活動
社會主義法治理念教育是在政法戰線開展的一場深刻的社會主義法治理想信念的思想教育，要開展好這場學習教育活動，就必須做到：學習認識階段「五個明確」，對照檢查階段「五個結合」，整改提高階段「五個與時俱進、五個保持不變」。
（一）檢察實踐要以社會主義法治理念為指導，做到學習認識「五個明確」
社會主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結我國法治建設實踐經驗、借鑒世界法治文明成果的基礎上，提出的一個符合時代要求的重要思想，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。要理解和掌握上述重要思想就必須做到「五個明確」。
1、明確依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，進行法治理念教育，就是要讓執法者樹立和形成遵守法律並維護法律的權威、嚴格依法辦案的自覺意識，通過依法管理國家事務，實現民主政治的規范化、程序化、法制化。「法治」是迄今人類社會探索治理國家的最合理模式。黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，完成了了我黨治國理念的一次深刻而重大的轉變。十六屆四中全會又提出依法執政，把依法治國理念又向前推進了一大步。依法治國是實現國家長治久安的根本保證，是民主政治的必然要求。
2、明確執法為民是社會主義法治理念的本質要求。我們的國家是人民當家作主的國家，一切權力是人民給的，我們一切執法行為的出發點和落腳點都是為了維護最廣大人民群眾的根本利益。作為檢察工作者，在執法實踐中要體現執法本質，體現執法為民的宗旨，要時刻想著人民，一切為了人民，這就要求我們對待人民群眾的態度要和藹，要急為人民群眾所急，想為人民群眾所想，要依靠人民群眾，走群眾路線，執法中尊重保護人權，防止和杜絕亂作為和不作為。
3、明確公平正義是社會主義法治理念的價值追求。價值是經濟學的概念，價格圍繞價值上下波動，這是價值規律，用在這里講就是比喻執法要圍繞著公平和正義進行，公平和正義是法治的核心，沒有這個核心或中心，法治就無從談起。我國法律的一條基本原則就是法律面前人人平等，不同的人犯同樣的罪，要受到同樣的處罰，有罪的不追究，無罪的反受「追究」，合法的利益受到保護，不合法的利益也受到「保護」，這就不能體現公平正義。法律是最講公平的，什麼事可以做，什麼事不可以做，提前公布於世，人人都明白，誰觸犯就追究誰，理所應當，這就是法無明文規定不為罪的道理，不依法辦事，不嚴格執法，違法不糾，就不能體現法律的威嚴，社會主義法治理念的價值要求就無法體現。
4、明確服務大局是社會主義法治的重要使命。社會主義法治的大局就是為中國特色的社會主義現代化事業服務，執法者的工作就是服務社會主義現代化建設這個大局，現階段就是服務於經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等，總之就是為建設富強民主文明的社會主義國家創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。為此每一個政法幹警都要胸懷全局、立足本職、正確履職、努力工作，正確處理好「三個關系」，即服務大局與嚴格履職的關系，大局利益與局部利益的關系，法律效果與社會效果的關系。
5、明確黨的領導是社會主義法治的根本保證。黨的領導是人民和歷史的選擇，是憲法確定的一項基本原則，堅持黨的領導和建設社會主義法治社會是的辯證統一、相輔相成的，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
司法機關要正確理解和處理黨的領導與獨立行使職權的關系，堅持黨的領導和司法機關依法獨立行使職權都是憲法規定的原則，都是保障國家法律正確實施的重要保證，黨對政法工作的領導主要是指政治領導、思想領導和組織領導，要堅決糾正把黨委督促依法公正處理案件等同於干涉司法活動的錯誤認識，更要堅決防止借口依法獨立行使職權抵制和否定黨的領導的錯誤傾向。堅持黨的領導，首先要用鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀統領法學輿論陣地，堅決反對打著依法治國、「司法獨立」的幌子否定黨的領導，其次要堅決貫徹執行黨的路線方針政策和黨委的重大決策部署，第三自覺服從黨對政法工作領導和監督，做到令行禁止。
（二）開展社會主義法治理念教育活動要與檢察實踐緊密聯系，做到對照檢查「五個結合」
社會主義法治理念是理論指導，同時也與政法工作、檢察實踐密不可分。通過學習統一了認識，增強了理解，明確了內涵，關鍵還要與我們的檢察實踐相結合，落實到實際工作中，用以指導我們的工作和辦案，實踐中有哪些與社會主義法治理念不相符的，就要下功夫去改正它，哪些與社會主義法治理念有差距的，就要認真去彌補它，在這個過程中檢察工作、檢察幹警要做到「五個結合」。即一要與履行檢察監督職責相結合；二要與「規促」專項整改活動相結合；三要與社會主義的榮辱觀教育相結合；四要與保持共產黨員先進性教育活動相結合；五要與「雙創」活動相結合。
（三）確保社會主義法治理念教育活動取得長效，做到整改提高「五個與時俱進、五個保持不變」
具體講就是要在檢察實踐的整改階段中做到「五個與時俱進、五個保持不變」。即執法觀念和執法策略必須與時俱進，堅持依法治國的核心內容保持不變；專門工作與群眾路線相結合的途徑和方式必須與時俱進，執法為民的本質要求始終保持不變；檢察機關的職能作用必須與時俱進，服務大局的重要使命始終保持不變；檢察機關是履行職能的方式方法必須與時俱進，公平正義的價值追求始終保持不變；檢察體制和工作機制要必須與時俱進，黨的領導這個根本保證始終保持不變。
開展社會主義法治理念的教育是一次全國政法系統的重要思想教育活動，全體檢察幹警要通過這次學習教育活動，進一步端正執法觀念，進一步增強執法能力，進一步規范執法行為，進一步堅定改革方向，進一步加強檢察隊伍建設，為我國的社會主義法治建設和和諧社會建設提供高效優質的司法服務和法治保障。