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違建違法么

發布時間: 2020-12-08 14:09:16

㈠ 國家對違章建築如何處理,有規定嗎

有規定。

㈡ 「歷史違建」算不算違法建築

違建在沒有得到獲批規劃許可情況下,永遠都是違建。

《國有土地上房屋徵收與補償條例》(國務院令第590號)第二十四條規定:市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的,應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。

歷史性違章建築是指一九九0年四月一日《中華人民共和國城市規劃法》實施前,未經城市規劃行政主管部門批准建設的建築物以及逾期未拆除的臨時建築物。

歷史性違章用地是指一九八七年一月一日《中華人民共和國土地管理法》實施前,未經土地行政主管部門批准佔用的土地,以及逾期未交還的臨時用地。

(2)違建違法么擴展閱讀:

違法建築處罰方式:

依據:《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十四條

1、依據為:《中華人民共和國土地管理法》第三十六、四十三、六十三、七十六條。違法佔用集體土地或農用地進行建設。

處理:由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀。

對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,可以並處罰款;對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2、依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十、四十一、四十四條、六十三、六十四條。未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門或鄉鎮人民政府責令停止建設;限期拆除或者予以沒收;罰款。

3、依據:《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十四條。對歷史和社會原因形成的違建處理:因為歷史原因和社會原因,居民房屋存在大量未辦理土地使用手續或規劃手續情況,這種情況下不宜按照違章建築處理,特別是在房屋徵收和土地徵收中這類矛盾尤為凸出。

根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的精神和原則,應當組織規劃、土地、執法等部門對於未辦理關手續的建築物進行認定,認定為合法的要給予補償,認定違法的不予補償;但是也不能排除一些地方為實現拆遷速度,將一些歷史原因形成的違章建築強制拆除。

參考資料來源:網路-國有土地上房屋徵收與補償條例

參考資料來源:網路-違法建築



舉報別人違建後而自己卻進行違建犯法嗎

一般來說,違建違反的是《城鄉規劃法》和《土地管理法》。
法律面前人人平等。如果舉報人也違建,同樣應受到法律處罰。

㈣ 2017年違建怎麼處罰

您好,裝修將承擔違法建築處罰的風險。
違法建築的認定和處罰程序主要分為以下五個階段:
(一)查明事實階段
違章建築的前提必須是未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設,建設工程規劃許可證是個關鍵。因此行政機關首先要做的就是查清所涉嫌違章建築形成的時間、原因、結構、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時違反兩個以上的行政法律規范的情形,是否已經行政執法機關查處等。經群眾舉報或規劃局、國土資源局、城市管理行政執法局等相關行政執法機關發現違章建築的存在後,在各自管轄范圍內對違章建築進行調查取證。
(二)責令停止違法行為階段
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定,「未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。」行政機關經調查取證,確認建築物違章後,對違章搭建人作出責令停止違法行為通知書,責令其停止違法建設行為。
(三)行政處罰權力告知階段
搭建人拒不拆除違章建築的,行政機關在作出行政處罰決定前,依法向其發出行政處罰告知書,告知擬處罰結果和被處罰人陳述、申辯等權利。法律設定告知程序的主要目的是為了實現處罰公開,保護當事人陳述權、申辯權的充分行使。
當事人不行使陳述權、申辯權或者行政機關在對當事人的申辯進行復核後,認為當事人提出的事實、理由或者證據不成立的,行政機關作出行政處罰決定書,責令搭建人限期拆除違章建築,或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施,可並處罰款。當事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰決定書之日起六十日內向同級人民政府或者上級行政機關申請復議,也可在接到行政處罰決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。
(四)行政處罰階段
被處罰人在法律規定的期限內既不履行也不提起復議和訴訟,行政處罰決定即發生法律效力,行政機關依法向人民法院申請強制執行。
(五)強制執行階段
第六十八條規定,「城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。」對違章建築、違法建設的設施、違法設立的標示牌等需要強制拆除的,必須遵守下列程序:
1)由行政機關予以公告,限期由當事人自行拆除;
2)當事人無能力拆除的,行政機關可以委託沒有利害關系的其他組織代履行;
3)當事人逾期拒不拆除的,除法律另有規定外,由行政機關依法申請人民法院強制執行。

㈤ 違建建築的怎麼認定

屬於違建,突出太多
《中華人民共和國物權法》第三十條規定:"因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的,自事實行為成就時發生效力"。合法建造應是指建造時符合當時的規定,絕不

是指現在的規定。在具體工作中,對「違章建築"的界定與處理應把握以下三條:

第一, 法律依據是關鍵

我們應該理解,不予補償的"違章建築"是指依照法律規定應當無償拆除的建築而不能以是否具有產權證或批准文件作為判斷是否是違章建築的唯一標准。既然是這

種理解,有一個前提,首先要找到依據確認他的是違章建築的法律依據,不能"以其昏昏,使人昭昭"。自己都說不明白,憑什麼說別人的是違章建築?是佔了公路

的保護區,違反了《公路法》的規定,還是在城市規劃區內新建擴建改建房屋未取得建設工程許可證,違反《城市規劃法》的規定?是在建房當中沒有取得施工許可

證,違反了《建築法》的規定,還是在機場高度控制區域,房屋建設超高,違反《民航法》的規定?是在河道當中修建房屋,違反了《防洪法》的規定,還是房屋的

質量形象太差,影響市容,違反了國務院的《市容管理條例》的規定等等。

到2005年,有18個法律法規規定了違章建築和違法建築。兩年過去了,又產生了不少新的規定,如《畜牧法》規定在城市規劃區域內不能養豬,不能修建養豬

場養雞場的院舍。對一棟房子,如要認定為違章,就要找到一個相應的法律。並且,應是違反建造時的規定,絕不是指現在的規定。天安門到現在還沒有房產登記

證,也沒有土地使用權證,還沒有建設用地的規劃許可證和建設工程的規劃許可證,更沒有施工許可證,我們難道能說天安門是違章建築么?如果從革命的角度來

說,當然是違章建築,甚至是反動建築,它是過去明王朝清王朝反動派為了欺壓老百姓,為了腐敗修建的王宮,"革命無罪,造反有理"。但是現在是法制國家,不

能這么說,因為明王朝建宮殿的時候,我們的規劃局還沒有,人民政權還沒有成立,成立就不一定會建天安門。是不是建國以後建的沒有手續的就是違章建築呢?我

們說人民大會堂,人民大會堂在2005年5月8日終於光榮的領取了國有土地使用權證。但是它的建設用地規劃許可證,建設工程規劃許可證和施工許可證仍然沒

有,房產權證仍然沒有。根據我們的房產登記辦法,初始登記,必須要有規劃許可,必須要有施工許可,必須要有用地許可,必須要有立項許可,這四個許可,缺一

不可。如果是住宅登記,還需要房地產開發資質,才能辦到產權證。現在很多單位集資建房,很多房子長期辦不了產權證.根據目前的房屋產權登記辦法人民大會堂

登記不了。所以按照"沒有手續的就是違章建築"的說法,人民大會堂也是違章建築。這個問題講起來嚴重了。

所以,只有違反建造時的法律依據,才能確定是"違章建築",主管機關才會採納,司法機關才會在裁判當中支持你的觀點。否則,就違背了《中華人民共和國物權法》第三十條之規定。

第二,是否違章必須由法律授權的機關界定

現在出現一個問題,有的地方在下裁決書的時候,或者是拆遷公司申請裁決的時候,就直接說人家違章建築不予補償。是否違章這個話不應該是隨便哪個機關都能說

的,因為說一棟房子是違章建築,必須是法律授權即有權的執法機關才能界定。比如說沒有施工許可證,或者沒有建設工程的規劃許可證,甚至沒有房契,沒有登

記,就說它一定是違章建築,行么?不行!

出現這一問題的原因,就是不了解"法律無授權即為侵權"的原則。我們要實事求是的看待我們的歷史,規劃機關是在1974年成立的。1974年安徽的一次全

國建設系統會議中,發了一個會議紀要,確定我們必須要在社會主義的城市建設中,要規劃優先,要依據規劃,所以要成立一個專門的規劃機構來管理,在以前是沒

有規劃局,也沒有規劃委員會,也沒有規劃科,也沒有這個職業,那麼74年以後就有了,1980年,90年就開始逐步完善升級,就從建委的一個規劃科,規劃

處獨立出來,有些地方還成立了規劃局,還有規劃委員會,建設部成立了一個城市規劃司。1990年出台了《城市規劃法》,今年又出台《城鄉規劃法》,制度是

慢慢完善。那麼在規劃局都沒有的情況下,到哪裡去找規劃許可證呢?找不到。還有我們過去的規劃法規定,是城市的規劃區內,我的規劃局才管,規劃區外,管不

管,那麼農村房屋的建設管不管呢?沒辦法管。盡管後來有一個村鎮規劃管理條例,但仍然沒有辦法管理。又如,農村大量的房屋,到目前為止,根據房屋產權登記

辦法,是無法登記的,那怎麼辦?到拆遷的時候,我們對農村城鄉結合部或者是農村,作為違法建築不予補償?顯然不能,所以在這個問題上,我們要把握一條,我

們需要請法律授權的有關機關,比如說,這個房子因為沒有領取規劃許可證而成為違法建築,那麼我們就要請規劃部門來界定,這個房子有沒有規劃,沒有規劃,是

不是屬於第四十條的補辦手續范圍,還是違法拆除的范圍,這個由他來界定,界定出來,我們才於法有據。又如,對可能是違法用地所建房屋,就應由土地主管行政

機關或縣級以上人民政府來界定才為有效。

第三,對違章建築一定要依法嚴格處理。

我們前面找到了法律規定,又找到了有權的執法機關作出界定,那還是不夠的,因為我們的法律對違法建築的處理是不同的。不把握分寸,則可能寬嚴皆誤,因此執

法當慎之又慎。比如,廣州的白雲機場從市區遷到了花都,為什麼要遷,其中一個很重要的原因是原有的白雲機場的空中禁空控制沒保護好,很多房子都是通過有關

部門批准建起來高樓,一棟棟高樓圍著白雲機場建起來,飛機下降的禁空高度就沒有了,第二個原因,旁邊的白雲山上建起了n個無線電傳輸站,影響到飛機的通訊

無法保證安全,只好搬了。如果按照民用航空法的規定,你所有機場范圍的超高建築都是違法建築,應當拆除,拆的了么?拆不了。人家就會講,我也是通過有關部

門批準的,我有我的法律依據,比如說修在白雲山上的移動通訊站是根據無線電通訊的管理條例必須建在制高點,來保證通訊質量,信息產業也是國民經濟的重要產

業,也是應當保護的,你民用航空產業法保護你的民航,我的移動通訊管理條例保護我的通訊,還有各個部門建的高樓也是通過有關法律,都是通過廣州規劃的,法

律之間沖突,只好兩利相衡取其重,搬了機場。在特定的情況合法的讓位於非法的,使物的利用更大化,也是一種選擇,是符合《物權法》規定的。

在東北也發生相似的典型案子,遼寧的一個市裡,過去是一個經濟開發區,對外招商引資,引進很多企業,在引進時,按照當地的規定,發放了建設用地規劃許可

證,國有土地使用權證,但是沒有發放建設工程的規劃許可證,也沒有發施工許可證,廠房就就建好了,因為地方政府希望引進的企業能夠迅速為當地的創造經濟效

益。在這個背景下,一個很大的經濟開發區建起來了,然而隨著城市化的進程,需要新建一座橋梁來連接工業區與市區。橋要通過開發區,需要拆除該企業的房子。

拆遷公司就和那個廠協商拆遷,談下來的結果是工業區里重新找一塊地皮,政府出錢作遷到那邊去,工廠停業期間的損失由政府承擔。由於這個企業投產後效益比較

好,按當地的規定,算下來,雙方的距離就大了,政府感到難以承擔。這時,有人出了個主意,按違法建築處理。理由是:第一,城市規劃法32條規定,在城市規

劃區內新建,改建,擴建的房屋都必須取得建設工程規劃許可證,而這個房子沒有取得建設工程規劃許可證。第二,這個房子違反了建築法的規定,沒有取得施工許

可證,所以可定為違法建築物。如是違章建築拆除,則可不予補償。因此政府採納了這個建議,作出一個決定,通知這個企業限期搬遷,根據法律規定,不予補償,

否則政府將採取強制執行。企業到處咨詢,而到期沒有搬遷,政府強制拆遷了。企業就向遼寧省政府行政復議,復議理由是沒有根本性的違反城市規劃法,因為城市

規劃法40條規定,一般性違反城市規劃法的,責令補辦手續,嚴重違反的,才責令限期拆除,沒有規定我這種情況是無償拆除的,所以說市政府的決定包括強制拆

遷是違法的。省政府有兩種意見,一為該企業的廠房雖沒有取得兩證,但其取得了國有土地使用權,是符合城市規劃的;二是省政府應支持市政府的工作,現在拆也

拆了,行為也得維持,賠償問題以後商議。從專家的角度看,我們認為應當撤銷,政府應當誠信。最後省政府復議決定撤消市府的決定並責成予以賠償。根據行政復

議法的規定,下級政府對上級政府的決定不的有任何違反,因為行政法的原則,下級政府服從上級。這個案子是一個兩害相衡取其輕的典型。市政府開始走了彎路。

省政府的復議決定是一個無奈的選擇。該案對當地的政府誠信建設,對依法行政都是一個推動。

《中華人民共和國物權法》原則上還是屬於民法范疇,其對物的歸屬於利用還需要行政法來加以保障。目前,國家正在制定《行政強製法》,我相信該法將進一歩規

范行政機關對違章建築的界定與處理工作。而《中華人民共和國物權法》對城鄉管理中涉及的物權保護工作則將起到更大的影響。

㈥ 未經過規劃局批準的擅自搭建和違法搭建意思一樣嗎

未經過規劃局批準的擅自搭建和違法搭建意思一樣。未經過規劃局批準的擅自搭建,是違法搭建的表現形式之一。

違法建設是指未經國土、規劃、建設等相關部門審批,擅自新建、改建、擴建的各類建築物、構築物。主要包括:

1、擅自佔用樓頂平台、退層平台、公共綠地、房屋底層周邊空間、停車場地等公共空間搭建的閣樓、陽光房、彩鋼棚房、遮蔽式圍牆、柵欄等建築物、構築物及戶外廣告牌和其他設施。

2、在室內裝飾裝修時擅自搭建的建築物、構築物,改變建築外立面、在非承重外牆上開的門窗,擅自開挖地下空間建設的地下室、酒窖等影響周圍群眾生產生活秩序的建設行為。

3、擅自修建的永久建設、臨時建設和超過許可期限未拆除的臨時建設。

(6)違建違法么擴展閱讀:

對違法搭建業主的處罰:

若損壞房屋承重結構的,由區(縣)房地產管理部門責令立即改正,恢復原狀,可處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,可處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

若破壞房屋外貌,擅自改建、佔用物業共用部分,損壞或者擅自佔用、移裝共用設施設備的,由區(縣)房地產管理部門責令改正,恢復原狀,可處一千元以上一萬元以下的罰款;情節嚴重的,可處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違法搭建建築物、構築物的,由區(縣)房地產管理部門責令限期拆除,可處一萬元以上十萬元以下的罰款;當事人逾期未拆除的,區(縣)房地產管理部門可以申請區(縣)人民政府組織強制拆除。

對正在實施違法搭建建築物、構築物的,區(縣)房地產管理部門應當責令立即停止施工,可以暫扣施工工具、材料;拒不改正的,可以組織代為改正,代為改正的費用由當事人承擔。

附有違法建築並結構相連的房屋,房地產登記機構不予辦理房地產轉移、抵押登記。
這里的處罰分為兩種:一種是行政處罰:罰款;另一種是行政強制:強制拆除、限制房地產轉移和抵押登記。

㈦ 什麼屬於違建

違章建築主要包括以下幾種情況:目前我國法律並沒有明確「違章(法)建築」的含義,在學術界目前比較認可的一種說法是:違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》等相關法律法規的規定而建造的建築物和其他工作物。違章建築拆除有補償嗎,哪些屬於違章建築?

(1)未申請或申請未獲得批准,並未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築物;

(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築物;

(3)擅自改變了使用性質建成的建築物;

(4)臨時建築建設後超過有效期未拆除成為永久性建築的建築物;(5)通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建築物。

㈧ 違法建設可以不拆的幾種類型

一、建造行為是違法行為,但認定違章建築是行政部門的職責,強行拆除違章建築,也是執法部門的職權,且要通過一定的法定程序。

公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據,對違章建築構成侵權,根據《民法通則》第117條第2款規定「損壞國家的、集體的財產或者他人私人財產的,應當恢復原狀或折價賠償」,因此應予以賠償。

二、根據我國土地管理法的規定,對違章建築由縣級以上土地管部門作出處罰,限期拆除。

拒不拆除的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

因此,公民也不能私自對他人違章建築進行隨意挖掘、拆除,公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據,對違章建築方構成侵權。

三、在雙方均構成違法的情況下,只有根據有損失一方的損失性質,並結合另一方行為的違法性與過錯性來處理這類糾紛,才不至於喪失基本的公平,並達到遏制雙方違法行為的目的。

四、行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:

(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的。

(2)違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的。

(8)違建違法么擴展閱讀:

一是違法建設嚴重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。

隨著國家實行最嚴格的土地政策,城市發展的土地資源十分珍貴,為數不多的寶貴土地資源、發展空間受到違法建設蠶食侵佔,制約了建設項目的順利實施。

少數人的違法建設,侵害了絕大多數居民的切身利益。

二是違法建設嚴重影響著城市環境和對外形象。

違法建設的高強度開發和低水平無序管理,對城區的生活環境、安全環境、生態環境、治安環境、社會環境和投資環境都帶來了嚴重威脅,給城市對外形象造成了不利影響。

三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。

違法建設者無視黨紀國法和政策法規,用不正當手段和不公平方式,強佔大量非法財富,嚴重破壞了社會的公平公正,擾亂了正常的經濟社會秩序。

聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發生,增加了社會不穩定因素。

四是違法建設嚴重製約了城市建設與發展。

從城市建設來看,一處違法建設就是一處很大的障礙,它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期,而且會大大增加城市建設的拆遷成本,從而進一步加大城市建設的資金壓力,影響了城市規模的擴張。

五是違法建設嚴重破壞了社會風氣,損害了黨和政府的威信和聲譽。

違法建設的蔓延,無形中助長了貪圖不正當利益的心態,一些人利令智昏頂風作案,鋌而走險。

少數黨員幹部對管轄范圍內違法建設整治不力,有的怕得罪人,放任不管。

有的包庇縱容,混水摸魚;有的甚至帶頭參與違法建設,嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。

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