違規投標中標

1. 政府采購項目中，投標人對中標人投標文件中的設備進行質疑（中標人投標文件未公開），對否涉嫌違規。

第五十二條關於供應商就政府采購活動事項提出質疑問題的規定，包括以下幾個方面的含義：
政府采購活動事項范圍很廣，供應商對這些事項如有疑問，都可以進行詢問。但是，供應商如要提出質疑，就必須按照本法規定執行和接受約束，供應商也應當承擔質疑的相關責任，否則，就會給政府采購活動進程造成不必要的干擾。按照本法規定，供應商提出質疑的范圍，只包括采購文件、采購過程以及中標、成交結果等三個方面的事項。這些事項，對於供應商來說至關重要，在政府采購活動中受到供應商的高度重視。因此，本法將提出質疑的范圍限制在采購文件、采購過程以及中標、成交結果內，比較符合實際情況，對有效、及時解決爭議比較有利。
在政府采購活動中，出於多方面的考慮，供應商可能會比較隨意地對采購文件、采購過程和中標、成交結果等事項，向采購人提出質疑。如果沒有一定的限制條件，就會使采購人承擔過重的工作量。因此，本法規定，供應商提出質疑，就必須有認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的事實和理由。如果采購文件、采購過程和中標、成交結果與質疑供應商沒有關系，或者供應商沒有提出采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的事實與理由，供應商不宜提出質疑；同事同理，采購人可以不受理這種情況的質疑。需要注意的是，提出質疑是供應商的一項法定權利，只要符合規定條件，即供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害，就可以向采購人提出質疑。
政府采購活動是一個連續不斷的過程，供應商如果認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害，就應當及時提出質疑。否則，就可能給采購過程的連續性帶來不利影響。因此，本法規定，供應商應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購人提出質疑。否則，采購人可以不接受質疑。
按照本法規定，供應商對采購文件、采購過程和中標、成交結果提出質疑，必須採用書面形式。供應商如採用口頭形式提出質疑，是沒有法律效力的，采購人可不予書面答復。

執行本法關於供應商就政府采購活動事項提出質疑問題的規定，需要注意以下幾個問題：
1． 采購人不得拒絕答復供應商依法提出的質疑。
供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，無論是政府采購活動正在進行，還是政府采購活動結束以後，都可以依法向采購人提出質疑，采購人不得以采購活動正在進行或者已經結束等理由拒絕答復供應商的質疑。
2． 供應商提出質疑的環節，應當是供應商知道或者應知其權益受到損害。
3． 供應商提出質疑時，要注意在有效時間內提出，超過法律規定時間，將會影響質疑答復工作。

2. 投標人在招投標領域的典型違法違規行為有哪些

根據《招標投標法實施條例》規定
①「第六十七條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的，屬於招標投標法第五十三條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格： （一）以行賄謀取中標；（二）3年內2次以上串通投標；（三）串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失30萬元以上；（四）其他串通投標情節嚴重的行為。」
②「第六十八條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十四條的規定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的，屬於招標投標法第五十四條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：（一）偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標；（二）3年內2次以上使用他人名義投標；（三）弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經濟損失30萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標情節嚴重的行為。」
③「第六十九條出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的，依照法律、行政法規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」
④「第七十六條中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人的，違反招標投標法和本條例規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第七十七條投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 」
⑤「第七十四條中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。」
以上均為投標人在招投標領域的典型違法違規行為。
參考資料：中國招標公共服務平台「招標采購大講堂」和「政策法規」

3. 建築公司行政處罰撤銷後參與招投標活動中標,被其他公司投訴，算不算違規投標，

看招標文件。有時候招標文件會要求投標企業在近幾年沒有被行政處罰過，如果是這種情況，投訴就是有效的。如果招標文件沒規定或者處罰已經超過規定年限，投訴就是無效的

4. 選擇的中標人未參與投標，是否違規

沒有參與該項目的投標怎麼會有投標文件作出投標響應，那麼專家的評標報告怎內么寫，專家就是容沒有按照招標文件要求評標，那麼
根據《招投標法實施條列》
第七十一條 評標委員會成員有下列行為之一的，由有關行政監督部門責令改正；情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標；情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格：

（三）不按照招標文件規定的評標標准和方法評標；

5. 政府采購投標禁止聯合體，但是發現中標單位使用其他單位人員證件這違反哪些相關法律嗎

這個案例首先是需要對文件的內容給出定性，之後結合招標文件的要求給出質疑同時提供強有力的證明材料，最後等待建設單位或招標代理單位給出明確的解答。
一、這裡面有幾個情況需要明確給出定性
1.文件要求：政府采購投標禁止聯合體
這個是項目建設單位給出的項目投標方式相關的要求，所有參與投標的單位不得違反否則可以判斷為廢標。
2.中標單位的違規行為
宏觀的說中標單位使用其他單位證件的行為。首先是需要對這個情況進行確認，是否可以明確證實這個事實情況的存在。在可以證實存在這個問題的基礎之上，可以按照招標文件的相關要求對中標單位提出質疑。如果招標代理方和業主單位共同認定中標單位違反招標文件的事實成立，那麼可以廢除中標單位。
3.你們公司自行查詢的結論需要與招標文件的相應條款給出明確的對應關系
你們發現了兩個問題
一個是對方有效證件持有人只有二建證沒有安全b證；
一個是文件中的項目組成人員有證件轉走的情況；
這個時候需要詳細的閱讀招標文件
比如二建持有人證沒有安全b證 那麼招標文件中是否明確要求了提供b證 如果沒提供b證會給出怎樣的處罰 是否可以直接認定為廢標
比如項目組成人員有證件轉走的情況 那麼可以找招標文件中是否要求提供項目人員的社保證明或者是相關的明確要求 如果不提供社保或者是社保證明資料是虛假的怎麼樣處理
這兩部分內容是可以直接質疑的點 是需要你們在提出質疑之前詳細結合招標文件給出質疑的理由 到底對方的文件中可能或者是明確違反了招標文件中的那些要求；
這個環節是整個事件的關鍵點
二、結合文件並提出質疑和證明材料
1.有了上面的准備工作現在就是把收集的資料形成紙質材料的時候了，其中需要明確寫出對方的文件資料可能或者確實存在的問題，並詳細描述這個問題違反的是招標文件中的什麼要求，應當對其做出什麼樣的處罰。其中一定給出直接的強有力證明資料。
2.向招標代理或者業主方提出質疑通常是有規定的時間和規定的途徑，需要結合招標詳細要求按時准確的遞交質疑資料，否則可能不易受理。
三、等待業主或代理方的答復
如果你們沒給出強有力的證據可能會被業主單位或代理公司否決質疑，那麼目前排在第一的單位可以直接中標。
如果你們的質疑資料確實證明有利，但建設單位不予否決也不予認定你們的質疑資料，那麼可能是其大事化小小事化了的一種做法，目的就是減少這個事情的影響程度。可能會直接與你們做出溝通。
如果建設單位直接藉助你們的質疑材料確認對方違規，可以直接在公示的時候否決當前中標候選人。
四、代理公司及業主單位要求提供相關法律依據
通常來說法律依據都是宏觀的要求，真正到一個項目上最有利的輔助材料就是招標文件。法律依據通常不會有與項目結合過緊密的內容，找相關要求也是很難。可以說代理公司和業主單位可能有推脫的嫌疑。

6. 中標單位違規招標人有權進行處罰嗎

沒有處罰的權利，但是有索賠的權利，可以沒收他的投標保證金，而且如果損失高於投標保證金，可以要求繼續賠償

7. 招標代理機構製作的招標文件違規、現在招標結束了，已經發布中標公告，怎麼辦急，謝謝！

根據《招標投標法實施條例》規定：
①「第二十二條潛在投標人或者其專他利害關系人對資格預審屬文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。」
②「 第六十條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。 就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規定的期限內。」
所以，現在不能對招標文件提出異議和投標，只能對中標公示內容進行異議和投訴。

8. 邀請招標中有哪些違規行為

在對違法違規招標投標行為及其處理規則進行分析之前，我們有必要對招標投標行為的法律性質作一個簡要解析。

當事人訂立合同，採取要約、承諾方式。建設工程施工合同的訂立同樣要採取要約、承諾方式。招標人發布招標公告的行為屬於要約邀請。據此規定，投標人投標的行為應屬於要約，招標人發出中標通知書的行為應屬於承諾。

招標投標行為不僅具有要約邀請、要約、承諾的一般法律特徵，同時，因其是一種競爭機制的合同訂立方式，故其還具有許多的特殊性，所以說招標投標行為是要約邀請、要約、承諾的一種特殊表現形式。

(8)違規投標中標擴展閱讀：

招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下方面：

(1)通過招標投標提高經濟效益和社會效益

我國社會主義市場經濟的基本特點是要充分發揮競爭機製作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則。

通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

(2) 通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。

9. 投標時如之前有輕微違規能中標嗎

這種情況有很多，不是什麼大不了問題，應該能中標，沒有人去查你的歷史，有很多人關察你有沒有實際能力

10. 招標違規操作中標無效的事由是如何的

《招標投標法》第五章法律責任中明確規定了中標無效的幾種情形理由，具回體有：
一、招標答代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，影響中標結果的，中標無效；
二、依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底，影響中標結果的，中標無效；
三、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效;
四、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效；
五、依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判，影響中標結果的，中標無效；
六、招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的，中標無效。