公益性崗位審批表

① 公益性崗位有上崗的嗎

明顯一個是崗位，一個是人才。公益性崗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非營利性的服務崗位，包括各級政府投資開發的城市公共管理中的公共設施維護、社區保安、保潔、保綠、停車看管等。各級機關事業單位的後勤服務崗位，以及適宜就業困難人員再就業的其他公益性崗位。「政府雇員」指的是政府機關根據工作的特殊需要，從社會上僱用的法律、金融、經貿、城建、規劃、信息、外語及高新技術等方面的專門人才。他們不佔用行政編制，不具有行政職務，不行使行政權力，完全按契約化管理，只從事某項專業性工作。此外，雇員不執行公務員的工資標准，薪酬待遇相對較高。公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會籌資，以實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位，是對就業困難對象的就業援助措施。（一）政府為投資主體開發的社會公共管理類崗位。包括勞動保障協管員、公共交通協管員、社會保險協管員、社會治安協管員、環境衛生協管員、鄉鎮（村）文化服務宣傳員、街道停車收費員、及「黔人社廳[2009]22號」文件明確的其它公益性崗位。（二）社區公益性崗位。包括街道、社區（村）開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院服務等機構的公益性崗位，以及在街道、社區開發的保潔、保綠、保安及社會化服務的公益性崗位。 （三）機關事業單位的後勤保障及公共管理服務崗位。主要指收發、駕駛、門衛、打字、物業管理、郵政投遞等需要招用編制外人員的機關後勤公益性崗位。（一）公益性崗位設崗定員遵循因事設崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負荷、崗位不交叉不重復、崗位數量限額的原則，做到科學安排，充分發揮公益性崗位的作用。（二）有公益性崗位需求的機關事業單位、街道和鄉鎮要在每年的12月1日前向縣再就業工作領導小組書面報告開發計劃（包括申報事由、崗位名稱、崗位數量、工作內容、招聘條件、崗位津貼及福利待遇等情況）。（三）開發計劃經縣就業再就業工作領導小組匯總審核，分配下達各用工單位，並向社會公開發布。各用工單位必須在12月10日前制定招聘方案報縣就業辦審核通過後，在單位顯要位置張貼招聘方案，然後接受報名、收集申請人相關材料、資格審查、實施招聘等，並對招聘結果負責。（四）招聘過程確定用人對象應本著面向社會，自願報名，堅持「公開、公正、公平」和「先特困、後困難」的原則，按照「零就業家庭」失業人員、持有《就業失業登記證》或《再就業優惠證》的「4050」失業人員、其他大齡就業困難對象的先後順序確定聘用人員名單。（五）聘用人員名單應在單位顯要位置公示，公示期為五天。（六）公示無異議，用工單位填寫《公益性崗位聘用人員審批表》連同相關材料報縣就業再就業工作領導小組審批，然後用工單位結合單位工作實際對聘用人員實施崗前培訓，合格後簽訂聘用協議上崗。（七）勞動保障協管員的聘用協議期限為三年，其它公益性崗位的聘用協議期限為一年。根據《中華人民共和國勞動合同法實施條例》之規定，鑒於公益性崗位的性質和特點，其聘用協議不適用勞動合同法有關無固定期限勞動合同的規定以及支付經濟補償的規定。都是以合同內容為準的，也都可能造成個人職業斷檔。從現實相比較，事業單位合同工更靠譜些，相關政策也落實的好，工資和待遇也有保障。公益性崗位工資很低，相關福利沒有或者很差，沒有前景的。公益性崗位和事業編、公務員區別太大了，它不屬於事業單位，是合同制，更別提政府在編的了，保險方面的，只有五險沒有一金。1、到3年以後是可以解聘的,公益性崗位是根據地方財務出資情況,勞動局給於人事分配,解決部分緊缺勞動力的方案。2、養老保險在3年內是由你所在部門交85%個人交15%左右,這個有出入。3、退休之後有沒有退休金就目前養老社會保險這塊的規定,年滿60周歲,連續交滿15年者可以享受,但不可間斷。4、工資卡的辦理說的兩種都可以。具體看單位要求,這是為了避免過多現金流動。公益性崗位考上之後沒有編制。公益性崗位，聘用人員所從事的是公益性工作，納入公益性崗位管理，屬臨時用工。被聘用人員有更合適的就業機會，可以隨時解聘。公益性崗位工資有財政解決，但不屬於編制內人員，屬於促進就業的一種援助型崗位，原則上公益性崗位一般不超過三年，部分公益性崗位考核優秀人員在當地招考事業單位中在同等條件下有優先錄用政策。公益性崗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非營利性的服務崗位，包括各級政府投資開發的城市公共管理中的公共設施維護、社區保安、保潔、保綠、停車看管等。各級機關事業單位的後勤服務崗位，以及適宜就業困難人員再就業的其他公益性崗位。政府購買崗位或支持、引導多渠道出資，符合公共利益，適合安置大齡下崗失業人員再就業。概括起來有三類，一、社區管理崗位，包括社區勞動保障協管員、交通執勤、市場管理、環境管理、物業管理等。二、社區服務崗位，包括社區保安、衛生保潔、環境綠化、停車場管理、公用設施維護、報刊亭、電話亭、社區文化、教育體育、保健、托老、托幼服務等。三、社區內單位的後勤崗位，包括機關事業單位的門衛、收發、後勤服務等臨時用工崗位。 主要是安排.城鎮下崗失業人員中的「4050」人員 ；失業、就業確有困難的人員。首先要知道公益性崗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非營利性的服務崗位，包括各級政府投資開發的城市公共管理中的公共設施維護、社區保安、保潔、保綠、停車看管等。各級機關事業單位的後勤服務崗位，以及適宜就業困難人員再就業的其他公益性崗位。好不好，是要根據自身的情況而定，雖然表面上在公益性崗位托底安置方面，對通過市場渠道確實難以實現就業的，可通過公益性崗位予以托底安置，給予社會保險補貼及適當崗位補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限最長不超過3年，對初次核定享受補貼政策時距退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。一般公益性崗位為政府為了緩解大學生就業壓力而購買的崗位,工資不是很高。而且只是一個跳板,崗位人員的存在也不會有太久.工資視當地的工資水平來定位.以江蘇為例,蘇南蘇中蘇北的生活水平不一樣,工資定位也不一樣.蘇北一般1200,蘇中一般1400-1600,蘇南一般1600-2000.工資按年均1.8萬元的標准執行。 並由用人單位依法為其辦理基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。個人繳納部分由個人承擔。被聘用人員工作期間，與用人單位簽訂勞動合同，期限為3年。

② 申請社會保險補貼審批表

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

新勞社字[2009]18號第九條規定，社會保險補貼實行「先繳後補」，一次性劃撥，按季度結算，並根據就業困難人員就業形式的不同，採取不同的申請和撥付辦法：
（一）在企業（單位）及個體經濟組織和個體工商戶就業的，由企業先按本單位應繳納的社會保險費總額連同個人應繳納部分，按月向企業所在地社會保險經辦機構申報繳納。企業在申報繳費時應將其招用的就業困難人員繳費情況單獨列出，繳費後由社會保險經辦機構出具證明，季度終了後，填報《用人單位招用就業困難人員社會保險費補貼審批表》，按規定報當地縣（市、區）勞動保障部門審批，由同級財政部門復核後，將社會保險補貼資金直接撥付企業在銀行開立的基本賬戶。企業申領社會保險補貼須持就業困難人員名單、《就業失業登記證》或《再就業優惠證》、企業與就業困難人員簽訂的勞動合同、社會保險經辦機構出具的上季度企業為就業困難人員繳費的明細帳單及企業在銀行開立的基本賬戶等材料。
（二）就業困難人員在政府、社區開發的公益性崗位實現就業的，由用人單位向當地社會保險經辦機構申報繳納社會保險費。繳費後由社會保險經辦機構出具證明，季度終了後，填寫《用人單位招用就業困難人員社會保險補貼審批表》，並持《就業失業登記證》或《再就業優惠證》、用人單位與就業困難人員簽訂的勞動合同以及上季度繳費明細單和基本賬戶等材料，按規定向當地縣（市、區）勞動保障部門審批，由同級財政部門復核後，將社會保險補貼資金直接撥付用人單位在銀行開立的基本賬戶。
（三）就業困難人員從事靈活就業並申請社會保險補貼的，應持本人居民身份證、《就業失業登記證》或《再就業優惠證》、《城市居民最低生活保障金領取證》（原件）、《中華人民共和國殘疾人證》（原件）、社會保險繳費證明等材料，按季度到靈活就業所在地社區勞動保障工作機構提出申請。

③ 公益性崗位的工作人員騙取低保.舉報到人事局和紀委是什麼結果

情況查證屬實的取消病追回低保金，構成犯罪的依法追究責任。
收集整理編輯加工完善的低保資料，其資料中有自己思想，官方文件，網友言詞、報刊文章，對網民的常見提問、關注問題分別有論述，可能與當地民政局的實際情況不完全一致（因各地規定統一），僅供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，高官因錢落馬，百姓為錢喪身，錢是索索，人是豬，跳出三界外，不被錢勾魂！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
​「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

④ 請問公益性崗位算是一個工作單位嗎

公益性崗位不是工作單位，一般是城市公共管理和涉及居民利益的非營利性的服務崗位，由政府出資開發，以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位。

公益性崗位主要包括各級政府投資開發的城市公共管理中的公共設施維護、社區保安、保潔、保綠、停車看管等。各級機關事業單位的後勤服務崗位，以及適宜就業困難人員再就業的其他公益性崗位。

公益性崗位優先安排困難人員或特殊群體，並從就業專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼。中央12號文件主要對由政府出資，用來優先安置大齡就業對象就業的社區公益性崗位范圍作了規定。

勞動保障部《關於開展下崗失業人員再就業統計的通知》（勞社廳發[2003]4號）對公益性崗位的解釋為：「主要由政府出資扶持或社會籌集資金開發的，符合公共利益的管理和服務類崗位」。

(4)公益性崗位審批表擴展閱讀：

一、公益性崗位分類：

公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區公益性崗位、機關事業單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。

1、社會公共管理類崗位，具體包括勞動保障協理員、社區治安聯防協管員等崗位。

2、城市社區公益性崗位，具體包括區（縣）、街道（鄉、鎮）、社區開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院等機構，在街道（鄉、鎮）、社區的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位。

3、機關事業單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發、駕駛、門衛、打字、物業管理等需要招用編制外人員的機關後勤崗位。

4、設區市級政府或其人力資源社會保障部門根據本地實際提出、報經省級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位。

二、特點

公益性崗位應具有以下特點，即：政府購買崗位或支持、引導多渠道出資，符合公共利益，適合安置大齡下崗失業人員再就業。

從我省再就業工作實際出發，我們認為，凡是由政府出資或政策扶持，社會籌集資金，企業出資，符合公共利益。

政府可調控安置大齡下崗失業人員再就業的管理和服務類崗位都可確定為公益性崗位。各市可以根據上述精神，結合實際進一步明確公益性崗位的范圍。

公益性崗位這項就業援助制度的對象是指大齡下崗失業困難人員，特指男性年滿50 周歲、女性年滿40周歲，有勞動能力和就業願望的國有及縣以上集體企業下崗職工、

關閉破產企業需要安置的人員、享受最低生活保障且失業1年以上的其他城鎮失業人員，要經縣級以上勞動保障部門審核認定，並在領取的《再就業優惠證》上予以註明。

⑤ 公益性崗位都有什麼屬於什麼性質的崗位

公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會籌資，以實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位，是對就業困難對象的就業援助措施。主要包括：
（一）政府為投資主體開發的社會公共管理類崗位。包括勞動保障協管員、公共交通協管員、社會保險協管員、社會治安協管員、環境衛生協管員、鄉鎮（村）文化服務宣傳員、街道停車收費員、及「黔人社廳[2009]22號」文件明確的其它公益性崗位。
（二）社區公益性崗位。包括街道、社區（村）開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院服務等機構的公益性崗位，以及在街道、社區開發的保潔、保綠、保安及社會化服務的公益性崗位。
（三）機關事業單位的後勤保障及公共管理服務崗位。主要指收發、駕駛、門衛、打字、物業管理、郵政投遞等需要招用編制外人員的機關後勤公益性崗位。
公益性崗位的申請及安置程序
（一）公益性崗位設崗定員遵循因事設崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負荷、崗位不交叉不重復、崗位數量限額的原則，做到科學安排，充分發揮公益性崗位的作用。
（二）有公益性崗位需求的機關事業單位、街道和鄉鎮要在每年的12月1日前向縣再就業工作領導小組書面報告開發計劃（包括申報事由、崗位名稱、崗位數量、工作內容、招聘條件、崗位津貼及福利待遇等情況）。
（三）開發計劃經縣就業再就業工作領導小組匯總審核，分配下達各用工單位，並向社會公開發布。各用工單位必須在12月10日前制定招聘方案報縣就業辦審核通過後，在單位顯要位置張貼招聘方案，然後接受報名、收集申請人相關材料、資格審查、實施招聘等，並對招聘結果負責。
（四）招聘過程確定用人對象應本著面向社會，自願報名，堅持「公開、公正、公平」和「先特困、後困難」的原則，按照「零就業家庭」失業人員、持有《就業失業登記證》或《再就業優惠證》的「4050」失業人員、其他大齡就業困難對象的先後順序確定聘用人員名單。
（五）聘用人員名單應在單位顯要位置公示，公示期為五天。
（六）公示無異議，用工單位填寫《公益性崗位聘用人員審批表》連同相關材料報縣就業再就業工作領導小組審批，然後用工單位結合單位工作實際對聘用人員實施崗前培訓，合格後簽訂聘用協議上崗。
（七）勞動保障協管員的聘用協議期限為三年，其它公益性崗位的聘用協議期限為一年。根據《中華人民共和國勞動合同法實施條例》之規定，鑒於公益性崗位的性質和特點，其聘用協議不適用勞動合同法有關無固定期限勞動合同的規定以及支付經濟補償的規定。

⑥ 單位讓我添張公益性崗位離崗審批表是什麼意思呀是不用我了嗎求答解。

就是讓你離開公益性崗位的意思，填這個表批准後，你就算是離崗了。

⑦ 重慶4050社保申請表

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

重慶靈活就業的「4050」人員申報專社會保險補貼辦屬事流程：
受理依據：《關於加強城鎮下崗失業人員再就業社會保險補貼工作有關問題的通知》（渝財社〔2006〕44號）。
提報材料：
（1）《重慶市靈活就業人員社會保險補貼申請表》。（2）再就業扶持政策規定的有效證件和《居民身份證》復印件。
（3）經有關部門認定的申請人繳納社會保險費的有效證明或憑證。
（4）戶口所在地街道（鄉鎮）社會保障工作機構出具的靈活就業證明或單位證明、個體營業執照復印件等相關就業證明。
（5）就業困難對象被用人單位招用，但用人單位未納入城鎮職工基本養老保險參保范圍的，可按照靈活就業人員參加社會保險和履行繳費義務，符合條件的，按規定申請補貼。「4050」人員在公益性崗位就業的，應提供《重慶市公益性崗位社會保險補貼申請表》。

⑧ 重慶市事業單位公開招聘人員審批表中"本人報考單位及崗位"怎麼填

您好，中公教育為您服務。

重慶市事業單位公開招聘人員審批表中"本人報考單位及崗位"只需如實填寫就行，實行誠信報名。

更多事業單位信息請訪問重慶事業單位招聘考試網。

如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

⑨ 重慶困難企業社保申請表

保險小編來幫您解答，更多疑問可在線答疑。

重慶靈活就業的「4050」人員申報社會保險補貼辦事流程：
受理依據：《關於加強城鎮下崗失業人員再就業社會保險補貼工作有關問題的通知》（渝財社〔2006〕44號）。
提報材料：
（1）《重慶市靈活就業人員社會保險補貼申請表》。（2）再就業扶持政策規定的有效證件和《居民身份證》復印件。
（3）經有關部門認定的申請人繳納社會保險費的有效證明或憑證。
（4）戶口所在地街道（鄉鎮）社會保障工作機構出具的靈活就業證明或單位證明、個體營業執照復印件等相關就業證明。
（5）就業困難對象被用人單位招用，但用人單位未納入城鎮職工基本養老保險參保范圍的，可按照靈活就業人員參加社會保險和履行繳費義務，符合條件的，按規定申請補貼。「4050」人員在公益性崗位就業的，應提供《重慶市公益性崗位社會保險補貼申請表》。

⑩ 無錫市招用就業困難人員社會保險補貼申請表

社會保險補貼實行「先繳後補」的辦法。各用人單位到其納稅所在區人社部門進行申報，非納稅單位到單位所在地區人社部門進行申報；從事個體經營或靈活就業人員可到其戶籍所在地街道（鎮）人力資源和社會保障所申報。
(1)、用人單位社會保險補貼
符合條件的各類用人單位應填寫《無錫市用人單位申請政府就業補貼誠信承諾書》（附件1）、《無錫市招用就業困難人員社會保險補貼申請表》（一式三份）和《無錫市招用就業困難人員社會保險補貼花名冊》（一式二份），同時攜帶以下材料申報社會保險補貼：
①《工商營業執照》、《稅務登記證》原件及復印件，非納稅單位提供相應的證書或證明。
②申請補貼期內的工資發放單（記帳憑證附件）及復印件。
勞務派遣企業還需提供與實際用工單位簽訂的派遣協議（含人員名單及派往工作崗位）及復印件，雙方註明補貼資金歸屬的協議書（需雙方單位加蓋公章及法人代表、經辦人員簽字）及復印件。
公益性崗位申請社保補貼還需提供經市人社局、財政局認定的公益性崗位材料和人員變動情況表原件及復印件。
(2)投資者社會保險補貼
符合條件的企業應填寫《無錫市用人單位申請政府就業補貼誠信承諾書》、《無錫市投資者社會保險補貼申請表》（一式三份），同時攜帶以下材料申報社會保險補貼：
①《工商營業執照》、《稅務登記證》原件及復印件。
②企業成立時的章程或其他能明確投資者的材料。
③企業招用的所有人員的錄用備案表、戶籍證明以及單位繳納社保的憑據原件及復印件。
(3)靈活就業人員社會保險補貼
符合條件的靈活就業人員應填寫《無錫市靈活就業人員社會保險補貼申請表》（附件5），同時攜帶以下材料申請社會保險補貼：
①身份證原件。
②《無錫市社會保險繳費卡》原件及復印件。
(4)個體經營業主社會保險補貼
就業困難人員從事個體經營或本市戶籍創業扶持對象參加勞動保障部門組織的「創辦你的企業」培訓取得合格證書後，從事個體經營的業主應填寫《無錫市靈活就業人員社會保險補貼申請表》，同時攜帶以下材料申請社會保險補貼：
①身份證原件。
②有效的個體工商戶營業執照及復印件。
③《無錫市社會保險繳費卡》原件和復印件。
④培訓合格證書及復印件。

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