投標違規行為

① 常見招標違法行為包括哪些

招投標過程中違法違規行為常見情形：
1、必須招投標的項目，建設單位沒有進行招投標專，直接與施工單位簽屬訂建設工程施工合同;
2、建設單位未嚴格按照法律規定進行招投標，招投標程序存在瑕疵的;
3、建設單位與施工單位串通投標的;
4、在確定中標單位前，建設單位與施工單位就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

② 投標人違法的情況有哪些

投標人違法的情況有哪些？
以他人的名義投標

（1）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
（2）投標人掛靠其他單位投標；
（3）項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員，投標人不能按照招標文件要求提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料；
（4）由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。

串通投標
串通投標行為

（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；
（2）投標人之間約定中標人；
（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；
（4）屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；
（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。

認定為串通投標：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜；
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
（5）不同投標人的投標文件相互混裝；
（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

以行賄手段謀取中標
投標人以謀取中標為目的，給予招標人、招標代理機構（包括其工作人員）或者評標委員會成員財物的行為，破壞公平競爭的市場法則，損害國家利益、社會公共利益或其他投標人利益，為法律所禁止，其投標應予否決。

虛假投標
（1）使用偽造、變造的許可證件；
（2）提供虛假的財務狀況或者業績；
（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
（4）提供虛假的信用狀況；
（5） 提供虛假的資格證明文件等；
（6）隱瞞真實情況提供其他虛假信息。

法律責任

投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他招標人利益的，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民合法權益的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或單處罰金。
投標人向招標人或者評標委員會成員行賄，構成犯罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

③ 招投標中投標人違法行為有哪些

(1)投標人掛靠在其他單位投標；
(2)使用通過受讓或者租借等方式獲取來的資格、資質證書投標;
(3)項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員，投標人不能按照招標文件要求提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料;
(4)由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。
招投標中投標人違法行為2.串通投標
(1)投標人之間協商投標報價等投標文件內容;
(2)投標人之間約定好中標人;
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(4)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。
招投標中投標人違法行為3.以行賄手段謀取中標
招投標中投標人違法行為4.虛假投標
(1)偽造、變造的許可證件;
(2)提供虛假的財務狀況或者業績;
(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(4)提供虛假的信用狀況;
(5)提供虛假的資格證明文件等;
(6)隱瞞真實情況提供其他虛假信息。
招投標中投標人的違法行為會影響招投標的公正性、平等性，要堅決抵制這種行為的發生。

④ 邀請招標中有哪些違規行為

在對違法違規招標投標行為及其處理規則進行分析之前，我們有必要對招標投標行為的法律性質作一個簡要解析。

當事人訂立合同，採取要約、承諾方式。建設工程施工合同的訂立同樣要採取要約、承諾方式。招標人發布招標公告的行為屬於要約邀請。據此規定，投標人投標的行為應屬於要約，招標人發出中標通知書的行為應屬於承諾。

招標投標行為不僅具有要約邀請、要約、承諾的一般法律特徵，同時，因其是一種競爭機制的合同訂立方式，故其還具有許多的特殊性，所以說招標投標行為是要約邀請、要約、承諾的一種特殊表現形式。

(4)投標違規行為擴展閱讀：

招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下方面：

(1)通過招標投標提高經濟效益和社會效益

我國社會主義市場經濟的基本特點是要充分發揮競爭機製作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則。

通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

(2) 通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。

⑤ 招投標中投標人違法行為有哪些

(1)投標人掛靠在其他單位投標；
(2)使用通過受讓或者租借等方式獲取來的資格、資質版證書投標;
(3)項目負責人或者主權要技術人員不是本單位人員，投標人不能按照招標文件要求提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料;
(4)由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。
招投標中投標人違法行為2.串通投標
(1)投標人之間協商投標報價等投標文件內容;
(2)投標人之間約定好中標人;
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(4)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。
招投標中投標人違法行為3.以行賄手段謀取中標
招投標中投標人違法行為4.虛假投標
(1)偽造、變造的許可證件;
(2)提供虛假的財務狀況或者業績;
(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(4)提供虛假的信用狀況;
(5)提供虛假的資格證明文件等;
(6)隱瞞真實情況提供其他虛假信息。
招投標中投標人的違法行為會影響招投標的公正性、平等性，要堅決抵制這種行為的發生。

⑥ 投標人在招投標領域的典型違法違規行為有哪些

根據《招標投標法實施條例》規定
①「第六十七條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的，屬於招標投標法第五十三條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格： （一）以行賄謀取中標；（二）3年內2次以上串通投標；（三）串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失30萬元以上；（四）其他串通投標情節嚴重的行為。」
②「第六十八條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十四條的規定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的，屬於招標投標法第五十四條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：（一）偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標；（二）3年內2次以上使用他人名義投標；（三）弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經濟損失30萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標情節嚴重的行為。」
③「第六十九條出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的，依照法律、行政法規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」
④「第七十六條中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人的，違反招標投標法和本條例規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第七十七條投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 」
⑤「第七十四條中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。」
以上均為投標人在招投標領域的典型違法違規行為。
參考資料：中國招標公共服務平台「招標采購大講堂」和「政策法規」

⑦ 邀請招標中有哪些違規行為

通過體制和機制的創新，防範招標人違規行為的發生 體制創新。如何才能對來自不同領域不同行業的招標人實施有效的監管呢？以往的監管模式都是由各自行業的招標辦來實施監督，這樣就形成了自家人監督自家人的現象，怎麼會監督到位呢？比如：交通部門有交通工程招標辦，水利部門有水利工程招標辦，各個系統的評標用的也是本系統的評委。所以這種分散管理的模式弊端漸現，有必要進行體制的創新，推行集中監管模式，建立起地區性的統一監管部門，制訂一套適合各行業的監管辦法，才能真正做到對各行業招標人的有效監管。 建立健全制度。通過制度建設，達到對招標人行為的規范。目前，對招標人招標行為的規范分散在各個招標法規的一些條目之中，有必要依據各相關法律法規，制訂一個專門用於規范招標人招標行為的實施意見，使得對招標人的監督能有一個比較明確的規范性文件。 其次是電子化投標。投標人製作電子投標文件，按照統一的格式要求進行製作，比如電子標書中的施工組織方案採用同樣的字體和文字排版格式，商務標採用相應的造價軟體生成統一的資料庫文件，這樣做的好處是評委在評標時無法獲知電子投標文件為何單位的。 最後是電子化評標。通過建立計算機評標系統，將投標人的電子投標文件（包括商務標和技術標）全部導入該系統，由評委上機操作，對投標人價格的評審等復雜性的計算由電腦來完成，一是大大縮短了評標的時間，減少了評委的工作量，二是評審變得更加的客觀，比如投標人在投標文件中調整了不可競爭費用，在電腦屏幕上就會以紅字顯示，誰想說情包庇都無濟於事。 建立社會監督機制。俗話說：群眾的眼睛是雪亮的，可以邀請行風監督員、投標人代表參與開評標全過程的監督，讓群眾來評判某項招標過程是否公正公平。群眾監督不僅可以監督招標人及評標委員會是否做到了客觀與公正，還可以監督現場招標監管部門的工作人員是否真正履行了監管職責，這樣做實際上也是招標監管機構自我加壓的一種好的做法。有了群眾參與監督，可以最大限度地保證了招投標當事人的合法權益。 招標監管機構要十分重視標後的質疑與投訴處理，通過對投訴的處理，發現招投標過程中的不足，不斷提升監管水平。 形成招標人、評標委員會與招標辦三方相互制約機制。招標人、評標委員會與招標辦在確定中標單位方面都有一定的權力，放大任何一方的權力都會引起腐敗。 先談談招標人的權力。《招標投標法》賦予了招標人定標決策權，明文規定：「招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。」可見招標人既可授權評標委員會直接確定中標人，也可不授權，招標人自己直接從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，評標委員會一般推薦三名中標候選人並進行排序，一些招標人認為：我是招標人，合適哪個就選哪個中標，實際上這是不對的，七部委 12號令《評標委員會和評標方法暫行規定》規定：使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。如果擴大招標人的定標權，想讓哪家中標就選哪家中標，那招標還有什麼意義，那就真成了「虛假招標」了。 再談談評標委員會的權力。評標委員會由招標人依法組建，受招標人的委託可以直接確定中標人，但評標委員會確定中標人也不是沒有約束條件的，評標委員會既然是招標人組建的，就要對招標人負責，通過評審，推薦出能夠最大限度地滿足招標文件的各項要求，並經評審的報價最低的投標單位作為中標候選人，評標委員會絕不能逾越法律界限隨意確定中標候選人。 最後談談招標辦的權力。其實招標辦的權力主要是行政監督權，只要招標人或評標委員會確定中標人的過程合法合規，都是嚴格按照招標文件規定的評標定標辦法來進行的，就無可厚非，招標辦就無權橫加干涉，影響評標結果。但是，如果在評標定標過程中存在違法違規行為，評標結果有失公允，那招標辦就要行使手中的監督權，要求招標人或評標委員會改正或依法重新招標。 由上可見，招標人、評標委員會和招標辦在確定中標人方面有著不同的權力和作用，三方面要相互制約，才能保證最後結果的公正，也才能有效遏制招標人違規行為的發生。 對招標人違規行為的防範是一項長久性的工作，不是一朝一夕所能完成的，這有賴於法規的進一步完善，有賴於制度的進一步健全，更有賴於招標人法規意識的進一步增強。

⑧ 哪些行為算招標人違規行為

• 規避招標

  《招來標投標法》第四源條規定：任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標，《政府采購法》第二十八條規定：采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。實際操作中，想規避招標的招標人出於各種目的，想方設法鑽法律法規和政策的空子，採取各種手段，使項目達不到強制招標的規模要求，從而實現直接發包的目的。

• 將項目委託給不具備相應資質的招標代理機構

  根據相關法律法規規定，招標人不具備自行招標條件的，應當委託具有相應資質的招標代理機構組織招標。

• 違規自行招標

  招投標工作是一項專業性和技術性都很強的工作，必須由熟悉招標業務，具有一定的專業知識的人員才能勝任。

• 排斥、差別對待或歧視對待潛在投標人

  《招標投標法》規定，招標文件中不得要求或標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容；《政府采購法》也規定，不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

• 合同簽訂不規范

⑨ 常見招標違法行為包括哪些

招投標過程中違法違規行為常見情形：
、必須招投標的項目，建設單位沒有進行招投標，直接與施工單位簽訂建設工程施工合同;
2、建設單位未嚴格按照法律規定進行招投標，招投標程序存在瑕疵的;
3、建設單位與施工單位串通投標的;
4、在確定中標單位前，建設單位與施工單位就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
招投標中投標人違法行為有哪些 ？
(1)投標人掛靠在其他單位投標；
(2)使用通過受讓或者租借等方式獲取來的資格、資質證書投標;
(3)項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員，投標人不能按照招標文件要求提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料;
(4)由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。
招投標中投標人違法行為2.串通投標
(1)投標人之間協商投標報價等投標文件內容;
(2)投標人之間約定好中標人;
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(4)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。
招投標中投標人違法行為3.以行賄手段謀取中標
招投標中投標人違法行為4.虛假投標
(1)偽造、變造的許可證件;
(2)提供虛假的財務狀況或者業績;
(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(4)提供虛假的信用狀況;
(5)提供虛假的資格證明文件等;
(6)隱瞞真實情況提供其他虛假信息。
招投標中投標人的違法行為會影響招投標的公正性、平等性，要堅決抵制這種行為的發生。