違規承接項目

① 部隊承接地方工程，算不算違規

現在已經明文規定部隊不能承接地方工程了，在八九十年代的時候是有的，那時主要是因為國家經濟沒發展起來，部隊可以承接地方的項目來補助軍費

② 無資質承接工程違法嗎你好

無資質承接工程當然是屬於違法的行為的了，因為我們國家的建築法規定的是不可以無資質或者是超過本資質承攬工程的。

③ 施工單位超出資質承包工程是不是屬於嚴重違規行為哪個法律條文有明確的界定

是的!《建築法》第26條有明確規定。

但是，從目前建築市場的實際情況看，無資質或內者超資質等級承攬工程容的現象時有發生，嚴重擾亂了建築市場的正常秩序。
資質掛靠行為從一開始就是違法的，掛靠行為發生後還將將承擔諸多不利後果：
《招標投標法》規定：投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。這是投標階段掛靠雙方共同面臨的法律後果。
《法》也規定：一方以欺詐手段損害國家利益，以及違反法律、行政法規的強制性規定的無效。故意隱瞞與訂立有關的重要事實或者故意提供虛假情況的，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償。掛靠雙方在此方面均存在難以迴避的問題。
《建築法》及有關解釋更規定，被掛靠的施工單位與建設單位所訂立的建築安裝工程承包無效。該施工單位與使用其名義承攬工程的掛靠隊伍，對建設單位因此而產生的損失，承擔連帶賠償責任。
《民法通則》規定，法院可以收繳當事人已經取得的非法所得。這些非法所得既包括沒資質的掛靠隊伍所獲得的利潤，也包括出借資質的單位因此而獲得的所有費用。按照規定，建設工程施工解除後，因一方違約導致解除的，違約方應當賠償因此而給對方造成的損失。

④ 無資質承接工程違法嗎

沒有資質承接工程，只有個人的建房或裝修工程，由於沒有納入國家建設部專門的管理，不需要相應資屬質，才可以沒有資質就可以承接。那些納入建設部門管理的工程，都是需要進行招投標的，第一步資質審查時，沒有資質就不可能進入招投標程序。就這么簡單。

⑤ 公司幾個人員私下成立公司,通過內部操作承接公司項目;是否屬於違規、違法行為

這個是不是違法行為的，要看他們對公司有沒有損害公司利益，如果他們利用在公司的便利，了解公司的各種資源，然後為自己謀取利益，這種情況是違法的。

⑥ 什麼是非法轉包、違法分包及其區別

1. 非法轉包：承包單位承包建設工程後不履行合同約定，直接將全部工程轉包出去或將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉包給別人。

2. 違法分包是指下列行為：

(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；

(2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。

3. 區別則主要表現在：

（1）在分包中，承包人與分包人承擔連帶責任，在轉包中，轉包人與轉承包人不承擔連帶責任;

（2）分包行為，只要不是分包建築工程主體結構的施工內容或分包給不具備相應資質條件的單位等違法分包行為，則在發包人同意的情況下是為法律所允許的，而轉包行為則被法律所禁止。

工程的非法分包是一種嚴重的違法行為。其法律後果如下：

1、行政責任：

（一）建設單位非法分包承包工程的，責令改正，沒收違法所得，處以工程合同價百分之零點五以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質。情節嚴重的，吊銷資質證書。

（二）接受非法轉包的建設單位，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

2、民事法律後果：

（一）根據最高人民法院關於審判工程合同糾紛適用法律的解釋，分包合同違法的，分包合同無效。

（二）建設單位非法轉包的，開發商有權解除建設合同，向建設單位要求賠償。

（三）建設單位對不符合規定的質量標準的非法分包工程造成的損失承擔連帶責任。

（四）人民法院可以依照民法通則第一百三十四條的規定，沒收非法轉包合同當事人已經取得的非法所得。

根據轉包的概念並結合建設部體改法規司1996年頒發的（96）建法法字第14號《關於如何界定工程轉包分包問題的復函》的相關規定，轉包具有下列法律特徵：

（1）轉包人不履行建設工程合同全部義務，不履行施工、管理、技術指導等技術經濟責任。轉包人在承包工程後，並不成立項目經理部，也不委派技術人員和管理人員對工程建設進行管理和技術指導，往往以收取總包管理費的方式，將全部工程轉讓給轉承包人，轉包人不履行建設工程合同中應由承包人（轉包人）履行的全部義務。

（2）轉包人將合同權利與義務全部轉讓給轉承包人，轉承包人與原合同發包人之間建立了新的事實合同關系（原合同指發包人或總包人與轉包人之間的建設工程合同，下同）。轉包後，轉包人不履行原合同約定的全部建設工程任務，全部的建設工程均由轉承包人完成，這樣在轉承包人與原合同發包人之間建立了新的事實合同關系。

（3）轉包人對轉承包人的履行行為承擔連帶責任。工程轉包後，在轉包人並不退出原合同關系的前提下，轉承包人與原合同發包人建立了新的事實合同關系，轉承包人應就建設工程的質量、工期、安全對原合同發包人承擔責任。同時，轉包人也應按照原合同就建設工程的質量、工期、安全對原合同發包人承擔責任。

參考資料：違法分包-網路轉包-網路

⑦ 什麼叫工程違法承包

違法分包、轉包的概念表述
依照我國現行法律法規和規章的規定，建設工程可以進行分包，但應遵守法律和行政法規的相關規定，否則即構成違法分包，而轉包則是違法和受禁止的。
我國《建築法》第29條規定：「建設工程總承包單位可以將其承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。」
我國《合同法》第272條規定：「發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若幹部分發包給幾個承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。」
我國《招標投標法》第48條規定：「中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資質條件，並不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責；接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。」
國務院頒發的《建築安裝工程承包合同條例》第12條規定：「承包單位可將承包的工程，部分分包給其他分包單位，……但承包單位不能將所承包的工程轉包給其他單位，而從中漁利。」建設部頒發的《建築安裝工程總分包實施辦法》第16條規定：「建築企業是直接進行施工的單位，只能按本辦法規定進行工程總分包，不得轉包工程。」
以上有關工程分包的法條內容均是指合法、規范的工程分包，事實上，建築市場中還存在大量的違法、不規范分包現象。國務院發布的《建設工程質量管理條例》對違法分包行為作了列舉式的界定，該《條例》第78條第二款規定：「本條例所稱違法分包，是指下列行為：（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；（二）建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；（三）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；（四）分包單位將其承包的建設工程再分包的。」有的專業人士將違法分包又稱為「不規范分包」，並將「不規范分包」定義為「指工程承包方未獲得發包方的同意或者雖獲得發包方的同意，但沒有按規定將工程分包給具有相應資質的建築安裝單位造成越級分包的行為」。
根據《建設工程質量管理條例》第78條第三款規定，工程轉包「是指承包單位承包建設工程後，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為」。該條例中所指的工程轉包，與《合同法》第272條的禁止轉包的規定內容是一致的，故即是違法轉包的概念。建設部《建設安裝工程總分包實施辦法》對工程轉包也作了類似的定義，即指「建築施工單位以營利為目的，將承包的工程轉包給其他施工單位，不對工程承擔任何技術、質量、經濟法律責任的行為」。建設工程法律專家朱樹英先生對工程轉包的定義與建設部規章的定義基本一致②。建設部規章及朱樹英先生所作的定義對接受轉包的實際承包人主體僅限於「其他施工單位」或「其他建築安裝單位」，與建築市場中大量存在實際承包人為個人的現象出入較大，故該定義顯得窄了些，鑒此，一些學者對工程轉包定義為「指建築安裝工程承包合同的承包人為履行合同義務，將其承包的工程轉給他人施工，不對工程承擔技術、質量、經濟等法律責任的行為」。

⑧ 八項規定不允許把工程轉包分包

建築工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）

一、第五條存在下列情形之一的，屬於違法發包：

1、建設單位將工程發包給個人的；

2、建設單位將工程發包給不具有相應資質或安全生產許可的施工單位的；

3、未履行法定發包程序，包括應當依法進行招標未招標，應當申請直接發包未申請或申請未核準的；

4、建設單位設置不合理的招投標條件，限制、排斥潛在投標人或者投標人的；

5、建設單位將一個單位工程的施工分解成若幹部分發包給不同的施工總承包或專業承包單位的；

6、建設單位將施工合同范圍內的單位工程或分部分項工程又另行發包的；

7、建設單位違反施工合同約定，通過各種形式要求承包單位選擇其指定分包單位的；

8、法律法規規定的其他違法發包行為。

二、通知：

住房城鄉建設部關於印發《建築工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》的通知

建市〔2014〕118號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：

為了規范建築工程施工承發包活動，保證工程質量和施工安全，有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建築市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，我部制定了《建築工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。在執行過程中遇到的問題，請及時報我部。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2014年8月4日