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具體行政行為的分類

發布時間: 2020-12-15 05:47:07

Ⅰ 具體行政行為和抽象行政行為分類的意義

暈,這種題也拿來問,
學法的吧,要考試了?
看書吧,很簡單

Ⅱ 行政行為的分類和具體的解釋最好能舉例

1.行政行為以其對象是否特定為標准,分為抽象行政行為和具體行政行為.抽象行政行為是行政主體針對不特定行政管理對象實施的行政行為,如行政規范性文件包括行政立法,決定,命令等;具體行政行為是指行政主體針對特定行政管理對象實施的行為.如具體行政處罰決定,行政強制執行等.
2.行政行為以受法律規范拘束的程度為標准,分為羈束行政行為和自由裁量行政行為.羈束行政行為是指法律規范對其范圍,條件,標准,形式,程序等做了詳細,具體,明確的行政行為.自由裁量行政行為是指法律規范僅對行為目的,行為范圍等做一些原則性規定,而具體的條件,標准,幅度,方式等留給行政機關自行選擇,決定的行政行為.
3,行政行為已有無法定形式要求為標准,分為要式行政行為與非要式行政行為.要式行政行為指法律規定必須以某種方式或形式進行的行政行為.非要式行政行為是指法律未規定一定具體方式,而允許行政機關自行選擇的行政行為.
4.行政行為以其啟動是否需要行政相對人先行申請為標准,分為依職權行政行為與應請求行政行為.
5.行政行為以有無限制條件為標准,分為附款行政行為與無附款行政行為.
6.行政行為以其對行政相對人利益的不同影響為標准,分為授意行政行為與不利行政行為.

Ⅲ 行政決策在行政法上到底是不是行政行為的類型

行政決策最復初是管理學概念,後延伸制到行政學領域。基於管理學和行政學的視角,行政決策屬於管理決策的一種,它主要是指國家行政機關為履行行政職能就面臨要解決的問題,從實際出發,制定與選擇行動方案,做出決定的活動。

Ⅳ 行政行為的分類及其案例

行政行為是指行政主體行使行政職權,作出的能夠產生行政法律效果的行為。
行為分類
1.抽象行政行為和具體行政行為:這是基於行為適用范圍對行政行為所作的一種劃分。
2.羈束行政行為和自由裁量行政行為。
3.依申請的行政行為和依職權的行政行為。
4.要式行政行為與非要式行政行為。
5.行政立法、行政執法與行政司法行為。
6.單方行政行為與雙方(多方)行政行為。
除了以上的分類外,還可以依據其他標准將行政行為分為附條件行政行為與不附條件行政行為,實體性行政行為與程序性行政行為等多種類別。
案例分析(行政行為的分類、被告、行政行為的形式)

某市原有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場,營業執照、衛生許可證、屠宰許可證等證照齊全。1997年國務院發布《生豬屠宰管理條例》,該市政府根據該《條例》中有關確認並頒發定點屠宰標志牌的規定發出通告,確定只給甲發放定點標志牌。據此,市工商局將乙、丙、丁兩家屠宰場營業執照吊銷,衛生局也將衛生許可證吊銷。
乙、丙、丁三家屠宰場對此不服,找到市政府,市政府稱通告屬於抽象行政行為,需遵守執行。三家屠宰場提起行政訴訟。問:
1.市政府的通告屬於何種類型的行政行為?(提示:行政行為分類中的哪種)理由是什麼?
2.誰是此案的被告?理由何在?
3.頒發定點屠宰標志牌屬於何性質的行為,工商局、衛生局能否據此吊銷乙、丙的執照與許可證?
參考答案
1.市政府的通告屬於具體行政行為。因為該通告是針對特定人作出的。
2.市政府、工商局、衛生局都是本案被告。
因為市政府的具體行政行為涉及原告的公平競爭權;工商局和衛生局對原告採取了吊銷營業執照和許可證的行政處罰行為。根據《行政訴訟法》和《解釋》作出上述具體行政行為的行政機關為被告。
3.屬於行政許可行為。工商局、衛生局不能以頒發定點屠宰標志牌為根據吊銷乙丙的執照與許可證。

Ⅳ 具體行政行為效力的種類有哪些

具體行政行為效力的種類有:

1.公定力

是指具體行政行為一旦作出,假定該行為合法;具體行政行為不因復議或訴訟而停止執行。

2.確定力

是指具體行政行為不再爭議、不得更改的效力,具體行政行為因此取得不可撤銷性。一般而言,具體行政行為作出後都會有一個可爭議和可更改期。

3.拘束力

①是指具體行政行為一經生效,行政機關和對方當事人都必須遵守,其他國家機關和社會成員必須予以尊重的效力。

②對於已經生效的具體行政行為,不但對方當事人應當接受並履行義務,作出具體行政行為的行政機關不得隨意更改,而且其他國家機關也不得以相同的事實和理由再次受理和處理該同一案件,其他社會成員也不得對同一案件進行隨意的干預。

4.執行力

是指使用國家強制力迫使當事人履行義務或者以其他方式實現具體行政行為權利義務安排的效力。這是具體行政行為具有國家意志性的體現。

(5)具體行政行為的分類擴展閱讀

具體行政行為的性質與形式

1.性質

①具體行政行為是法律行為。

②具體行政行為是對特定人與特定事項的處理。

第一是就特定事項對特定人的處理。

第二是就特定事項對可以確定的一群人的處理。

第三是就特定事項對不特定人的處理。

③具體行政行為是單方行政職權行為。

④具體行政行為是外部性處理。

2.形式

具體行政行為的表現形式包括:

行政命令、行政徵收、行政許可、行政確認、行政監督檢查、行政處罰、行政強制、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政合同、行政賠償等。

Ⅵ 根據行政行為的主動性可以將行政行為劃分為

行政行為的分類

行政行為種類繁多,內容龐雜。對行政行為的分類研究可以更深入地理解、把握行政行為的特點,可以從多種角度對不同行政行為的內容、行為產生的結果以及它所遵循的行為規則進行分析。

一、內部行政行為與外部行政行為

行政行為以其適用與效力作用的對象的范圍為標准,可分為內部行政行為與外部行政行為。所謂內部行政行為,是指行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為。而外部行政行為,是指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法人或其他組織所作出的行政行為,如行政許可行為,行政處罰行為等。

劃分內部行政行為與外部行政行為的意義在於:第一,內部行政行為適用內部行政規范,而外部行政行為適用於社會行政等外部行政法規范;第二,對於內部行政行為的主體資格,法律沒有嚴格要求,而外部行政行為的主體資格,法律則有嚴格的要求;第三,內部行政行為不得適用行政復議程序和提起行政訴訟,而外部行政行為在符合法定條件的情況下,可以適用行政復議程序和行政訴訟程序。

行政主體的內部行為是為外部行為服務的,是為了實現外部行為服務的,是為了實現外部行為的法律效果。應從三方面去把握:第一,從主體角度去把握;第二,從行政行為所針對的事項性質和法律依據的角度去握;第三,從行政行為的內容與法律效果的性質角度去把握。

二、抽象行政行為與具體行政行為

行政行為以其對象是否特定為標准可分為抽象行政行為與具體行政行為。所謂抽象行政行為,是指以不特定的人中事為管理對象,制定具有普遍約束力的規范性文件的行為,一類是行政立法行為,另一類是制定不具有法源性的規範文件的行為。

所謂具體行政行為,是指在行政管理過程中,針對特定的人或事所採取具體措施的行為,其行為的內容和結果將直接影響某一個人或組織的權益,具體行政行為最突出的特點,就是行為對象的特定性和具體化。

三、羈束行政行為與自由裁量行政行為

行政行為以受法律規范拘束的程度為標准, 可分為羈束行政行為, 即指法律規范對其范圍、 條件、標准、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規定的行政行為。 自由裁量行政行為, 即是指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定,而將行為的具體條件、標准、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。

四、依職權的行政行為與依申請的行政行為

以行政機關是否可以主動作出行政行為為標准,行政行為可分為依職權的行政行為和依申請的行政行為。依職權和依申請的行政行為均可能發生不作為的違法。對依職權的行政行為,由於是針對行政機關已作出的行為,因此相對方提起的必是違法撤銷之訴,法院審查判斷的標准應是該行為是否違法,證據是否確鑿,程序是否合法等,對於合法的行政行為,應維持判決,對於違法的行政行為,應作出撤銷判決。行政機關是否具有法定職責,對相對方的請求行政機關應如何處理等,最終的判決則是指向行政機關是否應當作為,是否履行職責的判決。

五、單方行政行為與雙方行政行為

以決定行政行為成立時參與意思表示的當事人的數目為標准,將行政行為分為單方行為與雙方行政行為。單方行政行為指依行政機關單方意思表示,無須徵得相對方同意即可成立的行政行為,如頒發許可證。雙方行政行為指行政機關為實現公務目的,與相對方協商達成一致而成立的行政行為。

六、要式行政行為與非要式行政行為

以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標准,行政行為可分為要式行政行為與非要式行政行為。要式行政行為是指必須具備某種法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行為。非要式行政行為,是指不需一定方式和程序,無論採取何種形式都可以成立的行政行為。行政行為絕大多數都是要式行政行為。

七、作為行政行為與不作為行政行為

以行政行為是否以作為方式來表現為標准,行政行為分為作為行政行為和不作為行政行為。

八、行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為

這是以行政權作用的表現方式和實施行政行為所形成的法律關系為標准所作的劃分。

九、自為的行為、授權的行為和委託的行為

以行政職權的來源為標准,可以把行政行為劃分為自為的行為、授權的行為和委託的行為。這種分類的意義在於明確授權、委託行為的規則,以及明確行為責任的歸屬。

首先,這種分類使我們認識到,行政行為並非只能由行政實施。

其次,這三種行為職權來源不同,所應遵循的行為規則也不同。

最後,由於司法審查的對象是行政行為,而行政行為的實施者又有多個,因此要明確行為責任的歸屬。

Ⅶ 行政強制的種類有哪些

(一)、對人身自由的限制。

法律通常應在下列情況下授予行政主體對人身自由的立即限制權:

在醉酒、精神病發作等狀態下,非管制不能避免對其本人的危險或對他人的安全構成威脅;意欲自殺,非管制不能保護其生命;存在其他嚴重危害公共安全或他人人身安全,非管制不足以預防或救護的情形。

(二)、對財物的各種處置。

行政主體在行政強制措施領域對財物的處置表現為對所有權四項權能即佔有、使用、收益、處分的各項處理。其具體表現為對財物的查封、扣押和凍結,對財物的使用,對財物的處分,對財物使用的某種限制等。

(三)、對住宅等場所的進入。

當公民的生命、身體、財產有迫切危害,非進入住宅等場所不能救護或不能制止時,顯然有必要允許行政主體的工作人員即時進入。但即時進入公民住宅必須有法律明確的授權。

(7)具體行政行為的分類擴展閱讀

中華人民共和國行政強製法(全文)規定第十二條

行政強制執行的方式:

(一)、加處罰款或者滯納金;

(二)、劃撥存款、匯款;

(三)、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;

(四)、排除妨礙、恢復原狀;

(五)、代履行;

(六)、其他強制執行方式。

Ⅷ 區分抽象行政行為與具體行政行為的標準是什麼

1、行政行為所指相對人是否特定.抽象行政行為主體針對的對象不確定.
2、行政行為所針對的事件的確定性和不確定性.行政行為主體針對不特定的事件作出的行政行為是抽象行政行為;對特定的事件作出的行政行為是具體行政行為.
3、行為內容是否有重復適用性.抽象行政行為是制定行政法規規章和其他有普遍約束力的行政、措施決定和命令,而具體行政行為通常表現為直接賦予、剝奪、設定、免除特定相對人行政法上的權利和義務.

Ⅸ 行政行為的具體分類有哪些

行政行為原則上自告知之時起發生法律效力,但在附款有規定時自規定之時起生效。受領之時生效和即時生效的規則,是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執行力的發生時間,一般為告知之時。行政行為種類有九種:
1、內部行政行為與外部行政行為。行政行為以其適用與效力作用的對象的范圍為標准,可分為內部行政行為與外部行政行為。所謂內部行政行為,是指行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為,如行政處分及上級機關對下級機關所下達的行政命令等。所謂外部行政行為,是指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法人或其他組織所作出 的行政行為,如行政許可行為、行政處罰行為等。
2、抽象行政行為與具體行政行為。所謂抽象行政行為,是指以不特定的人或事為管理對象,制定具有普遍約束力的規范性文件的行為,如制定行政法規和行政規章的行為。抽象行政行為包括兩類:一類是行政立法行為,即有權行政機關制定行政法規和行政規章的行為;另一類是制定不具有法源性的規範文件的行為,即有權行政機關制定或規定除行政法規和規章以外的具有普遍約束力的其他規范性 文件的行為。
3、羈束行政行為與自由裁量行政行為。行政行為以受法律規范拘束的程度為標准,可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為,是指法律規范對其范圍、條件、標准、形式、程序等作了較詳細、具體、明 確規定的行政行為。自由裁量行政行為,是指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定,而將行為的 具體條件、標准、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。
4、依職權的行政行為與依申請的行政行為。以行政機關是否可以主動作出行政行為為標准,行政行為可分為依職權的行政行為和依申請 的行政行為。依職權的行政行為,指行政機關依據法律賦予的職權,無須相對方的請求而主動實施的行政 行為。依申請的行政行為,是指行政機關必須有相對方的申請才能實施的行政行為。
5、單方行政行為與雙方行政行為。以決定行政行為成立時參與意思表示的當事人的數目為標准,將行政行為分為單方行為與雙 方行政行為。單方行政行為指依行政機關單方意思表示,無須徵得相對方同意即可成立的行政行為。
6、要式行政行為與非要式行政行為。以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標准,行政行為可分為要式行政行為與非要式行 政行為。所謂要式行政行為,是指必須具備某種法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行 為。所謂非要式行政行為,是指不需一定方式和程序,無論採取何種形式都可以成立的行政 行為。
7、作為行政行為與不作為行政行為。以行政行為是否以作為方式來表現為標准,行政行為可分為作為行政行為和不作為行政行為 。所謂作為行政行為,是指以積極作為的方式表現出來的行政行為,如行政獎勵、行政強制行 為。所謂不作為行政行為是指以消極不作為方式表現出來的行政行為。
8、行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為。這是以行政權作用的表現方式和實施行政行為所形成的法律關系為標准所作的劃分。所謂行政立法行為,是指行政主體依法定職權和程序制定帶有普遍約束力的規范性文件的行 為,它所形成的法律關系是以行政機關為一方,以不確定的行政相對方為另一方。所謂行政執法行為,是指行政主體依法實施的直接影響相對方權利義務的行為,或者對個人、組織的權利義務的行使和履行情況進行監督檢查的行為。它形成的法律關系是以行政主體 為一方,以被採取措施的相對方為另一方的雙方法律關系。具體包括行政許可、行政確認、行政獎勵、行政處罰、行政強制、行政合同、行政監督等行 為。
9、自為的行為、授權的行為和委託的行為。以行政職權的來源為標准,可以把行政行為劃分為自為的行為、授權的行為和委託的行為。自為的行為指行政機關根據法律規定的職權,自己作出的行政行為。

Ⅹ 抽象行政行為和具體行政行為的分類依據是( ).請高手回答

  1. C 具體行政行為是指有具體的人、物或事做為對象存在,抽象行政行為是沒有特定具體的對象存在。

  2. C 地方人大常委沒有這項權利

  3. D 行政立法是對不特定對象的抽象行政行為

  4. D 全國人大制定的法律可以設定行政許可;法律沒有設定許可時,行政法規也可以設定行政許可;必要時,國務院可以採用發布決定的方式設定行政許可;地方性法規可以設定行政許可;省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可;

  5. C

  6. B

  7. B 可制定政府行政規章的有:省、自治區、直轄市;較大的市的人民政府;國務院各部、委員會;中國人民銀行;審計局;具有行政管理職能的直屬機構。

  8. A 行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查准予其從事特定活動的行為。

  9. C 代執行是間接強制執行的一種方式,當事人負有法定義務而不履行,行政機關可以自己,或請他人代為履行,由義務人負擔一切費用。

  10. A 《中華人民共和國行政處罰法》第九條法律可以設定各種行政處罰。
    限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。

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