國務院行政審批制度改革
一要按照應減必減、該放就放的原則，進一步取消和調整行政審批項目。
凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定的，市場競爭機制能夠有效調節的，行業組織或者中介機構能夠自律管理的，政府都要退出。凡可以採用事後監管和間接管理方式的，一律不設前置審批。以部門規章、文件等形式違反行政許可法規定設定的行政許可，要限期改正。探索建立審批項目動態清理工作機制。
二要積極推進行政審批規范化建設。
新設審批項目，必須於法有據，並嚴格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規依據，任何部門不得以規章、文件等形式設定或變相設定行政審批項目。研究制定非行政許可審批項目設定和管理辦法。
三要加快推進事業單位改革和社會組織管理改革。
把適合事業單位和社會組織承擔的事務性工作和管理服務事項，通過委託、招標、合同外包等方式交給事業單位或社會組織承擔。抓緊培育相關行業組織，推動行業組織規范、公開、高效、廉潔辦事。
四要進一步健全行政審批服務體系。
繼續推進政務中心建設，健全省市縣鄉四級聯動的政務服務體系，並逐步向村和社區延伸。加強行政審批績效管理，推行網上審批、並聯審批和服務質量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務水平。審批項目較多的部門要建立政務大廳或服務窗口。
五要加強政府監管。
對取消和調整的行政審批事項，要明確監管責任，制定後續監管措施，強化工作銜接，避免出現監管真空。各地區、各有關部門要把工作重點轉到依法監管上來，切實履行職責，制定政策法規、標准規范，加強日常動態監管，保證市場秩序，保障人民群眾生命健康安全。
六要深入推進行政審批領域防治腐敗工作。
深化審批公開，推行「陽光審批」。加快推廣行政審批電子監察系統。嚴肅查處利用審批權違紀違法案件。
七要把行政審批制度改革與投資體制、財稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革結合起來。
進一步理順和規范政府與企業、與社會的關系，規范上下級政府的關系。進一步優化政府機構設置和職能配置，提高行政效能和公共管理服務質量。
❷ 國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室是在哪一年成立的
簡介：國務院行政審批制度改革工作領導小組成立於2001年9月24日，負責指導和協調全國行政審批制度改革工作。
❸ 行政審批制度改革和簡政放權是什麼關系
行政審批制度改革是推動簡政放權的直接關系。
《法治藍皮書》指出，行政審批制度改革是處理好政府與市場關系、推動簡政放權的最直接要求，也是深化改革、加快行政管理體制改革的突破口。
《法治藍皮書》提出了行政審批制度改革應注意以下幾個問題：
1、行政審批事項削減不是行政審批制度改革的唯一考核指標。
行政審批事項不削減、不清理不行，但「行政審批事項最少」不是考核行政審批制度改革成敗的最優指標。行政審批制度改革既要把政府不該管、管不好的事項還給市場和社會，也要注意優化審批流程，降低辦事成本。
2、防止缺乏配套措施影響改革推進。
隨著行政審批事項自上而下進行層層取消、下放、轉移，大量事務會推向市場、社會乃至基層政府，但在法律修改遲緩、社會組織培育滯後、公眾依賴政府包打天下的慣性思維猶存、基層政府管理力量薄弱、政府監管手段落後、矛盾糾紛的司法救濟渠道還不暢等問題沒有有效解決的情況下，行政審批制度改革很可能遭遇到阻力。
3、行政審批事項清理、回潮、再清理、再回潮是行政審批制度改革的怪圈，如何走出這個怪圈是決定行政審批制度改革成敗的關鍵之一。
藍皮書還指出，政府職能整合仍需加大力度。雖然政府機構改革不斷深化，不少部門進行了職能調整，但多頭管理的問題仍然普遍存在，容易出現誰都管、誰都不管、誰都管不了的尷尬局面。如何實現政府職能的無縫銜接、高效運轉，仍是政府機構改革的重點問題。
❹ 國務院推出第六次審批制度改革大約行政審批被精 減多少
2012年9月23日，國務院以國發[2012]52號發布《國務院關於第六批取消和調整行政審專批項目的決定》，這是屬自2001年以來第6次取消和調整行政審批項目，這份《決定》附有一份314項行政審批項目的目錄，其中171項行政審批被取消，其餘143項被調整。自從2001年第一次行政審批制度改革啟動以來，國務院已先後六批取消和調整了共2497項行政審批項目，占原有總數的69.3%；31個省、區、市取消和調整了3.7萬余項審批項目，占原有總數的68.2%。
❺ 行政審批制度改革的總體情況
一是大幅度削減行政審批項目，審批事項過多過濫的狀況明顯改變。2004年，監察部、國務院審改辦會同有關部門對審批項目進行了新一輪審核論證。經過嚴格審核和充分論證，國務院決定第三批取消和調整審批項目495項。至2006年，國務院部門分三批共取消和調整審批項目1806項，達到了國務院部門全部審批項目的50.1%。
二是保持上下銜接，形成了國務院部門改革與地方政府改革良性互動的格局。國務院各部門加強對本系統行政審批制度改革工作的指導與協調，提出了審批項目上下銜接的意見和辦法；各省（區、市）對照國務院部門取消和調整的行政審批項目，從審批部門、審批對象、審批依據、審批內容等方面進行全面核對，根據不同情況對審批項目作了分類處理，並研究制定配套措施和辦法，防止管理上出現漏洞。
三是創新管理方式，政府職能進一步轉變。相關審批項目取消和調整後，各地區、各部門積極探索新的管理方式和管理手段。對能夠通過市場機制解決的事項，採取招標、拍賣等市場運作方式；對應由統一的管理規范和強制性標准取代個案審批的事項，制定並組織實施相應的管理規范和標准；對轉為日常監管的事項，加大事中和事後檢查力度；對不再實施審批，轉由行業組織或社會中介組織自律管理的事項，積極穩妥地做好移交工作。
四是加強對行政審批行為的監督制約，行政審批權力的運行逐步規范。不少地區和部門在改革中逐步建立了行政審批受理、實施、監督等環節的規章制度，比如，在受理環節，建立公示制度，對審批項目名稱、設定依據、實施主體、條件、程序等內容予以公示；在實施環節，嚴格限定審批時限，規范審批程序，並普遍實行首問負責、服務承諾、限時辦結等制度；在監督環節，完善內部層級監督機制，建立行政審批責任追究制度，對違規和不當審批行為予以糾正。
❻ 行政審批制度改革的重要意義
國務院審改辦主任、監察部副部長李玉賦：
首先，推進行政審批制度改革，是完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但是還不完善。政府與企業、市場、社會的關系還沒有完全理順，政府還在管著許多不該管、管不了、也管不好的事。這些問題導致政府行政管理和社會資源配置的低效，限制了正常的市場競爭，成為阻礙生產力發展的體制性障礙。解決這些問題的關鍵，在於適應社會主義市場經濟的內在要求和運行特點，推進行政審批制度改革，更大程度地發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強和改善宏觀調控，促進國民經濟充滿活力、富有效率、健康運行。
其次，推進行政審批制度改革，是建設法治政府的內在要求。建設法治政府的核心是促進各級政府依法行政，約束和規范行政權力，使行政權力授予有據、行使有規、監督有效。推進行政審批制度改革，以合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求規范審批權和審批行為，有助於促進法治政府建設。
第三，推進行政審批制度改革，是提高政府行政能力的有效途徑。推進行政審批制度改革，有助於促使各級政府樹立和落實科學發展觀與正確政績觀，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展；有助於提高各級政府工作人員運用法律手段管理經濟和社會事務的能力，妥善協調各方面的利益關系；有助於正確處理中央與地方的關系，合理劃分經濟社會事務管理的許可權和職責，在維護中央統一領導的同時，更好地調動和發揮地方的積極性。
第四，推進行政審批制度改革，是從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措。推進行政審批制度改革，規范行政審批行為，有利於建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，有利於增強行政審批的透明度，便於公民、法人和其他社會組織對行政機關及其工作人員的監督，是從源頭上預防和解決腐敗問題的一項重大舉措。
❼ 國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室是在哪一年成立的
國務院行政審批制度改革工作領導小組成立於2001年9月24日
2001年9月24日，國務院辦公廳下發《關於回成立國務院行政審答批制度改革工作領導小組的通知》（國辦發〔2001〕71號），成立國務院行政審批制度改革工作領導小組。
國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室設在監察部，承擔領導小組的日常工作。
❽ 深化行政審批制度改革推動政府職能向什麼轉變
深化行政審批制度改革推動政府職能向【創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義】轉變
「深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。」
❾ 分析政府為什麼要不斷深化行政審批制度改革
今年4月，國務院辦公廳發出通知，要求進一步清理取消和調整行政審批項目，對省級以下機關可以實施的，必須按照方便申請人、便於監管的原則，下放管理層級。按照國務院要求，中央各部門近期要對現有的行政審批項目進行集中清理，下決心再取消和調整一批行政許可項目和非行政許可審批項目。這實際上可謂深化行政審批制度改革的開始。
自2001年10月國務院召開電視電話會議部署行政審批制度改革工作以來，尤其是自2004年7月1日《行政許可法》正式實施以來，各級政府圍繞著整合行政審批資源、減少行政審批項目、改進行政審批方式、簡化和規范審批程序等方面，做了許多有益的探索和創新，取得了一定成效。然而，由於我國現行行政管理實行的是雙層管理、分權體制，一個職能部門既受同級政府部門的管理，也受上級職能部門的指導與管理；政府職能分配到各部門，各部門職能又分配到各處（科）室。權力過於分散導致前一段時期行政審批制度改革不盡如人意。由於機制原因，加之沒有相應法規作支撐，行政審批服務中心的效能也還沒有得到充分發揮；行政審批項目過多、程序過繁的問題尚未得到有效的清理和規范；一些部門行政審批服務項目沒有做到能進則進、一門受理、隔離審批、限時辦結，體外循環的問題還比較突出。
作為政府，存在著與企業、市場、社會的關系還沒有理順的問題，還存在著許多不該管、管不了、也管不好的問題。解決這些問題的關鍵，是要適應社會主義市場經濟的內在要求和運行特點，深入推進行政審批制度改革，促進社會主義市場經濟體制不斷完善。
正是基於上述原因，國務院才及時決定要繼續推進行政審批制度改革向縱深發展。（北京大學法學院湛中樂）