發改委項目審批

1. 發改委的固定資產投資項目中，「審批 .核准 .備案」有什麼區別

1、行為性質不同：

審批：具有限制性管理的行為。

核准：依法進行確認的行為。

備案：報告制定的或完成的事項的行為。

2、面對對象不同：

審批：相對人

核准：上級部門及相關部門

備案：主管部門

3、主體不同：
審批：政府機關或授權單位

核准：相關政府機關單位

備案：相對人

(1)發改委項目審批擴展閱讀

1、行政審批要經歷「接件-承辦-核對-審批-收費-發證」的過程。為了便於理解和操作，將政府具有審批性的管理行為歸納為四大類：審批、核准、審核、備案。

2、國務院並未制定全國適用的、統一的備案制投資項目立項管理辦法，具體的實施辦法由國務院授權各省級人民政府制定。

3、由於各地省級政府制定的具體實施辦法均有差別，因此，對一般地區備案制投資項目立項流程進行說明。

4、項目單位向發改部門出具具備相應資質的咨詢機構編制的項目備案申請報告（達到可行性研究報告程度）和附件，附件主要是項目資本金證明文件。

5、發改部門審查同意後填寫項目備案登記表進行備案登記，項目單位持備案登記表再行辦理其他基本建設手續。

2. 現在哪些項目需要發改委立項，審批

主要是建設項目，國家直接投資或注入資本的需要發改委審批，《產業發展指導目錄》里的需要核准，外商的需要核准，其他需要備案。

3. 請問什麼項目需要省發改委審批，什麼項目只需要市發改委審批就可以了

根據國務來院2004發布的決源定，對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，而是區別不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制。對於企業投資建設實行核准制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。但是，在實務過程中，單純企業投資的項目並不多見，主管機關的審批程序仍然較為嚴格。

項目建設審批程序一般可以分為：立項審批、規劃審批、施工許可。
（1）立項階段，投資人需要編制項目可研報告，到環保部門和土地部門辦理環保預審和用地預審，之後到發改委辦理立項審批。
（2）規劃階段，需要到土地部門辦理建設用地規劃許可，到規劃部門辦理工程規劃許可。其中還可能包括人防、消防審批。
（3）施工階段需要辦理施工許可。

4. 哪些項目需要發改委審批

根據國務院2004發布的決定，對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審回批制，而是區別答不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制。對於企業投資建設實行核准制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。但是，在實務過程中，單純企業投資的項目並不多見，主管機關的審批程序仍然較為嚴格。

項目建設審批程序一般可以分為：立項審批、規劃審批、施工許可。

（1）立項階段，投資人需要編制項目可研報告，到環保部門和土地部門辦理環保預審和用地預審，之後到發改委辦理立項審批。

（2）規劃階段，需要到土地部門辦理建設用地規劃許可，到規劃部門辦理工程規劃許可。其中還可能包括人防、消防審批。

（3）施工階段需要辦理施工許可。

5. 哪些項目需要發改委立項

一般接手的政府項目都要有立項批，發改委對項目的立項主要是根據項目的不同，分別採取不同的方式進行辦理。

1、財政預算投資類、財政注入資本金類、銀行政策性貸款類、外國政府貸款類項目採用審批制，屬於內部審批，要求比較嚴格，需要提供項目可行性研究報告、土地手續、環評手續、規劃手續、節能手續、符合穩評條件的項目還需要提供穩評評估報告和審查意見等。

2、企業自主投資的列入《政府核準的投資項目目錄》的項目，外資項目，事業單位投資建設的項目，《產業政策調整指導目錄》中限制類項目等採用核准制。

需要提供項目申請報告、土地手續、規劃手續、符合穩評條件的項目還需要提供穩評評估報告和審查意見等，環評、節能等手續可在辦理立項的同時並行辦理，不再是立項前置手續。

(5)發改委項目審批擴展閱讀：

申報材料：內資企業投資項目需提供。

①有相應資格的咨詢機構編制的申請報告（包括項目申報單位情況、擬建項目情況、建設用地與相關規劃、資源利用規劃和能源耗用分析、生態環境影響分析、經濟和社會效果分析）

②城市規劃部門出具的選址意見

③國土部門出具的項目用地預審意見，房地產開發等經營性投資項目需提供土地公開拍賣確認書

④環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見

⑤根據有關法律法規應提交的其他文件。

6. 發改委立項流程

如果確實來是核准制，那麼按自照以下流程辦理即可：
1、到國土局辦理國有出讓地的土地手續，一般是走招拍掛的程序花錢拿地；
2、辦土地手續期間，土地儲備中心會統一到規劃局辦理規劃條件；
3、具備乙級或以上資質的工程咨詢機構編制項目申請報告；
4、具備節能評估能力的工程咨詢機構編制節能評估報告；
5、到環保局辦理環評批復手續；
6、到地震局辦理抗震安全性評價意見；
7、到該項目的行業主管部門辦理行業審查意見；
8、項目單位的立項申請文件；
9、項目單位的營業執照和組織機構代碼證

拓展資料：

根據國務院2004發布的決定，對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，而是區別不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制。對於企業投資建設實行核准制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。

7. 請問什麼項目需要省發改委審批，什麼項目只需要市發改委審批就可以了

主要看你項目所在地的行政級別，如果是在縣里的，就縣發改委就可以了，跟規模沒關系的。如果是在市裡就是市發改委批。省一級特殊工程需要省發改委批。

8. 到國家發改委申報項目的流程是什麼

一、到國家發改委申報項目，要求如下：
1、資質。
2、相關政策支持。
3、利國利民，不與法律法規相抵觸。
4、逐級申報
5、相關申請文件和法律文書齊全

二、到國家發改委申報項目，流序如下：
1、項目文案
2、環境影響評價
3、可行性論證
4、申報
5、申請材料
1、項目申請報告（應由具備相應工程咨詢資格的機構編制）；
2、申請報告附件材料。
三、申請報告內容及附件材料
（一）項目申請報告內容
1、項目申報單位情況；
2、擬建項目情況；
3、建設用地與相關規劃說明；
4、資源利用和能源耗用分析；
5、生態環境影響分析；
6、經濟和社會效果分析；
7、法律、法規和規章制度規定的其他內容。
（二）附件材料
1、當年年檢的業主營業執照或事業單位法人證書、組織機構代碼證；
2、規劃行政主管部門出具的項目規劃意見；
3、土地資源行政主管部門出具的項目用地意見；
4、環境保護行政主管部門出具的審批意見。
5、項目若需建鐵路、公路等運輸專線的，應提交鐵路、交通主管部門意見；項目用水量達1萬立方米/日及以上、用氣量達1萬立方米/日及以上的應提交供水、供氣單位意見；工業、物流項目變壓器容量達6000千伏安及以上的，應提交電力部門意見。
6、法律、法規和規章制度規定的其他材料。

9. 項目建設前期，為什麼需要發改委備案或立項

是根據《企業投資項目核准暫行辦法》的規定。

1、根據《企業投資項目核准暫行辦法》第三條：企業投資建設實行核准制的項目，應按國家有關要求編制項目申請報告，報送項目核准機關。項目核准機關應依法進行核准，並加強監督管理。

2、企業投資建設應由地方政府投資主管部門核準的項目，須按照地方政府的有關規定，向相應的項目核准機關提交項目申請報告。

3、項目申報單位應向項目核准機關提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應由具備相應工程咨詢資格的機構編制，其中由國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備甲級工程咨詢資格的機構編制。

4、項目申請報告應主要包括以下內容：

（一）項目申報單位情況。

（二）擬建項目情況。

（三）建設用地與相關規劃。

（四）資源利用和能源耗用分析。

（五）生態環境影響分析。

（六）經濟和社會效果分析。

(9)發改委項目審批擴展閱讀：

項目核准機關在進行核准審查時，如涉及其他行業主管部門的職能，應徵求相關部門的意見。相關部門應在收到徵求意見函後7個工作日內，向項目核准機關提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

對於可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核准機關在進行核准審查時應採取適當方式徵求公眾意見。對於特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

10. 您好，您是在發改委工作嗎現在那些政府類投資項目需要審批的

不是呢，需要審批的項目和審批流程可參考網頁鏈接，網頁鏈接