違規會見

① 國土資源部副部長貟小蘇在接見國土資源違法舉報工作座談（培訓）會代表時的講話

（2010年9月27日）

同志們：

徐紹史部長因為上午參加國務院會議來不了，我代表徐紹史部長，代表國土資源部黨組來看望大家，向大家表示問候。12336國土資源違法舉報電話開通一周年了，這一年大家辛苦了。在一年多的時間里，通過舉報電話共受理了近11萬件違法違規線索，為國土資源管理、為國土資源執法監察做了大量的工作，作出了很大的貢獻。下一步要重點做好四方面的工作。

一、高度重視，確保暢通

各級國土資源行政管理部門，特別是主管領導一定要高度重視12336國土資源違法舉報工作。12336是國土資源管理的「窗口」，也是國土資源執法監察的「窗口」，更代表著全國40多萬國土資源部門幹部的形象。大家從各個角度聽到的社情民意和群眾訴求，從各個方面聽到的社會公眾對國土資源管理的意見，如何對待、如何處理，直接關繫到國土資源管理部門的形象。所以這項工作很重要，各級領導一定要高度重視。一是人員要逐步配齊加強；二是經費要保障。12336國土資源違法舉報工作是一項辛苦而緊張的工作，接聽電話、記錄情況、查處問題，環環相接，工作量大，所以一定要把保障工作做好。高度重視就是一定要使這項工作從「窗口」到查處反饋的過程暢通。目前，大家遇到的影響工作效果的主要問題有兩方面：一是有些問題的確存在，但查處得較慢，結果遲遲不能反饋給舉報人；二是有些地方查處難，特別是舉報反映的一些重點工程違法用地，處理起來的確很困難。因此，大家要勤動腦、想辦法，力保整個處理流程暢通，力求盡早地處理問題和答復問題。

二、加強分析研究，發揮作用

希望各省、市、縣在接到各類問題後，能夠對有關的問題進行認真分析研究。每個省、市、縣都應該認真分析本地的國土資源管理和執法監察情況，每個省至少每季度根據12336受理的情況進行綜合分析研究。這些情況往往反映了一個地區土地執法監管的工作狀況，反映了一個階段土地執法監察出現的新特點、新情況，並對這些情況及時分析研究，針對出現的問題研究提出解決問題的建議，更好地發揮12336的作用，為國土資源管理和執法監察提供更好的支撐。

三、加強學習，提高工作能力

要進一步加強對12336工作人員的培訓，提高他們的工作能力。如果只是接電話大家都輕松，但實際上有許多問題是要大家依法解答、分析研究、提出處理意見。在接到群眾舉報以後，大家必須及時地依法答復、依法處理，有很多問題可能不涉及國土資源管理工作內容，大家也應該及時地說清楚。12336不僅要建立起一個以執法監察為重點的暢通的工作程序，更重要的是要建立起一個能代表國土資源管理系統的工作體系，凡是通過12336打來的電話，必須認真辦理，不屬於受理范圍的，也應該認真負責地解釋清楚，不要用簡單的一句話「這不是我們的事」給推辭掉。

四、健全制度，規范工作

12336舉報工作是一項長期要做的工作，遇到的新情況、新問題不會少。因此，要從長計議，從健全制度、完善工作規范等方面，進一步提高12336工作的效率。特別是注意加強對12336的宣傳，使社會各個方面都了解國土資源部門有這樣一個面向社會、面向公眾、面向群眾、公開的違法線索受理平台，打造好這個平台，協助群眾通過平台，進一步解決國土資源管理工作中存在的各種各樣的問題，進一步促進國土資源管理工作登上新的台階。

② 你好，開庭之前會見被告方律師，是不是違規，自己親自說十年前就認識律師。可以不可以申請他這個律師避嫌

根據我國法律規定，申請迴避的對象是審判委員會成員、法官、檢察官、偵查人員、書記員、鑒定人員、翻譯人員，律師不屬於法律規定的迴避對象，所以不能申請律師迴避。

③ 因為在遠程會見中違反規定使用手機，導致被取消會見3-6月，那我們可以選擇到現場會見嗎

遠程會見違反規定使用手機，這個是監獄的規定嗎？我覺得既然取消你會見的機會，那麼肯定是懲罰你違反規定，是不可能給你賺這種空子的，你還是老實一點吧，實在不行可以直接問對方規定的事情

④ 請問監獄服刑人員的女友去探視，有居委會開的證明手續，監獄還不讓會見，監獄算違反規定嗎

探視服刑人員需要向監獄方面申請，你申請了嗎？通過之後方可探視。

⑤ 帶受害人到看守所會見嫌疑人是否違規

從原則上講，人犯在羈押期間，在經過批准後，只允許與近親屬會見。根據《看守所條例》第二十八條規定，人犯在羈押期間，經辦案機關同意，並經公安機關批准，可以與近親屬通信、會見。
同時，根據《看守所條例實施辦法》第三十四條規定，人犯與其居住在境內的近親屬通信，須經辦案機關同意，要求會見的須經縣級以上公安機關或者國家安全機關的主管局、處長批准。
人犯與其居住在香港、澳門、台灣的近親屬以及外國近親屬會見、通信，或者外國籍人犯與其近親屬、監護人及其所屬國駐華使、領館人員會見、與外國通信，均須經省、自治區、直轄市公安廳、局或者國家安全廳、局批准。
第三十五條規定，會見人犯，每月不許超過一次，每次不得超過半小時，每次會見的近親屬不得超過三人。會見時，應當有辦案人員和看守幹警在場監視。對外國籍人犯，少數民族人犯和聾啞人犯，還必須由辦案機關聘請翻譯人員在場。會見中，嚴禁談論案情，不準使用暗語交談，不準私下傳遞物品。違反規定不聽制止的，應即責令停止會見。
另外，如果提問者發現人犯在羈押期間，關於會見的程序具有違規的行為的，可以向檢察機關舉報。根據《看守所條例》第四十一條規定，看守所應當教育工作人員嚴格執法，嚴守紀律，向人民檢察院報告監管活動情況。
第四十二條規定， 看守所對人民檢察院提出的違法情況的糾正意見，應當認真研究，及時處理，並將處理結果告知人民檢察院。