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審批如長征

發布時間: 2020-12-15 22:22:59

行政審批的審批手續

「行政審批流程太復雜了,一天一夜都講不完。」海南省人大代表邢詒川在海南「兩會」上「曬」出了他製作的「行政審批長征圖」。長達5頁的A3紙張,詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續,需經過30多項審批,蓋上百個章,全程最少需歷經272個審批日。
新一屆政府把簡政放權作為深化改革的「當頭炮」,去年國務院共下放和取消了334項行政審批事項。但為何基層的行政審批仍如此拖沓冗長?
個案 辦完1塊地經歷五屆區委書記
前期籌備階段90個工作日,土地獲取階段154個工作日,方案審查階段20個工作日……邢詒川拿著行政審批「長征圖」說:「一塊地的命運太艱難了。」
邢詒川製作的行政審批「長征圖」顯示,一個投資項目從土地獲得到辦理房產證,需經過土地獲取、方案審查、工程許可等8個階段。
「審批涉及的部門太多。」邢詒川說,有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室,且前後要進行多次審批,有些流程蓋章是章套章,既費時,又費事。「使得企業三天兩頭在這些部門轉悠,卻總有辦不完的手續,蓋不完的章。」
如初步設計方案的審批,其流程為經辦人初審並修改,到科長評審並修改,再到分管局長審核,再到經辦人結果反饋。反復送審修改再送審,流程要重新再走一遍。「這種多環節多層次的重復審批,導致企業的時間和財務成本大大增加。」邢詒川說。
邢詒川說,整個審批流程按政府規定時限是272個工作日,但是實際所花的時間遠遠超過272個工作日,很多項目審批流程少則1年,多則3年。
海南一位企業負責人告訴記者,該企業有一塊地從開始征地到落地,政府審批各種流程前後花了五年時間,期間經歷了三屆市長,五屆區委書記。
分析 「變相審批」人為形成「關卡」
實際上早在2008年,海南就設立政務服務中心,通過行政審批「三集中」改革將審批推向窗口。今年的海南省政府工作報告也指出,今年要繼續清理精簡行政審批事項,確保全省行政審批事項減少三分之一以上。
但邢詒川發現,盡管一批審批權力下放,部分審批流程表面簡化,但許多審批的內部程序依然繁瑣冗長。
邢詒川說,比如規劃報建必須經過8個政府部門,每個部門都派人到現場查看。相關部門各自為政,分批分次到現場查看,企業僅僅接待報建和驗收的人員就達10多次。「審批流程多了,廟就多了,燒香的也就多了,不正之風肯定就多了。」
「為什麼這些部門不能協商一個統一時間來現場查看呢?」邢詒川說。
國家行政學院教授竹立家說,在行政審批制度改革中,政府部門將部分審批權力下放轉移至中介機構,但在實際操作過程中也產生了一些新問題。
企業進行項目審批,少不了行政審批中介機構出具的證明文件。邢詒川說,這些機構大多為政府指定機構,有些機構將專業服務變成變相審批,與政府部門利益掛鉤,人為形成「關卡」,工作效率和收費情況讓企業感到頭疼。
海南現代科技集團副總裁謝滔舉例說,比如防雷報告每平方米收費2元,一個項目動不動就收費數十萬元,還需要排隊,中介機構高興就出快一點,不高興就拖一陣。「白螞蟻檢測給一包葯撒一下,收幾萬元,否則不給辦預售許可證。」

㈡ 長征如何開創新局面

1.擺脫了抄國民黨反動派的追殺,保襲留了革命的種子,使中國革命轉危為安。
2.長征途中播撒下了革命的種子,鑄就了偉大的長征精神,成為激勵黨和人民不斷前行的動力。
3.長征糾正了左傾思想在中共的統治地位,形成了毛澤東為核心的黨中央的正確領導。中國革命揭開了新篇章。

㈢ 毛澤東七律長征原文

《七律·長征》近現代:毛澤東

紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑。

五嶺逶迤騰細浪,烏蒙磅礴走泥丸。

金沙水拍雲崖暖,大渡橋橫鐵索寒。

更喜岷山千里雪,三軍過後盡開顏。

釋義:

紅軍不怕萬里長征路上的一切艱難困苦,把千山萬水都看得極為平常。綿延不斷的五嶺,在紅軍看來只不過是微波細浪在起伏,氣勢雄偉的烏蒙山,在紅軍眼裡也不過是一顆泥丸。

金沙江濁浪滔天,拍擊著高聳入雲的峭壁懸崖,熱氣騰騰。大渡河險橋橫架,晃動著凌空高懸的根根鐵索,寒意陣陣。更加令人喜悅的是踏上千里積雪的岷山,紅軍翻越過去以後個個笑逐顏開。


(3)審批如長征擴展閱讀:

中國工農紅軍的偉大長征,被譽為「地球上的紅飄帶」。紅軍將士們在艱苦的行軍與作戰間隙創作的詩詞,則是鑲嵌在這條紅飄帶上的璀璨寶石。其中,毛澤東創作的長征詩詞尤為光彩奪目。

長征時期,毛澤東主要創作了《十六字令三首》《憶秦娥·婁山關》《七律·長征》《念奴嬌·昆侖》《清平樂·六盤山》《六言詩·給彭德懷同志》等多首詩詞。

毛澤東的長征詩詞,充滿熱情、執著、堅毅的革命樂觀主義精神,對長征中的紅軍指戰員起到了巨大的鼓舞激勵作用,不僅生動地反映了紅軍長征輾轉曲折的行動軌跡,更藝術地再現了紅軍長征歷經困苦走向勝利的光輝歷程。

1935年9月27日,紅軍到達甘肅通渭榜羅鎮。毛澤東主持召開的中共中央政治局常委會議(「榜羅鎮會議」),正式決定把紅軍長征的落腳點放到陝北,鞏固和發展陝北革命根據地,把陝北作為領導中國革命的大本營。

9月28日,毛澤東在通渭縣城東文廟街小學召開的中國工農紅軍抗日先遣隊全軍排以上幹部會議上講話時,即興朗誦了自翻過終年積雪的岷山後就醞釀在心中的詩篇《七律·長征》。

紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑。五嶺逶迤騰細浪,烏蒙磅礴走泥丸。金沙水拍雲崖暖,大渡橋橫鐵索寒。更喜岷山千里雪,三軍過後盡開顏。

這是長征時期毛澤東創作的唯一一首律詩,定稿於1935年10月。毛澤東以高度凝練的詩句和生動形象的比喻,把兩萬五千里的萬水千山串在一起,回顧了紅軍長征的艱難歷程,歌頌了紅軍長征的偉大壯舉。

「更喜岷山千里雪,三軍過後盡開顏」是全詩的點睛之筆,道出了毛澤東在長征途中心境從焦急憂慮到勝利喜悅的轉換。

《七律·長征》是毛澤東長征詩詞的巔峰之作,既是長征的史詩,也是中國共產黨和紅軍崇高革命精神的贊歌。埃德加·斯諾在《西行漫記》中引用了這首詩,使其成為與世界讀者見面最早的毛澤東詩詞作品。

㈣ 審批如長征中"長征"的意思

意思是經歷的環節比較多,花費的時間也很長,完成這個審批的全過程很不容易。

㈤ 紅軍長征怎樣傳遞信息如何聯絡下達指令

電報。
紅軍長征是1934年10月—1936年10月,共產黨領導的紅一方面軍、專紅二方面軍、紅四方面軍和紅二十屬五軍分別從各蘇區向陝甘蘇區的戰略撤退和轉移。其中紅一方面軍行程為二萬五千里,因此長征又常被稱作二萬五千里長征。國民黨稱此為「流竄」。1934年10月10日晚6點12分,中共中央、中央軍委率紅軍主力五個軍團及中央、軍委機關和部隊共八萬六千人,分別自瑞金地區出發,被迫實行戰略轉移,從而開始進行紅軍打敗國民黨的轉折點。轉移時經過:瑞金出發——挺進湘西——沖破四道封鎖線——改向貴州——渡過烏江——奪取遵義——四渡赤水河(意義:打亂敵人追剿計劃)——巧渡金沙江(跳出敵人包圍圈)——飛奪瀘定橋——強渡大渡河——翻雪山——過草地——到達陝北吳起鎮——甘肅會寧(長征勝利的標志:紅一、二、四方面軍三大主力會師)。1936年10月,紅軍第一、二、四方面軍在甘肅會寧會合,長征結束。長征勝利表明中國共產黨和工農紅軍是一股不可戰勝的力量,長征是一部艱難的歷史斗爭

㈥ 1、紅軍長征期間中共中央直接批准建立的唯一省級地方黨組織是哪一個

紅軍長征期間中共中央直接批准建立的唯一省級地方黨組織是貴州省工委。

1935年回1月,紅軍長徵到達遵義,林青向答黨中央地方工作部部長李維漢匯報了貴州地下黨的情況,黨中央批准成立貴州省工委,林青擔任書記,這是紅軍長征中唯一批准建立的省級黨組織。

從此,貴州黨組織納入了中國共產黨的組織序列。1935年4月,省工委建立了中共貴陽縣委,李忠量、湯幼新先後擔任縣委書記。

(6)審批如長征擴展閱讀

貴州省工委建立後的情況:

中共貴州省工委建立後,根據中央的路線、方針和政策,進一步發展黨的組織,壯大進步力量。先後在貴陽、遵義、畢節、安順、凱里等地建立縣委、縣工委、直屬支部和直屬小組。此外,在省內的一些縣、鄉建立了黨的支部或有黨員進行活動。

為了抓好武裝斗爭,省工委根據中央的指示,建立了軍事領導小組,活動於貴州的安順,黔東南一帶,積極開展兵運工作,組織游擊武裝,在艱苦的歲月里,進行了不懈的斗爭。

㈦ 紅軍長征的出發地是哪

瑞金
於都
長汀
寧化

下面為正文

江西於都河畔的中央紅軍長征出發地紀念園,是全國重點文物保護單位、全國愛國主義教育示範基地,由集結廣場、紀念廣場、長征渡口、中央紅軍長征出發紀念館等組成。
在集結廣場,地面鐫刻了一幅巨大的中央紅軍長征路線圖,路線圖上標明中央紅軍是從雩都(於都)開始了二萬五千里的漫漫長征之路;紀念廣場上也矗有「長征從於都出發」的主題雕塑;而在中央紅軍長征出發紀念館前的一塊巨大石碑上,還刻著紅色醒目的「長征源」三字。它們向前來參觀的人們訴說,於都是二萬五千里長征的起點。
「長征從於都出發」的主題雕塑。

於都縣政府提供的一份縣情簡介亦稱,1934年10月,中央機關、中革軍委和中央紅軍主力8.6萬人集結於都,開始了舉世聞名的二萬五千里長征,於都從此作為「地球上的紅飄帶」的起點載入史冊並聞名世界。
然而,在福建長汀縣中復村觀壽公祠,展示的一幅長征路線圖標注的長征出發地卻有四地,龍岩的長汀、三明的寧化以及贛州的瑞金、於都。觀壽公祠建於明末清初,是福建省級文物保護單位和福建愛國主義教育基地。82年前,1934年9月30日,紅九軍團就是從長汀觀壽公祠出發,開始了戰略轉移。
事實上,長汀、寧化、瑞金、於都四地的紅色旅遊都在打「紅軍長征出發地」牌。寧化、瑞金官方對外也稱是紅軍二萬五千里長征的出發點。2007年,寧化還斥資2092萬元建設了紅軍長征出發地紀念園。
長汀、寧化、瑞金、於都,到底哪裡是中央紅軍長征的出發地呢?還是長征出發地本來就是多個地方,而不僅限於一地?
澎湃新聞記者查閱相關論文和資料發現,長汀、寧化、瑞金、於都四地的黨史研究專家都曾就長征出發地發表過相關研究論文或文章。
2003年10月,時任寧化縣委黨史研究室主任吳登洲在《福建黨史月刊》發表了一篇題為《寧化作為中央紅軍長征起點縣之一的地位不容動搖》的文章。
上述文章稱,寧化縣委、縣政府正在湖村鎮鑼鼓坪籌建「中央紅軍長征出發地紀念碑」,並開發東方軍入閩作戰、彭湃縣等革命舊址,作為在2004年10月舉辦中央紅軍長征70周年紀念活動中的一份厚禮。但卻有人提出了質疑,認為中央紅軍長征起點縣只是江西於都,而否定了閩西長汀、寧化、瑞金與於都等4個起點縣的歷史事實。
吳登洲在文章中列舉了以《毛澤東選集》第一卷等五份黨史、軍史資料證明,寧化與長汀、瑞金、於都等縣同屬中央紅軍長征起點縣的歷史地位。《毛澤東選集》第一卷(1968年版)《論反對日本帝國主義的策略》第151頁注釋中記載:「一九三四年十月,中國工農紅軍第一、第三、第五軍團(即紅軍第一方面軍、亦稱中央紅軍),從福建西部的長汀、寧化和江西南部的瑞金、於都等地出發,開始戰略性的大轉移。」
長汀縣委黨史研究室原主任康模生也曾於2006年1月在《福建黨史月刊》發表論文稱,近些年在報紙雜志上不提福建長汀、寧化,而只說江西的瑞金、於都是中央紅軍長征出發地。這顯然是不夠全面客觀的,也不是實事求是。康模生認為,中央紅軍長征出發地不是在一個地方,而是在福建、江西的幾個地方出發。紅九軍團是中央紅軍中率先出發的長征部隊,也是惟一一支不在於都境內集結而離開中央蘇區的中央紅軍,長汀是中央紅九軍團長征出發地。
2006年,時任中央黨史研究室室務委員、第一研究部主任黃修榮在長汀紀念紅軍長征研討會上的講話也稱,長汀是紅軍長征的出發地之一。
而在2006年9月,時任於都縣委黨史辦主任黃鵬生在《黨史文苑》發表《揭秘長征出發地之爭》一文中提到,長征出發地之爭經歷了四個階段。
第一階段,從長征開始到中華人民共和國成立前,這一階段從黨的領導人到普通的紅軍戰士,從國內到國外,基本上說中央紅軍從於都(1957年前稱雩都)出發,未發現其他不同說法。
中央紅軍長征出發紀念館前的石碑上刻著「長征源」。

美國作家斯諾的《西行漫記》對中央紅軍長征出發的描述是,「當整個紅軍實際上已經集中到贛南雩都附近時,長征的命令就頒發了。長征是從1934年10月16日開始的。」根據當時的翻譯吳黎平說,《西行漫記》中關於毛澤東個人經歷和長征問題都是毛澤東同志親口介紹,記錄整理後還經毛澤東同志審閱過。
第二階段,自1949年全國解放後至1985年,這一時期在各類文獻、著作中長征出發地由「一地」變成了「四地」,即江西的瑞金、於都和福建的寧化、長汀。
「一地」變「四地」的根據源於1951年10月出版的《毛澤東選集》第一卷的注釋,注釋稱,「一九三四年十月,中國工農紅軍第一、第三、第五軍團(即紅軍第一方面軍),從福建西部的長汀、寧化和江西南部的瑞金、於都等地出發,開始戰略性的大轉移。」
第三階段,1985年至2002年,這一時期,黨史權威部門的表述中「四地出發」修正為「兩地出發」,即瑞金、於都出發。1985年中央黨史研究室主編的《中國共產黨歷史》(上卷初稿)及1991年該書修正後的版本,皆稱「10月10日晚,中共中央、中革軍委率紅軍主力五個軍團及中央、軍委機關和直屬部隊共8.6萬人,分別自瑞金和於都地區出發,被迫實行戰略大轉移」。從此以後,在一些文獻著作中,長征出發地一般不再提長汀、寧化。
第四階段,2002年後,這一時期中央黨史研究室的同志親臨長征出發地考察,又召開了全國性的紀念長征出發理論研究會,黨史權威部門和絕大多數黨史工作者基本統一了認識,黨史界基本認同於都出發的說法,同時也還有少部分同志持瑞金出發的觀點。
2002年9月,中央黨史研究室主編的《中國共產黨歷史》第一卷上冊改編後出版,對長征出發地改為以下表述,「10月10日晚,中央紅軍開始實行戰略轉移。中共中央、中革軍委機關也由瑞金出發,向集結地域開進。10月16日,各部隊在於都河以北地區集結完畢。從17日開始,中央紅軍主力五個軍團及中央、軍委機關和直屬部隊8.6萬餘人,踏上戰略轉移的征途,開始了著名的長征。」
黃鵬生認為,上述表述保留了原版第一句話,是由於當時的瑞金領導對中央黨史研究室考察人員提出了異議,但這種表述已明確肯定了中央紅軍出發地就是於都。
黃鵬生的文章還透露,2005年11月,中共贛州市委組織召開有瑞金、於都的領導和黨史工作者參加的全市紅色旅遊理論研討會,會上市委領導強調長征出發地問題不要再爭了,明確由瑞金打「紅都」牌、於都打「長征牌」、寧都打「反圍剿」牌、興國打「將軍」牌、大余打「三年游擊戰爭」牌,並把它們稱為贛南紅色旅遊的「五朵金花」。
上述文章還提到,按理,長征出發地應該沒有再爭議的必要了;不過,黨史和軍史界的個別同志仍然有異議,瑞金市委黨史辦劉良、解放軍後勤指揮學院王健英等同志仍堅持認為瑞金是長征出發地。2003年,劉良在《黨的文獻》第5期發表了《中央紅軍長征始於何時何地考》一文,王健英也發表了《中央紅軍長征出發地和時間考辯》等兩篇文章堅稱瑞金是長征出發地。公開資料顯示,劉良曾是瑞金市委黨史辦原副主任;王健英是國家「突出貢獻」專家,原解放軍後勤指揮學院歷史學教授。
即便如此,直至紀念長征勝利80周年之際,中央紅軍長征出發地的爭論仍未有定論。長汀、寧化仍堅持「四個出發地」的說法;瑞金則稱是中國工農紅軍(中央機關)的二萬五千里長征是從瑞金的雲石山出發的。
雲石山是一座海拔較低的小山包,坐落於瑞金市城西19公里處的雲石山鄉境內,是第二次國內革命戰爭時期(1934年7月)中華蘇維埃共和國臨時中央政府、中央人民委員會、中共中央局、中共革命軍事委員會等中央機關各部委駐扎地。雲石山,雖然山勢不高,但1934年10月,中央機關和紅一方面軍主力,是從這里出發開始長征,因此又被稱為「長征第一山」。
2016年9月11日,中央黨史研究室原副主任石仲泉在接受澎湃新聞記者采訪時表示,長征出發地是多元的,不是一個地方。就中央紅軍而言,瑞金是中央首腦機關的出發地,於都是中央首腦機關和紅軍主力四個軍團(中央紅軍一、三、五、八軍團及中央第一、二縱隊)的集結出發地。各部隊接到中革軍委命令時所撤離的地方,均可視為長征出發地。長征出發地不是唯一的,而是多元的。
不過,石仲泉說:「瑞金和於都是主要的,但並不排他。」

所以紅軍長征的出發地是哪?

瑞金
於都
長汀
寧化
四個地方

㈧ 漫畫《項目審批長征》給我們的哲學啟示是

項目審批長征,寓意是政府管得過多過死。從哲學上看,給我們的啟示是,上層建築不適應經濟基礎的發展,以及要進行改革。改革就是調整上層建築中不適應經濟基礎發展的因素,生產關系中不適應生產力發展的因素。

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