興化違規出借
《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）對挪用公款的違紀行為和違反財經紀律的違紀行為分別做出了規定。
挪用公款行為是指黨和國家工作人員或者委託管理、經營國有財產的人員中的共產黨員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者進行營利活動，或者超過三個月未還的行為。該行為的構成要件是：行為客體是復雜客體，既侵犯黨和國家工作人員或者受委託管理、經營國有財產的人員的職務廉潔性，也侵犯了公款的佔有、使用、收益權。在客觀方面表現為行為人利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者進行營利活動，或者超過三個月未還的行為。行為主體是特殊主體，即只能由黨和國家工作人員或者受委託管理、經營國有財產的人員中的共產黨員構成。行為人主觀上處於直接故意。
違反財經紀律的行為是指《條例》第十一章規定的，違反財經管理法規和紀律，破壞國家財經管理秩序，按照黨紀處分條例規定應當受到黨紀處分的行為。該行為的構成要件是：行為侵犯的客體是國家財經管理秩序。在客觀方面表現為違反財經法規和紀律，破壞國家財經管理秩序的行為。行為主體既有單位，又有個人；既有特殊主體，又有一般主體，既可以是單位，也可以是個人，需要具體分析。行為人的主觀上多是故意的。
本案中，涉案單位向職工出借公款的行為是否屬於挪用公款行為，應根據違紀行為的構成要件及相關司法解釋來判斷。挪用公款行為在客觀上主要表現為行為人利用職務便利，違反財經制度，不經合法批准，私自挪用公款歸個人使用。而本案中，該單位出借公款是經集體研究決定的。根據最高人民法院《全國法院審理經濟犯罪工作座談會紀要》的精神，「經單位領導集體研究決定將公款給個人使用，或者單位負責人為了單位的利益，決定將公款給個人使用的，不以挪用公款罪定罪處罰。」本案中的涉案單位向職工出借公款的行為是由單位領導集體研究決定的，並非個人決定，因此不存在利用職務之便，私自挪用公款的情形，與挪用公款行為的構成要件不符，對該單位的行為不應認定為挪用公款行為。
該單位的行為是否屬於違反財經紀律的行為應具體分析。財政部曾明確規定「國家預算資金、企業生產資金等所有公款一律不準用於職工借支。」該單位的領導明知此項財經制度，仍違反規定，向職工出借公款，侵犯了國家財經管理秩序，符合違反財經紀律行為的構成要件。
綜上所述，本案中該單位經集體研究，決定將公款出借給職工的行為屬於違反財經紀律的行為，應根據本案具體案情及行為人的責任大小認定其行為性質並給予相應的紀律處分，還應該根據具體情節確定是否構成單位違紀，同時應及時追回出借的公款。
㈡ 如何確認招標代理機構違規出借資質等問題進行專項清理
讓他出具相關人員的社保證明！借資質的可沒在公司里上社保！上社保證明的才能來拿活兒
㈢ 扶貧辦將財政資金出借給個人企業違反什麼規定
財政資金借給企業是不合法的，但如果企業將此資金用於公共設施領域是屬於合法的。
財政資金是指以國家財政為中心，它不僅包括中央政府和地方政府的財政收支，還包括與國家財政有關系的企業、事業和行政單位的貨幣收支。財政資金是一個國家社會資金的主導，它對社會資金的運作有巨大的控制力和影響力。
根據政府補助准則和《企業財務通則》第二十條的規定，企業收到的財政資金的會計處理分為以下幾種情況：
⒈企業收到的屬於國家直接投資、資本注入性質的財政資金，如基本建設投資、國債投資項目，這類資金屬於國家以投資者身份對企業的資本性投入，應當增加"實收資本-國家資本"，對於超過注冊資本的投資則應增加"資本公積-資本溢價"。增加實收資本的，應由會計師事務所出具驗資報告。
⒉屬於投資補助性質的財政資金，如公益性和公共基礎設施投資項目補助、推進科技進步和高新技術產業化的投資項目補助等，這類資金是對投資者投入資本的補助，但是與前一類資金最大的區別是國家不一定以投資者身份投入，主要是政府為了貫徹宏觀經濟政策或實現調控目標，給予企業的具有導向性的資金，企業應當根據政府部門下達的文件規定增加"實收資本"或"資本公積"，由全體投資者共同享有或根據文件精神由某個單位持有或享有。增加實收資本的，應由會計師事務所出具驗資報告。
⒊企業收到的大部分財政資金如糧食定額補貼、鼓勵企業安置職工就業的獎勵款、貸款貼息、稅收返還(先征後退、即征即退)、科技三項費用、挖潛改造資金、中小企業發展專項資金、產業技術研究與開發資金、中小企業國際市場開拓資金、國有企業虧損補貼、關閉小企業補助等，這類資金一般是對企業特定經濟活動支付的成本費用的補償，應按照政府補助准則的規定進行會計處理。與收益相關的政府補助。用於補償企業以後期間費用或損失的，在取得時先借記"銀行存款"，貸記"遞延收益"，然後在確認相關費用的期間借記"遞延收益"，貸記"營業外收入"。用於補償企業已發生費用或損失的，在取得時借記"銀行存款"，貸記"營業外收入"。與資產相關的政府補助。企業應在收到款項時，按照到賬的實際金額，借記"銀行存款"等，貸記"遞延收益"。將政府補助用於購建長期資產時，相關長期資產的購建與企業正常的資產購建或研發一致，通過"在建工程"、"研發支出"等科目歸集，完成後轉入固定資產或無形資產。自相關資產可供使用時起，在相關資產計提折舊或攤銷時，按照長期資產的預計使用期限，將遞延收益平均分攤轉入當期損益，借記"遞延收益"，貸記"營業外收入"。相關資產在使用壽命結束或結束前被處置(出售、轉讓、報廢等)，尚未分攤的遞延收益余額應當一次性轉入資產處置當期的"營業外收入"，不再予以遞延。
㈣ 出借建築資質違反什麼規定
1、《建築工程施工轉包違法發包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》
第十一條 存在下列情形之一的，屬於掛靠：
（一）沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的；
（七）合同約定由施工總承包單位或專業承包單位負責采購或租賃的主要建築材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明，又不能進行合理解釋並提供材料證明的；
2、《中華人民共和國建築法》
第六十六條建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
3、《建設工程質量管理條例》
第六十二條
違反本條例規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
工程監理單位轉讓工程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
(4)興化違規出借擴展閱讀：
案例：湖北宏天建築違法出借資質轉包工程被處罰款35萬元
2014年10月，湖北省安監局公開湖北宏天建築工程有限公司襄陽市南漳縣「11.20」較大建築施工坍塌事故案行政處罰信息，該公司被處罰款35萬元。
2013年11月20日18時20分許，襄陽市南漳縣金南漳國際大酒店新都匯酒店及附屬商業用房建築工地，發生一起高大模板支撐系統坍塌事故，造成7人死亡，5人受傷。
經調查認定，事故原因為高大模板支撐系統的實際承載力無法達到施工總荷載的要求。湖北宏天建築工程有限公司在襄陽市南漳縣「11.20」較大建築施工坍塌事故案中，存在安全生產主體責任不落實，違法出借資質，違法轉包工程，施工管理混亂；
實際上未安排已任命的施工項目部項目經理、施工員、質檢員、材料員、預算員、財務負責人等人員在該工程中從事施工管理，而是安排不具備項目經理資格的非公司人員衡光輝為項目負責人履行項目經理職責的行為，因而導致該較大建築施工坍塌事故的發生。該公司對襄陽市南漳「11.20」較大建築施工坍塌事故負有責任。
湖北省安監局依法給予湖北宏天建築工程有限公司人民幣35萬元罰款的行政處罰。
㈤ 社區書記違規出借集體資金違反了什麼法規
挪用公款罪。如果涉嫌非法佔有的話，可能轉化為貪污罪
㈥ 請幫忙解釋一下 工程建設中「掛靠借用資質投標、違規出借資質」 以及具體是何種情況。多謝！
「掛靠借用資質投標、違規出借資質」大概意思應該是：工程建設中，根據招標工程專建設的規模等情況屬，招標書中將會要求投標單位的資質是甲級等級別，但是有些投標單位自身沒有達到甲級，他將會借用其他單位的資質進行投標，但這個借用不是聯合投標，違規出借就是將自己的資質非法的借出。
㈦ 違規出借本單位資質如何處理
違規出借資質問題，一經查實，要依法依規從嚴處理。
對違法違規的市場主體，視版情節輕權重，給予限制市場准入、降低或取消從業資質、吊銷執業資格、沒收違法所得、罰款等處罰；
對頂風違規，性質惡劣，影響較大的，要加大處罰力度，直至清出工程建設市場；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。對項目建設業主單位和行政主管部門監管不力、失職瀆職等問題，嚴格追究紀律責任，嚴肅查處工程建設招標投標違規行為背後的腐敗問題。
同時，對企業或個人掛靠借用資質投標、違規出借資質問題列入不良行為信息，及時向社會公布。對典型違法違規案件予以通報曝光。
㈧ 事業單位出借資金給國有獨資有限責任公司是違反了哪條法規
除非依法而行，否則違反的是：
《中央級事業單位國有資產使用管理暫行版辦法》
請看：中央級事權業單位進行對外投資或出租、出借，應在滿足事業發展需要的前提下，按照規定程序報批。
由於"出借資金給......"通常是借入單位急需的，出借單位只能賺到利息，而"利息收入"很少編在"事業發展需要"的規定里，只能報批，核准了才不違法。
㈨ 紀律處分條例中違規使用財政資金的紀律處分是什麼
情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。