違規辦學行為

Ⅰ 請問,學校有義務給學生交保險嗎學校是否有違法違規行為我們該怎麼辦

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

肯定是的，我也沒有遇到過學校該章需要交錢的，這本來是學校的義務，也沒有規定規定學校給學生出證明需要交錢的。

Ⅱ 求：中國郵政網路學院裡面，（2014年代理金融從業人員違規行為處理辦法考試）的答案

櫃員在營業櫃台為本人辦理業務未造成嚴重後果，應給予怎樣處理？

Ⅲ 學校和老師與社會力量合作辦文化補習班屬於違規行為嗎

學校和老師與社會力量合作辦文化補習班屬於違規行為嗎？
學校和老師與社會力量合作辦文化補習班是正常的輔導行為，不牽扯到違規操作。

Ⅳ 網路教育學院的是否可以招全日制學生並收取培訓費，是否違規辦學，如何有效揭發其行為

網路教育已經好幾年都沒有批准招收全日制脫產生了，但是據說有學校還在招收。而且教育部已經發文規定，連成人教育，也就是很多學校的繼續教育學院都不能招生全日制脫產生，只能招收函授、夜大等性質的。
2011年

Ⅳ 民辦教育機構違規辦學行為有哪些

民職業抄培訓學校就是通常所說的職業學校（技校）他們生源通常為初中或高中生。民間職業培訓機構則是一些職業培訓機構生源沒有限制而且是非政府機關或下屬機關開設的培訓組織（例如各地總共會組織的培訓機構則是政府組織的）民學校則是相對公立學校而言的就不多解釋民教育培訓機構是一個泛稱即對除民幼稚園、小學、初中、高中（也即民學校）以外的其它民教育機構的統提稱。

Ⅵ 農行員工違規行為處理辦法學習心得

根據總行下發的《中國農業發展銀行員工違規違紀處理辦法》學習活動的文件，在省、市分行相關部門的宣傳、組織和動員下，我組認真、深入地參加了這次全行開展的《員工違規處理辦法》學習活動。通過這次主題教育活動，進一步提高了風險防範各項規章制度意識，強化了合規操作的觀念，並且明晰了崗位的責任以及這次學習活動的意義和重要性。達到了開展此次教育活動的預期目的。為了深入貫徹落實《銀行員工違規處理辦法》文件精神，努力建設案件防範的長效機制，堅決遏制各類案件的發生，保證改革和發展的順利進行。結合上級行安排、部署。組織動員、學習，總結幾個階段，對違規處理辦法進行深入細致的學習。現將學習情況總結如下：
提高認識，要求員工深刻領會各級管理部門的部署和要求，增強學習的的緊迫感和責任感，把此次學習與防範操作風險、強化案件專項治理同加強制度建設有機結合起來。把防範違規操作風險、強化違規處理的學習和完成業務經營目標結合起來，把防範違規操作風險、強化違規處理的學習同增強員工風險意識、提高員工整體素質結合起來，堅持從嚴治行，切實加強管理，有效遏制違法違規案件的發生，全面降低經營風險，提高管理水平。

按照工作要求對違規處理辦法進行全面、深入的學習，並在學習中進行討論，談認識、談體會。重點學習各項規章制度是否能夠覆蓋到所有業務領域、崗位和操作環節，及詳細的操作規程和細則。
通過學習結合本單位的實際工作和崗位職責，對照規章制度崗位職責制度，還存在以下不足和有待改進的地方：一是學習不夠深入。如政治思想上側重學習本單位的有關文件，對許多法律法規政策的學習不夠深入。在業務上側重於完成上級交給的任務指標，對政治學習不夠深入。二是業務素質還有待進一步提高，體現在工作效率和操作規范的提高。對櫃台服務認識還不夠到位，個別櫃員認為小違規不會產生得大責任，對崗位制度認識不深入，不徹底。三是有些
小違規僅僅口頭警告，講情面，對制度執行落實不夠徹底。
根據以上學習發現、存在的缺點和不足。在今後的工作中，將嚴格執行總省行的各項規章制度，加強自控體系建設，首先從思想上防範。案件防範以人為本，遵章守紀，按規辦事重要性的正確認識，堅持以思想教育為主，從抓員工思想政治教育、法紀、法規教育、案件案例分析教育入手，結合實際有目的、有針對性地提高認識，牢固構築一道堅固的思想防範長堤。一是要強化員工政治思想教育，不斷提高員工思想政治素質，當前銀行出現的一些重大責任事故及案件風險往往與員對規章制度熟視無睹，沒有在思想上牢牢樹立遵

Ⅶ 關於初中生上課違規問題 我們學校是私立的住宿制學校 每個月放三天假

省教育廳關於堅決規范中小學辦學行為切實減輕學生過重課業負擔全面提高教育教學質量的意見
（黔教基發[2011]85）

各(州、地)、縣(、區、特區)教育局，省級示範性普通高級中學：
中小學生課業負擔過重是以來困擾基礎教育的頑症，嚴重扭曲了基礎教育的性質和任務，阻礙教育事業的持續健康發展，嚴重違背了學校教育「健康第一」的指導思想，直接損害了廣大青少年學生的身心發展和健康成長，危害民族的未來。為貫徹落實《貴州省中教育改革和發展規劃綱要(2010－2011年)》中「減輕學生過重課業負擔，全面提高教育質量」的精神，堅決糾正一些地方和學校增加學生課業負擔的違規辦學行為，切實減輕中小學生過重課業負擔，全面提高教育教學質量，深入實施素質教育，特提出如下意見。
一、堅持「八個嚴控」，規范中小學校辦學行為
(一)嚴控在校時間。小學生每天在校學習時間(包括自習)不得超過6小時，初中生不超過7小時，普通高中學生不超過8小時。中小學一律取消統一的早自習，義務教育階段學校上課時間不得早於8：00，普通高中上課時間不得早於7：30。寄宿制學校早上統一起床時間小學和初中不得早於7：00，普通高中不得早於6：3 0；晚自習時間不超過2課時，就寢熄燈時間小學和初中不得晚於22：00，普通高中不得晚於22：30。保證小學和初中學生每天睡眠時間不少於9小時，普通高中學生不少於8小時。
(二)嚴控課程課時。全面實施國家課程計劃，按照《貴州省義務教育課程計劃》和《貴州省普通高中課程方案》開齊課程，開足課時，不得隨意增減課程和課時，不得設置應付檢查的雙課表，不得擠占音、體、美課時，不得隨意提高教學難度，不得隨意提前結束課程和搞突擊教學。要以制度和措施切實保障學生在校集體體育鍛煉時間每天不少於1小時(含體育課、早操、課間操和學生集體體育活動時間)，保障開展團隊活動和社會實踐等活動的時間。
(三)嚴控家庭作業。小學一、二年級不得留書面家庭作業，其他年級書面家庭作業每天控制在1小時以內。初中學生書面家庭作業每天不得超過1．5小時，普通高中不超過2小時。學校要加強對各科作業布置的協調管理，嚴格控制每天各學科家庭作業總量，教師可根據學生水平差異布置不同的作業。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、高難度的作業，雙休日及
節假日不得加大作業量，不準用增加作業量的方式懲罰學生。
(四)嚴控集體補課。嚴格按照省教育廳下發的校歷開展教學工作，不得利用寒暑假、周末、節日及課余時間組織中小學生進行補課。嚴禁拖延上課時間和利用午休時間組織學生學習。課程安排的學生自習時間不得分配到學科，任何老師不得利用自習時間上課或補課。學校不得利用晚自習時間上課、補課，義務教育階段學校不得組織走讀學生參加在校晚自習。在職教師不能在中介機構、補習場所等進行有償補課，也不能進行有償家教，一經查實，取消評職、評優、評特資格。
(五)嚴控教輔資料。必須在省教育廳下發的中小學用書目錄選訂學生用書，嚴禁使用省定教學用書目錄以外的教學用書和音像製品。嚴禁教師採取布置作業、集體講解等形式變相統一征訂各種資料。征訂中小學推薦用書目錄中的配套教輔資料，小學每個學科不得超過一冊，初中、高中不得超過兩冊，除此之外的教輔資料一律不得進入學校。
(六)嚴控考試次數。小學只在每學期期末進行一次學科檢測，低年級可以作業方式代替檢測；初中每學期實行期中、期末兩次學科檢測；普通高中實行學分考試和省組織的學業水平考試。不得組織學生參加未經(州、地)及以上教育行政部門批準的各種統考、聯考或其他競賽、考級等活動。不得以升學率給學校排隊，不得以考試成績對班級、教師和學生進行排名和獎懲，不得以任何形式公布學生成績，不得向家長和社會發布喜報、紅榜等變相排名的信息。各級教育行政部門不得以高考、中考升學率對下一級教育行政部門和學校進行獎懲。
(七)嚴控招生秩序。義務教育階段嚴格執行就近入學的規定，由縣級教育行政部門劃定入學片區，任何學校不得或變相任何形式的入學考試。不得將各種競賽成績、獎勵和各種考級證書作為入學或分班的條件和依據。公辦普通高中原則上在本地范圍內招生，不得作違規招生宣傳，堅決制止對高考成績的各種炒作，不得採取經濟手段招生，不得接收已按規定程序被其他學校錄取的學生。原則上不允許跨縣招生，確實需要的，必須在(州、地)及以上教育行政部門下達的招生計劃內執行。各(州、地)要嚴格控制跨縣招生，制定詳實的招生方案並報省教育廳備案。2011年(州、地)所轄的省級示範性普通高中面向全省招生名額在2010年的基礎上減半，2012年起不再面向全省招生(民族班、班和社會力量舉辦的學校除外)。2011年省級示範性普通高中面向轄區內初中分配招生指標比例占招生計劃的4 O％，2012年不低於5 0％，並以此作為省級示範性普通高中復查、升類、評優等的重要依據。
(八)嚴控擇校擇班。義務教育階段學校不得劃分重點學校和非重點學校，不得分重點班和非重點班。嚴格控制學生擇校擇班。義務教育階段學校一律不準收取任何形式的擇校費，新生入學實行電腦隨機分班，之後不得在教育過程中按照考試成績升降再進行滾動式分班。未經省教育廳批准，中小學一律不得舉辦實驗班、特長班等，原已舉辦的，必須於2011年4月3 0日前經(州、地)教育局同意後向省教育廳重新申請報批。
二、建立「八個制度"，切實減輕學生過重課業負擔
(一)建立中考質量評估制度。初中畢業考試與升學考試兩考合為初中畢業生學業(升學)考試，一考兩用，各地不得再組織初中畢業考試。初中畢業生學業(升學)考試要立足於基礎，重點考查學生的基礎知識、基本技能、思維能力和綜合素質。從2011年起，省教育廳將每年組織對各地初中畢業生學業(升學)考試質量進行評估，評估結果向全省公布。對初中畢業生學業(升學)考試未按省教育廳下發的《考試說明》要求命題，難度系數超出規定范圍的，必須作出整改承諾，情況嚴重的取消該地命題權。
(二)建立學生體質健康狀況通報制度。從2011年起，省教育廳將每年向社會公布各地中小學生體質健康檢測情況，對不能保證學生每天在校鍛煉一小時，學生體質健康水平持續下降的地區和學校，全省通報批評。繼續在初中畢業生學業(升學)考試中開設體育考試科目，以5 0分分值計入總分。
(三)建立教學活動安排公示制度。從2011年秋季學期起，中小學在每學期開學前一周內將課程教學計劃、教師安排表、課程安排表、作息時間表、課外文體活動、社會實踐活動安排計劃等，經上級主管部門審核後，通過校內公示欄、校園網、家長會等形式，向家長和社會公布。
(四)建立家校聯動制度。從2011年秋季學期起，中小學要在每學期初召開以規范辦學行為、減輕學生負擔、提高教育質量為主題的家長會，向家長宣傳先進的教育理念、教育方法，開展教學質量，通報有關情況，減少家長的疑慮和擔心，增進家長對「減負」工作的理解和支持，防止學校「減負」的同時家長「增負」，努力形成「減負」的共識和合力。
(五)建立規范辦學責任制度。各級教育行政部門主要負責人和中小學校長是規范辦學行為的第一責任人。從2011年起，(州、地)教育行政部門與所轄縣(、區、特區)教育行政部門，(州、地)、縣(、區、特區)教育行政部門與所屬中小學校校長每學年都要簽訂規范辦學責任書，落實學校辦學自，明確學校辦學責任和「減負」承諾。責任書要在校內醒目地方張貼公告，接受師生和家長監督。
(六)建立規范辦學督查制度。(州、地)、縣(、區、特區)教育督導部門要建立轄區內規范辦學行為的督查制度。地、縣兩級責任區督學每個學期要對轄區內每所學校辦學行為進行至少一次明查暗訪，將檢查情況及時向地、縣兩級教育督導部門進行匯報。每年6月底和12月底，各(州、地)教育督導室要將(州、地)、縣兩級督導機構及督學所督查學校名單、督查情況匯總上報省教育督導室。省教育廳、省教育督導室將不定期組織省督學和特約督學在全省各地進行督查，並及時公布督查及處理結果。
(七)建立規范辦學獎懲制度。各級教育行政部門要牢固樹立不規范辦學的校長是不稱職校長的觀念，加大對辦學行為的獎懲力度，把縣域規范辦學行為的情況納入到「縣級黨政主要領導督導考核體系」，在校長、教師的考核和評優評先中，對存在違規辦學行為的實行「一票否決」(具體獎懲辦法附後)。
(八)建立社會監督制度。省教育廳將把規范辦學行為的「八個嚴控」在省內主要媒體上公布。地、縣教育行政部門和教育督導機構要設立違規辦學行為的舉報，印發給所屬中小學的所有學生和家長，並向媒體和社會公布，主動接受師生、家長和社會監督。省教育廳設立的舉報是：0851－5282726(基礎教育處)；0851－5282945(紀檢監察室)；0851－5282581(省教育督導室辦公室)。
三、破解「八個難題"，努力實現教育質量「八個突破"
(一)著力破解德育工作實效性不強的難題。改進中小學德育課程的教學方式，按照「近、小、活、實」的原則，積極採用中小學生喜聞樂見、生動活潑的方式，把傳授知識同培育民族精神、規范日常行為、養成文明禮儀習慣等有機結合起來，廣泛開展「紅色經典誦讀」、「五好小公民」、「五心教育」等主題教育活動。加強校園文化建設，實施優美教室工程，不斷優化學校育人環境，努力在增強德育工作的針對性和實效性上實現新突破。
(二)著力破解實施素質教育不全面的難題。堅決糾正重智育輕德育、體育、美育，重考試科目學習輕非考試科目學習，重文化知識傳授和應試技巧培養輕實踐能力和創新精神培養的錯誤做法。要將體育、音樂、美術、科技、情感教育和實踐能力培養作為素質教育的重要內容，充分利用學校和青少年活動中心等校內外教育資源，定期組織學生參加文體科普活動和社會實踐，大力開展「陽光體育」運動，扎實推進體育藝術「2+1」項目，使每一位學生至少掌握2項體育技能、1項藝術特長，努力在推進全面育人上實現新突破。
(三)著力破解推進課程改革不深入的難題。以普通高中課程改革為切入點，全面深化義務教育課程改革，廣泛開展優秀成果評選、交流、推廣活動，深入探索適合我省學生實際的課程改革模式，促進小學、初中和普通高中課程改革有機銜接、層次遞進。建立完善地方和學校課程體系，完善本土化、原生態的農村課程和地方專題教育，打造精品特色。大力構建高效課堂，實現教材校本化、師本化、生本化，積極倡導啟發式、問題式、參與式等低負擔高質量的教學模式，切實轉變教師的教學方式和學生的學習方式，切實改變以擠占學生休息和睡眠時間，犧牲學生身心健康為代價的低質量高負擔的教學方式，努力在推進課程改革向縱深發展上實現新突破。
(四)著力破解教育質量評價不科學的難題。健全完善對學校辦學水平、教師教學質量、學生學習效果的評價體系。義務教育以縣為單位，普通高中以(州、地)為單位開展基礎教育質量監測和評估。突出過程性評價，強化對學校進出口成績的管理，以入口定出口，從起點看變化，實行教育教學質量發展性增量評價，用增量考核教師和學校教育教學質量。完善學生成長記錄登記制度，注重對學生的道德素養、學習能力、交流與合作、創新意識與實踐能力等的綜合評價，著眼於培養學生終身學習的意識和能力，努力在建立科學的評價制度上實現新突破。
(五)著力破解教師整體素質不高的難題。建立開放型教師培訓體系，及時啟動並實施省級中小學教師培訓計劃、省級骨幹教師培養工程、教育教學培訓培養工程、農村教師素質提升工程、中小學教師教學改革與質量提高激勵計劃等，通過科學有效的培訓和幫教帶活動，轉變廣大中小學教師的教學觀念和教學方式，提高專業理論水平和教學能力。加強教研組和備課組建設，深化教師集體備課研討制度，深入開展優質課、示範課評比活動，加快構建合作型學習型教師團隊，努力在提高教師整體素質上實現新突破。
(六)著力破解對特殊學生幫教不重視的難題。強化學校和教師都有責任教育好每一位學生的意識，關愛學困生、行為偏差生、留守兒童、進城務工人員隨遷子女等特殊學生群體，全面診斷 「問題」因素，發現其身上的閃光點，發揮每個學生的優勢，激發每個學生的潛能。要在課堂教學中積極實施分層教學，因材施教，探索分類作業、分類評價、分類指導，關注每一位學生，教好每一位學生。堅決糾正學校和教師把重點放在少數升學有望的學生身上而忽視其他大多數學生發展的錯誤做法，努力在人人能成才上實現新突破。
(七)著力破解學校辦學特色不明顯的難題。引導學校將工作重心由改善辦學條件轉移到提高辦學水平上來，充分挖掘學校辦學歷史，立足學校已有的發展基礎和傳統特色項目，融入地方民族特色，推進學校多樣化、特色化發展。擴大學校辦學自，鼓勵學校在辦學特色上大膽探索和實驗，打破千校一面的現狀，使每所學校都有自己的特色和亮點，一所學校就是教育改革的一扇窗口，努力在推進特色學校建設上實現新突破。
(八)著力破解義務教育發展不均衡的難題。以義務教育標准化學校建設為契機，改善城鎮、農村薄弱學校辦學條件，優化資源配置，積極實施適應城鎮化發展需要的中小學布局調整。分步實施學區化、城鄉學校聯盟、薄弱學校託管等一系列區域教育教學制度改革，創新教育內部管理體制機制，整體提高教育教學質量，努力在推進縣域義務教育均衡發展上實現新突破。
堅決規范辦學行為、切實減輕學生過重課業負擔、全面提高教育教學質量是當前我省基礎教育改革發展的一件大事，各級教育行政部門、各中小學校要以對學生、對社會、對民族、對歷史高度負責的態度，高度重視，狠抓落實，積極轉變教育觀念，不斷改進教學方法，積極探索實踐「低負擔高質量」的發展模式，推進我省教育事業持續健康發展。
原已發文件相關規定與本意見不一致的，以本意見為准。
附件：貴州省規范中小學辦學獎懲辦法

附件：
貴州省規范中小學辦學獎懲辦法
為保障《省教育廳關於堅決規范中小學辦學行為切實減輕學生過重課業負擔全面提高教育教學質量的意見》(黔教基發(2O11]85)的各項規定落到實處，特製定本辦法。
一、獎勵
(一)省每兩年開展一次規范中小學辦學行為，減輕中小學生過重課業負擔，提高中小學教育教學質量(以下簡稱「規范辦學，減負提質」)先進縣評選表彰活動，獲得表彰的縣由省教育廳頒發獎牌，獎勵20O00元，並在省級主要媒體上公布。
(二)省每兩年開展一次「規范辦學，減負提質」先進中小學校評選表彰活動，獲得表彰的學校由省教育廳頒發獎牌，獎勵1O000元，並在省級主要媒體上公布。
(三)省每兩年開展一次「規范辦學，減負提質」先進中小學校校長評選表彰活動，獲得表彰的中小學校長由省教育廳頒發獎證，獎勵5OO0元，並在評優、評先和評職上優先。
二、處罰
(一)地、縣級或同級教育行政部門的政策違背「八個嚴控」，或對本行政區域內中小學違規辦學行為不制止、不糾正、甚至縱容庇護的，由省或(州、地)(行政公署)教育督導室通報批評，並將相關情況報送其上級；縣(、區、特區)連續兩年受到通報批評的，追究縣級分管領導及其教育行政部門主要負責人的責任。(州、地)范圍內如有兩個及以上的縣連續兩年受到
通報批評的，(州、地)教育局要承擔連帶責任。
(二)凡督查或舉報查證中發現學校違反「八個嚴控"，學生課業負擔確實過重的，由上級教育行政部門對學校書面警告一次，取消學校當年接受門表彰獎勵資格，取消校長當年各種評優、評職資格，系省級示範性普通高中的由省教育廳給予黃牌警告；學校一年內累計受到兩次書面警告的，由上級教育行政部門在系統內通報批評，校長年度考核認定為不合格，系省級示範性普通高中的由省教育廳給予降類處理；學校兩年內累計受到三次書面警告的，按照幹部管理許可權建議主管部門撤銷校長職務，系省級示範性普通高中的取消該校「省級示範性普通高中」稱，並向媒體通報。
(三)凡由於學校違反「八個嚴控」導致學生課業負擔過重，致使發生危及學生生命等重大事故的，按照幹部管理許可權建議主管部門撤銷校長職務；系省級示範性普通高中的由省教育廳取消該校「省級示範性普通高中」稱。違規行為情節嚴重、社會影響惡劣的，追究縣級分管領導及其教育行政部門主要負責人的責任。
(四)教育行政管理人員、教學科研人員或教職員工出現違反「八個嚴控"行為的，由其主管教育行政部門或學校給予書面警告，令其改正。經批評教育後仍不改正者，系統內通報批評，兩年內不評先不評優，不升職不晉級；情節嚴重的按照幹部管理許可權建議主管部門給予相應的行政處分。

Ⅷ 請問我們學校在暑假以團體操集訓為借口，強逼我們學生到學校去，其實是補課兩星期，學校這樣做有違法嗎

強逼？有收費嗎？收費有憑證嗎？指收據。據國家有關規定說不允許學校在暑假給學生補課，收費的更加不允許！<教育部關於當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見>第二條第一款

教育部關於當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見

教基一[2009]7號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局：

進入新世紀以來，我國基礎教育事業快速發展，整體上進入更加註重內涵發展和提高質量的新階段。加強中小學規范管理，辦好每一所學校，成為新時期基礎教育實現科學發展的必然要求。近些年來，教育部相繼出台了一系列規章制度，各地也進行了積極有益的探索和實踐，加強了中小學校的管理。但目前一些地方和學校仍然存在著辦學行為不規范的突出問題，不符合素質教育的要求，不能很好地適應基礎教育發展的新形勢，制約著新時期基礎教育持續健康發展,成為人民群眾普遍關注的熱點問題。為進一步全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育，切實加強中小學管理，現提出如下指導意見：

一、強化責任，進一步明確和落實地方各級教育行政部門和學校的管理職責和工作任務

1.加強省級統籌，整體提升本行政區域內中小學管理水平。省級教育行政部門應加強對本行政區域內中小學管理工作的監督指導，將其列入重要議事日程，提出整體推進的政策措施。

——制定和完善本地區中小學校管理基本規范，組織排查突出問題，有針對性地提出加強中小學管理規范辦學行為的目標任務和工作要求。

——加強對地（市）、縣級教育行政部門的指導，大力倡導科學的教育發展觀和政績觀，建立健全學業水平考試和教育質量監測制度，堅決禁止下達升學指標和簡單用升學率獎懲教育工作的做法，形成有利於推進素質教育的工作機制。

——加強教育經費統籌，切實保障區域內基礎教育學校的基本辦學條件，為實施規范化管理奠定良好基礎。

——組織開展全省（區、市）范圍內的中小學管理隨機督導檢查，督促地(市)、縣（區）教育行政部門切實履行管理職責，落實規范辦學的各項要求。

——積極營造尊重教師、尊重教育的良好社會風氣，依法保障學校的辦學自主權，為學校實施素質教育，提高教育質量創造良好社會環境。

2.強化以縣為主管理，切實把各項要求落實到每一所學校。縣級教育行政部門要把加強中小學管理規范辦學行為作為「以縣為主」管理的重要內容，完善工作機制，依法實施管理。

——具體分析當地中小學辦學行為、學生課業負擔及體質健康狀況，研究制定符合當地實際的管理辦法，建立督學責任區制度，及時糾正行政區域內各種不規范辦學行為，切實維護區域內中小學校正常教學秩序和辦學秩序。

——加強教育質量管理，指導和保障學校科學安排課程，全面落實國家教育教學基本要求。切實加強學生成長和教師隊伍建設，組織落實對校長、教師的培訓。

——均衡配置縣域內義務教育公共資源，加大對農村學校和薄弱學校的扶持力度，進一步縮小校際之間差距。指導中小學校合理編制經費預算。規范學校收費，加強學校財務管理。堅決抵制截留、擠占、挪用教育經費和學校資源的違法違規行為。

——完善和強化鄉鎮中心學校的管理功能，健全覆蓋所有學校和教學點的管理體系。協調各有關部門共同維護校園及周邊秩序，做好學校安全教育和管理，確保師生安全。

3.堅持依法治校，科學規范學校內部管理。中小學校要嚴格遵守國家法律法規，形成依法辦學、自我約束的發展機制。

——依法落實校長負責制，健全校內各項規章制度，完善教職工代表大會制度，實行民主管理，堅持校務公開，接受社會監督。

——堅持育人為本、德育為先。認真執行國家課程方案，嚴格遵循教育規律，不隨意提高教學難度，不組織學生參加各種有違教育規律的競賽和不當競爭，不佔用學生法定休息時間加班加點或集體補課。堅持健康第一，注重創新精神培養，不擠占體育課、藝術課、綜合社會實踐等教學時間。切實加強安全教育和管理。

——認真貫徹《中小學教師職業道德規范》，強化教師教書育人職責和崗位要求。注重教師專業成長，努力提高教師職業道德水平和教學業務能力。保障教師身心健康。

——加強學校財務管理和資產管理。科學編制學校預算，嚴格執行財務制度。堅持收支公開，主動接受審計，堅決杜絕學校設立小金庫和帳外帳，規范各種收費。

二、抓住重點，認真解決好當前一些違背教育規律、影響正常教育教學秩序的突出問題

當前要集中力量解決好人民群眾普遍關心、社會反響強烈的熱點難點問題，力爭在較短時間內取得明顯成效。

1.科學安排作息時間，切實減輕學生過重課業負擔。地方各級教育行政部門要根據當地實際情況，按照不同學段和年級、走讀生和寄宿生的實際需要，對學生休息時間、在校學習（包括自習）時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業等方面作出科學合理安排和嚴格規定，並組織全面檢查。堅決糾正各種隨意侵佔學生休息時間的做法，正確引導家長和社會積極參與，切實把課內外過重的課業負擔減下來，依法保障學生的休息權利。

2.嚴格執行課程計劃，切實提高教育教學質量。省級教育行政部門要研究制定實施國家課程、地方課程和學校課程的相關政策和管理制度。地（市）、縣（區）教育行政部門要全面督促落實本地區課程實施計劃，並堅決糾正任何違背教育規律、隨意加深課程難度、隨意增減課程和課時、趕超教學進度和提前結束課程的現象。堅持學生每天鍛煉一小時，保障學校開展團隊活動和社會實踐活動時間。鼓勵和表彰在規定教學時間內、通過提高課堂教學效果和學生學習效率、提高教育質量的先進學校和優秀教師，大力倡導和推廣一些地方和學校減負增效的成功做法。

3.嚴格規范考試科目與次數，逐步完善教育評價辦法。各地要對小學、初中、高中的考試科目和考試次數在全面排查的基礎上加以科學規范。堅決制止隨意組織學校參加各種統考、聯考或其他競賽、考級等現象。學校考試命題要科學合理，考試內容要符合課程方案的基本要求，不得隨意提升考試難度，增加考試次數。積極探索以完成本學段國家規定教育目標為基本標准、以學業水平測試和學生綜合素質等為主要指標的綜合評價體系。不以升學率對學校排隊，不以考試成績對學生排名。加強高考信息管理，制止對高考成績的各種炒作。

4.加強招生管理，嚴格規范招生秩序。義務教育階段學校堅持免試就近入學原則，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試。制止各種學科競賽、特長評級與義務教育階段學校錄取相掛鉤。要及時根據生源變化情況合理調整學校招生范圍，每學年向社會公布行政區域內各義務教育階段學校招生范圍、招生時間、招生計劃及有關要求。普通高中招生要堅持全面評價、擇優錄取原則，將初中學生綜合素質評價結果作為招生錄取的重要參考依據，積極倡導和逐步推行將示範性高中大部分招生指標均衡分配到區域內初中的辦法。嚴格執行高中「三限」政策。

5.合理規劃學校布局，避免簡單撤點並校。各地要按照國家規定的基本辦學要求，統籌城鄉學校建設和改造規劃。在優先方便學生就近入學、不加重農民負擔的前提下，根據學齡人口變化，合理布局農村義務教育階段學校，因地制宜地科學配置教育資源。撤點並校要十分慎重，堅持一切從實際出發，防止「一刀切」和「一哄而起」。採取有效措施，認真解決城鎮化以及學校布局調整過程中出現的大班額現象和農村校舍閑置等問題。

6.健全工作機制，強化農村寄宿制學校管理。地方各級教育行政部門要建立健全寄宿制學校管理制度，爭取和落實相關編制，配備必要的管理人員，促進寄宿制學校管理的規范化和科學化。特別要加強學生宿舍、食堂、廁所和校園周邊安全管理，重視食品和飲水衛生，防止傳染病流行；改善寄宿制學校師生的學習、工作和生活條件，豐富寄宿制學生業餘生活，重視寄宿制學生的身心健康。

7.重視學校安全管理，確保師生安全。地方各級教育行政部門和學校要建立和完善重大突發事件的應急預案，在當地政府的領導下認真實施好全國中小學校舍安全工程。建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制，切實落實各項安全防範措施，及時報告和消除各種安全隱患。

8.大力推進義務教育均衡發展，有效化解擇校現象。各地要進一步加大推進義務教育均衡發展的力度，公平配置公共教育資源並向農村學校、薄弱學校適度傾斜。切實加強農村學校教師隊伍建設，積極實施好農村教師特設崗位計劃。推動校長和教師的交流，加強對農村學校和薄弱學校的對口支援。大力發展現代遠程教育，促進優質教育資源共享。各地特別是大中城市要結合當地實際，加強調查研究，完善政策措施，研究提出本地區治理義務教育擇校亂收費現象的政策措施和實施步驟。

三、加強領導，建立和完善加強中小學管理規范辦學行為的工作機制

地方各級教育行政部門和廣大中小學校要進一步提高認識，統一思想，從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，把加強中小學管理規范辦學行為工作擺上突出位置，切實抓緊抓好。

1.省級教育行政部門每年要確定本行政區域內加強中小學管理規范辦學行為的工作重點，提出明確要求，做出專門工作部署，採取有力措施，加大落實力度，並把落實情況上報教育部。

2.各地各級教育督導部門要加強對中小學管理規范辦學行為的督導檢查，將其作為新時期教育綜合督導的重要內容，作為衡量鞏固提高義務教育工作和推進基礎教育現代化的重要指標，作為表彰獎勵、行風評議、政績考核的重要依據，強化監管，建立全方位、經常化的督導檢查機制。

3.教育部將組織對各地規范辦學進行隨機性的國家督導和工作抽查，對教育工作先進地區進行表彰。省級和地（市）級教育行政部門要建立健全中小學管理工作推進機制，交流經驗，及時推廣。凡是對本行政區域內中小學不規范辦學行為長期視而不見、不能及時制止和糾正的，上一級教育行政部門應及時通報當地政府，要求限期改正，進行責任追究。

4.地方各級教育行政部門要將加強學校管理和規范辦學行為的有關規定、解決問題的進展情況和規范辦學行為的督導結果在本行政區域內予以公告，並主動接受學生、家長、社會各界和輿論監督。

中華人民共和國教育部

二〇〇九年四月二十二日

Ⅸ 民辦教育機構違規辦學行為有哪些

民辦學校很多這樣的
想打名聲
按理說違規
可教育局不管
我初中三年就是這么過來的