中美執法合作

1. 中美關系發展歷程

來源163.COM 從兩國重新打開大門的1971年算起，中美關系已走過了33個年頭。33年前，中美兩國之間幾乎沒有往來。現在，兩國最高領導人通過互訪、會務、電話、書信等方式就兩國關系和重大國際問題保持著密切溝通和磋商。即使在今年這樣的美國大選年，高層次的訪問仍在頻繁進行。33年前，中美合作剛剛起步，兩國政府之間沒有部門合作的協議。今天，兩國政府間合作協議已超過30個。兩國在執法、文化、教育、衛生、體育等眾多領域的合作碩果累累，在反恐、朝鮮半島核問題、伊拉克重建以及聯合國事務等眾多問題上的協調也富有成效。這些合作進一步擴大了中美關系的基礎。33年前，中美雙邊貿易額不足25億美元。今天， 兩國已互為重要的貿易夥伴。據我方統計，雙邊貿易額2003年達到1263億美元；美國在華投資項目累計4萬多個，實際投資額達440億美元；中國現在是美國的第三大貿易夥伴。美國是中國第二大貿易夥伴和最大的出口市場。33年來， 兩國民間交流更是有了很大的發展，雙方人員互訪每年超過百萬人次，也就是說，每天有3千人飛躍太平洋。總結半個多世紀中美交往的歷史，可以得出以下幾條經驗：（一）堅持從戰略高度和長遠角度看待和處理中美關系。中美作為對世界有重要影響的大國，對亞太地區和世界的和平與穩定負有重大責任。中美關系的發展不僅為兩國人民帶來了實實在在的利益，也為地區和世界的和平、穩定與發展作出了重要貢獻。發展中美關系的意義遠遠超過中美關系本身。中國政府始終堅持從長遠的高度和戰略的高度處理中美關系。（二）求同存異、妥善處理分歧、不斷擴大共同利益，是中美關系穩定發展的關鍵。中美社會制度不同，歷史文化、價值觀念有差異，存在一些分歧並不奇怪，這不應成為兩國發展友好合作關系的障礙。應該看到，中美之間共同利益是第一位的。無論是在維護亞太地區和世界的和平穩定、推動地區和全球經濟發展，還是在應對恐怖主義、武器擴散、跨國犯罪和疾病等反面，中美兩國都擁有廣泛的共同利益和合作基礎，雙方應該而且可以發展長期穩定、互利友好的合作關系。在新形勢下，兩國更應求同存異，不斷擴大利益交匯點，進一步擴大和深化互利合作，推動中美建設性合作關系健康穩定地向前發展。（三）堅持中美三個聯合公報，妥善處理台灣問題。台灣問題在中美關系中的重要性我剛才已經講過了。我想強調的是，歷史已證明，只要三個聯合公報的原則得到遵守，兩國關系就能順利發展；反之，就會遇到挫折甚至倒退。