行政服務體制
一是選聘一些行政服務管理專業高精尖人才，專業才是前提；
二是組建一個強有力的內管理班子，容帶好頭，頭帶好才是基礎；
三是合理設置各專業部門行業管理機構；
四是先好二把手，三把手，他們才是落實的核心；
五是有足夠的運轉空間，資金。
六是設計一個自己上而下的管理制度，只有一個科學可行高效的制度才是保障。
⑵ 行政管理體制的什麼是行政管理體制1
一般地說，行政管理體制是指一個國家行政機構設置，行政職權劃分及為保證行政管理順利進行而建立的一切規章制度的總稱。所以，從本質上說，行政管理體制就是一個國家的政體及其管理制度的集中反映；從運行狀態上說，它就是種行政管理機構、管理許可權、管理制度、管理工作、管理人員等有機構成的一個管理系統。
行政管理體制的涵義包括以下幾個要點：
1、行政管理體制的核心是各級行政機構的權力和職責的劃分。任何行政管理體制的建立、改革與完善，都是圍繞著行政政權的劃分或分配進行的。所以，行政職權是構成行政管理體制的基本要素，行政職的劃分或分配在行政管理體制中佔有重要地位。
2、行政機構是行政管理體制的載體或組織形式。如果沒有一定的行政機構，行政人員就無法施行行政職權，行政管理職能就不能發揮作用，行政管理體制也就失去了存在的形式。因此，行政管理體制的建立、改革和完善，總是伴隨著行政機構的建立、改革和完善而進行的。
3、一定的規章制度和法律程序是行政管理體制不可缺少的組成部分。沒有一定的規章制度和法律程序，行政職權就不能很好地使用，行政機構就不能很好地運行，行政管理體制也就失去了意義。因此，建立健全必要的規章制度和法律程序是建立和完善行政管理體制不可缺少的一環。
4、行政管理體制具有明顯的社會屬性。同時又受其他許多因素的影響，因而不同社會制度的國家的行政管理體制具有明顯的本質區別。即使相同的社會制度的國家，由於國情的不同，也不一定採取同一模式。社會主義國家行政管理體制的基本特徵是：
建立在以公有制為主的經濟基礎上，並為之服務； 充分體現人民當家作主，代表廣大勞動人民的根本利益； 遵循社會主義法制、民主、各民族一律平等原則，充分保障各族人民真正享有各項公民權利和管理國家行政事務的權力。
⑶ 行政體制的功能
功能一般指事物或方法所發揮的有利的作用，所強調的是事物或方法積極的意義。行政體制的功能也就是指行政體制所存在的價值及發揮的積極作用，這具體體現在以下幾個方面。 中國經濟體制改革是在生產力水平較低、工業化程度不高、技術水平落後等條件下進行，各級政府在推進經濟市場化過程中發揮了主導作用。在改革開放至今的近三十年裡，與經濟的市場化程度顯著提高相對應的是政府職能和行政方式也發生了明顯變化。在宏觀上，政府開始運用經濟、法律等手段調節國民經濟的運行，進行產業結構調整，實現經濟增長方式的轉變；在微觀上，政府改革了對企業的管理模式，政企分開成為經濟改革的重要內容。同時，政府的市場管理職能也逐漸從直接定價轉為主要以市場定價、反壟斷、反欺詐、反不正當競爭等方面。行政體制的不斷調整適應並有力地推動了市場經濟的發展。
在市場經濟縱深發展的過程中，行政體制也仍然是十分重要的促進力量。一方面，中國經濟的市場化程度還比較低，市場機制在經濟運行、資源配置方面的作用還沒有完全發揮出來；加上其自身諸如信息不對稱、投機率高等弊端，使得單純的市場調節還隱藏著不少危機。所以，需要加強政府在經濟運行、市場監管中的調控能力，用政府調節和監管這只「有形的手」來彌補市場機制的缺陷。要實現這些目標，就要對政府職能進行新的定位，進一步劃分政府與市場的產權邊界和利益分界，並探索科學有效的調節和監管方式。另一方面，政府也應當順應市場經濟深入發展的形勢，特別是加入世界貿易組織後國際化趨勢的要求加強自身建設，比如通過調整權力配置減少許可權沖突、改革政府機構提高工作效率、減少事前審批加強事後監管等措施，提高政府在經濟管理中的能力和水平，為企業和市場的進一步發展創造良好條件。 在實行改革開放政策前，存在於人們生活中的是計劃體制下一元化的社會結構模式，「雖然我們建立了各種組織，如企業、事業單位、群眾團體，但這些結構因子是同質的，都隸屬於某個國家機關，都有行政級別，實質上早被同一化為行政組織。」在這樣的模式下，公民或直接依附於政府，或因依附於其所在單位而間接依附於政府；他們之間的利益選擇也因為這樣的依附關系而在形式上表現得高度一致。在向市場經濟體制轉型的過程中，經濟規律使得政府不得不開始放鬆原本牢牢拽在自己手中的權力，承認並保護企業、社會組織和公民個人的利益和價值。這種一元化的社會結構開始逐漸瓦解，取而代之的是多元化的社會利益結構；不但社會個體之間的交往可以通過市場機制和契約機制來完成，而且政府也不可能像過去那樣，對社會生活事無巨細都要實施控制和管理。此外，利益多元還表現在地區利益、地方利益、行業利益的凸現，合作與競爭共存，客觀上需要行政體製作出積極回應。
在中國，由於這種多元化社會結構本身就是在政府主導下的改革而逐步形成，因而以政府職能、權力、運行規則等為主要內容的行政體制的價值也因為社會結構的變遷而日益彰顯。但一直以來我們對行政體制功能的理解大多是從經濟角度出發，即行政體制必須不斷適應經濟發展和改革的需要——如加強宏觀調控能力、改革國有資產管理模式等；因而在職能轉變、制度創新等方面也過多地強調以經濟建設為中心，以政府經濟管理職能和許可權的調整為重點，而忽視了行政體制在調整收入分配、縮小貧富差距、完善社會保障等社會服務方面的價值。 市場經濟的深入發展、市民社會的逐漸崛起和利益主體多元化的日益形成，加快了傳統意義上的國家行政向公共行政轉變的步伐。在此過程中，現代行政權呈現出多元化的發展趨勢，國家行政機關已不是惟一的行使行政權的主體，其行政權也部分地歸還於社會主體。越來越多的非政府組織等參與到社會公共事務的管理和服務活動之中，這是市場機制所帶來的必然後果、也是社會發展的基本規律。
公共行政的有效開展，要求對公權力進行重新調整和配置，以發揮社會自治的力量、保障公眾在社會事務管理中的參與權利；而這些也都依賴於行政體制發揮其基礎性的作用，因為沒有具體的制度基礎，公共行政的有效運行只能成為空談。靈活、高效、務實的行政體制將改革公權力的行使方式，積極引入符合現代市場經濟規律和價值理念的管理和服務手段，促進社會各部門的合理分工和資源的有效配置，推進公共行政的順利開展。以公共基礎設施的建設和管理為例，隨著社會公眾對道路、橋梁、體育場館等公共基礎設施的需求不斷增加，一些地方政府開始改革原來政府壟斷的做法，發揮市場機制的作用，通過競爭性招標、特許經營等手段鼓勵民間資本、社會力量參與到基礎設施的建設經營中。在此過程中，政府主要通過訂立合同的形式與經營企業進行談判，並負責對工程的監管；這既滿足了社會公眾對基礎設施的需求，也避免了政府財政支出不足的尷尬，同時還有效利用了民間資本為社會服務；達到了「雙贏」、「三贏」甚至「多贏」的效果。
⑷ 我國行政體制改革的具體思路是什麼
行政體制改革離不開政治體制改革，要在：改公有制為主為私有制為主、改計劃經濟為主為市場經濟為主、改國有壟斷為主為私有民營為主。在此改革基礎上，行政管理將不再管理文化、教育、體育、企業、經濟等，全面放開，只關注社會福利、治安、法治等企業、市場不管的事情。這樣行政體制規模就會小很多，效率大很多，給國民的負擔小了，為民服務的效率高了。
⑸ 什麼是深化行政體制改革的核心
轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質上要解決的是政府應該做的事、不應該做的事，重點是政府、市場、社會的關系，即哪些事應該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。
改革開放以來，我國經濟社會制度發生了巨大變遷，行政管理體制也經歷了全面變革。40年來，經過若干次規模較大的改革和各種局部調整，具有中國特色、與社會主義市場經濟相匹配的行政管理體制逐步形成。
轉變政府職能，關鍵是要明確轉的方式，該放給市場和社會的權一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位，堅決扭轉政府職能錯位、越位、缺位現象。深化行政審批制度改革，推進簡政放權，深化權力清單、責任清單管理，同時要強化事中事後監管。
(5)行政服務體制擴展閱讀：
轉變政府職能，要做到依法行政。只有讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行，才能更好把政府職能轉變過來。
要發揮法治對轉變政府職能的引導和規范作用，既要重視通過制定新的法律法規來固定轉變政府職能已經取得的成果，引導和推動轉變政府職能的下一步工作，又要重視通過修改或廢止不合適的現行法律法規為轉變政府職能掃除障礙。
⑹ 什麼是「行政體系」
行政體制又稱行政管理體制，主要是指政府系統內部中行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。從國家的層面看，是指行政機關與立法、司法機關的權力的劃分。行政體制是政治體制的重要組成部分，政治體制決定行政體制。
職能定位
職能一詞包含了兩個內容，一是職責，二是功能，職能是職責和功能的統一體。行政職能或者說政府職能體現了公共行政的本質要求，是公共行政的核心內容，也是公共行政的本質體現，直接體現了公共行政的性質和方向；行政職能是建立行政機構的根本依據。反映了政府活動的基本方向、根本任務和主要作用。
作用
關於在管理國家和社會事務中，並為社會提供公共服務過程中的基本職責和功能作用。行政職能的定位是根據某個時期內國家的政治、經濟、文化、社會發展狀況和形勢，確定各級政府以及政府各部門應當履行的職責和功能。由於政府的權力、機構、規模、組織形式和管理模式都主要由政府的職能所決定，所以政府職能「反映了政府活動的基本方向、根本任務和主要作用」。
地位
行政職能在行政體制中佔有重要地位，是確定各級政府權力范圍和任務的基礎。任何一個政府機關的活動內容和任務都必須根據已經確定的職能來開展和進行，否則就有可能導致政府職能的越位、缺位和錯位。為了避免在實踐中政府職能的越位、缺位和錯位，一個重要的手段就是科學合理地設定政府職能，為各級政府界定出明確的權力范圍和任務。此外，在現代社會里，由於行政不再僅僅指國家的職能、作用和活動，同時也指國家以外的、以非營利為目的，以為一般社會公眾和本組織成員提供服務為宗旨的社會公共組織——如律協、消協、村民委員會等——的職能、作用和活動。所以，現代公共行政的發展也使得政府職能定位成為調整政府與社會、與市場、與公民個人之間關系的重要內容和手段。
與行政職能界定相聯系的是行政職能的履行方式。行政職能是完全由政府或行政機關自己履行還是在決策形成後委託社會組織或企業實施，政府主要負責決策和監督。行政職能是採用剛性手段——如行政許可、行政處罰、行政強制——還是採用柔性手段——如行政獎勵、行政合同、行政指導等——來履行，以及在履行職能的過程中如何體現公開、高效——如採用先進的電子技術以實現便捷的服務等——也是行政體制的重要內容。
⑺ 如何深化行政體制改革
（1）全面正確履行政府職能。進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，市場機制能有效調節的經濟活動，一律取消審批，對保留的行政審批事項要規范管理、提高效率；直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放地方和基層管理。
政府要加強發展戰略、規劃、政策、標准等制定和實施，加強市場活動監管，加強各類公共服務提供。加強中央政府宏觀調控職責和能力，加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，通過合同、委託等方式向社會購買。
加快事業單位分類改革，加大政府購買公共服務力度，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，創造條件，逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。建立事業單位法人治理結構，推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。建立各類事業單位統一登記管理制度。
（2）優化政府組織結構。轉變政府職能必須深化機構改革。優化政府機構設置、職能配置、工作流程，完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的行政運行機制。嚴格績效管理，突出責任落實，確保權責一致。
統籌黨政群機構改革，理順部門職責關系。積極穩妥實施大部門制。優化行政區劃設置，有條件的地方探索推進省直接管理縣（市）體制改革。嚴格控制機構編制，嚴格按規定職數配備領導幹部，減少機構數量和領導職數，嚴格控制財政供養人員總量。推進機構編制管理科學化、規范化、法制化。
⑻ 中國行政體制改革的目標是（）
C.深化行政管理體制改革的總體目標是，到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。
通過改革，實現政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變，實現政府組織機構及人員編制向科學化、規范化、法制化的根本轉變，實現行政運行機制和政府管理方式向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變，建設人民滿意的政府。
今後5年，要加快政府職能轉變，深化政府機構改革，加強依法行政和制度建設，為實現深化行政管理體制改革的總體目標打下堅實基礎。
(8)行政服務體制擴展閱讀
人才體制改革：
1、創新人才引進機制助力精準引才
創新政策精準引才。以實施中央、省委深化人才發展體制機制改革意見和省「雙千」計劃實施為龍頭，抓好深化人才發展體制機制改革若干措施等政策的落地，從編制、職稱、崗位、薪酬、住房、落戶、子女入學等方面完善政策、集成政策，發揮政策綜合效應搶占人才引進制高點。
2、創新人才評價機制激發人才活力
中央深改會提出，要健全職稱制度體系，完善職稱評價標准，創新職稱評價機制，促進職稱評價和人才培養使用相結合，改進職稱管理服務方式。這就要求必須創新人才評價機制，以選人用人育人為導向，充分發揮人才評價「指揮棒」作用，激發各類人才活力。
3、創新人才激勵機制力促創新創業
全國人社工作會議提出，要健全保障人才以創新要素參與利益分配的措施。這就要求我們必須創新人才激勵機制，完善體現人才價值、鼓勵創新的工資收入分配政策，切實發揮收入分配、表彰獎勵的激勵導向作用，激發江西各類人才創新創業的積極性、主動性。
參考資料來源：網路-行政管理體制改革
參考資料來源：人民網-「三個創新」深化人才體制機制改革
⑼ 行政體制的基本形式有哪些
行政體制的基本形式有：集權制行政體制、分權制行政體制和均權制行版政體制。
行政體制的權含義：行政體制又稱行政管理體制，主要是指政府系統內部中行政權力的劃分、政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。從國家的層面看，是指行政機關與立法、司法機關的權力的劃分。行政體制是政治體制的重要組成部分，政治體制決定行政體制。
行政體制的作用有：
科學的行政體制能夠提高政府生產力，提高行政效率。
科學的行政體制能夠大幅度地全面地促進社會發展，提高國家的競爭力。
科學的行政體制能夠造就大批的優秀的國家各級各類公務員。
科學的行政體制是公共行政民主化的保證。
科學的行政體制能夠確保公民的各種權利和生命財產。
⑽ 國家行政體制包括哪些內容
以推進國家機構職能優化協同高效為著力點，優化行政決策、行政內執行、行政組織、行政容監督體制。
健全部門協調配合機制，防止政出多門、政策效應相互抵消。
深化行政執法體制改革，最大限度減少不必要的行政執法事項。
進一步整合行政執法隊伍，繼續探索實行跨領域跨部門綜合執法，推動執法重心下移，提高行政執法能力水平。
落實行政執法責任制和責任追究制度。
創新行政管理和服務方式，加快推進全國一體化政務服務平台建設，健全強有力的行政執行系統，提高政府執行力和公信力。