違規超建

A. 什麼叫違規建房

在農村很多的人們都是自己建造房屋的，自己建造房屋的話，並不是想怎麼建造就怎麼建造，也是要符合國家法律的規定。那麼自建房幾層不算違規建？什麼叫違規建房?農村哪些屬於違章建築呢？我們來了解一下。

在農村很多的人們都是自己建造房屋的，自己建造房屋的話，並不是想怎麼建造就怎麼建造，也是要符合國家法律的規定。自建房在建造的時候，要注意房屋樓層，不要建造的太高，不然存在一定的安全隱患。那麼自建房幾層不算違規建?什麼叫違規建房?我們來了解一下吧。

什麼叫違規建房

1、違規建房，是指在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或違反建築工程規劃許可證的規定建設的，或採取欺騙手段騙取批准而佔地新建、擴建和改建的建築物。

2、規建房，主要包括：(1)未申請或申請未獲得批准，未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築。(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築。(3)擅自改變了使用性質建成的建築。(4)擅自將臨時建築設成為建築。(《中華人民共和國城市規劃法》第39條和40條)。

自建房幾層不算違規建房

1、農村居民在宅基地上建房的，需要提前報經縣級規劃部門進行規劃許可，規劃完成後報鄉鎮政府審核，縣級政府審批。

2、建房時，要在審批的規劃范圍內進行建設，只要在規劃范圍內，建幾層都可以。《城鄉規劃法》第四十一條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

3、在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得佔用農用地。

確需佔用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續後，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證後，方可辦理用地審批手續。

哪些屬於違章建築

第一，房屋屬2008年以前建造的。

2008年以前建造、翻建、擴建的房屋有完整的土地使用權。首先有完整的土地使用權及完整的土地使用權證書，或者相應的職能職權部門為您確定的房屋使用權，或鄉鎮企業一次性買斷的集體建設用地使用權，或者通過招拍掛取得的國有工業用地使用權，並且建築是在2008年之前首次建造或改擴建。

原因在於我國的《城鄉規劃法》是2008年1月1日起實施的，對於城市和鄉村最終確定是否為違章建築也是《城鄉規劃法》所規定的。2008年之前的《城市規劃法》也是有所規定的，但是現在《城市規劃法》已經廢止掉了，所有情形都依據《城鄉規劃法》，這樣就出現了法律溯及力和法律適用的問題。實踐中提醒各位，如果您的建築屬於2008年之前的，並且是擁有完整的土地使用權，要警醒自己的房屋是否適用《城鄉規劃法》，是否滿足了當時土地利用總體規劃，是否是違章建築。根據上述情況，違章建築是不可以隨意認定的。

第二，招商引資，經具有建築合法性審批權的政府或職能部門同意興建。

早期很多地方都進行了招商引資，但是招商引資要分不同的部門機關。比如有的村委會招商引資，但是村委會不具備招商引資審批權，村委會的審批權只局限於宅基地。鄉鎮招商引資的權利范圍是農村集體土地，市縣區則是城市國有土地。他們當時進行招商引資，並且同意在土地上建設房屋、廠房，這種情況在司法實踐中，特別在江蘇、浙江一帶已經有相關的司法判例，不應該隨便確認是違章建築。原因在於地方建築合法性的審批權就在區政府下面的規劃國土部門，招商引資的行為是區政府做出的明文規定或紅頭文件，對認定建築合法性有法定職權。既然通過招商引資的行為同意興建，就不能隨便認定為違章建築。

第三，1986年《土地管理法》實施之前建造農村土地房屋的情況也不能認定為違章建築。

我國《土地管理法》是在1986年6月25日實施的，1982年的《村鎮建房用地管理條例》在《土地管理法》實施後廢止。如果是本村集體土地組織成員在農村土地上建設房屋，則有申請宅基地、獲得宅基地的權利，房屋是在1986年之前建造的，但是對建房的行為首次進行規定是在1986年實施的《土地管理法》中，所以這種行為在法律上並不能確定為違章建築，甚至不能確定是違法用地或違法佔地。

第四，土地總體規劃調整前，房屋符合當時的用地規劃，並且取得了符合當時法律規定的相關證照。

這個概念如何確定？某個地方的規劃是2016-2020年，房屋是在2016年之前建造的，並且符合五年土地利用總體規劃，這就不能隨便認定為違章建築。主要是在調整農村集體土地的時候，根據的是《土地管理法》七十三條、七十六條、七十七條。符合土地規劃如何處理？不符合土地規劃如何處理？符合當時的條件但不符合現在條件的農村土地，也不能隨便認定為違章建築，《土地管理法》第七十三條規定，只能採取沒收而不能採取限期拆除的處理方式。

第五，按照《城鄉規劃法》取得了一定手續的，可以通過補辦手續來解決。

按照我國

《城鄉規劃法》第65、68條相關規定，取得了《建築用地規劃許可證》、《選址意見書》以及前期土地相關的手續，並且可以通過改證或者補辦一定的手續來獲得最後的《房屋建設許可證》或者不動產權證書的，完全可以補辦手續，不能隨便擬定為違章建築，應該給其改正或者限期改正的機會。這種情況在實踐當中比比皆是。

第六，從政府手中直接買斷了土地使用權及地上建築。

有些政府通過招投標、拍賣等方式一次性出售以前鄉鎮企業（包括一些老舊改的小區）所剩下的土地使用權，但可能出手的時候地上建築沒有相應的手續，這種情況也不能隨便類推為違章建築。這種情況和無證的情況都是涉及到政府的信賴利益問題。這次總工會的《產權保護意見》當中對這個問題也有明確的表述。因為政府當時是令人信賴的政府，所以買斷土地使用權以及地上建築，即便沒有相關的土地證照和房產證照，也不能隨便認定為違章建築。

第七，有些地方有房產證或者土地證，即有一定的手續，只是證照不完備，這也不能認定為違章建築。

取得了土地使用權證，但是沒有房產證，或者沒有建築工程的相關規劃手續，這也不宜認定為違章建築。這里和前面第一條是有所區別的。第一條是在2008年之前建造並且有完整的相關手續，這里講的是有一定的房產和土地手續。在早期（指1997年1998年左右），有些地方對這些土地、房產在進行規劃和土地利用的時候，可能只辦了一個手續就沒有再辦別的手續了，這種取得了一定手續，但是證照並不完備的情況，是可以補辦延續的。

第八，於農業生產的農村土地承包地，或者利用荒山荒地自由復墾或用於基本農田生產建設的土地。

農村土地承包地是指本村集體土地建設成員，具有完備的土地承包經營權，或者經過完備的流轉手續獲得土地生產經營權後，承包集體土地用於農業生產經營，或者進行荒山荒地復墾，然後又用於基本農田建設用地或建設用房的情況，也不能隨便認定為違章建築。

如果在現實生活中遇到上述八種情況，請一定不要放棄訴訟權。你將會在訴訟中發現，法律適用、客觀事實認定、歷史淵源、政府的信賴利益以及政府一定的違法行為等因素，都可能對確定違法建築產生法律上重新認定的結果，甚至一些具體行為會對行政機關的認定產生一定的動搖。

B. 不準公務員違規建設或者超標准配備辦公用品的原因是怎樣的

《廉政准則》規定:不準違反規定決定或者批准興建

C. 開發商 違規 擴建 怎麼辦

你可以到規劃局了解一下，你說的建商品房是否在規劃內，紅線是規劃局給開發商建築用地的范圍，開發商是不允許超過紅線的范圍開發用地的。

D. 住房違規 搭建的行政處罰一般是怎麼處罰

《城鄉規劃法》規定：未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批准進行臨時建設的；（二）未按照批准內容進行臨時建設的；（三）臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。

E. 建地下室超過地面審批面積算違規嗎

肯定是違規的，超過審批面積就違規。建地下室一定要按照要求建設，一旦違規，就會遭到處罰，還會拆除重建。

F. 違法違規建設項目備案申請表是什麼意思

建設項目獲備案是指該建設的項目已經獲得備案，可以實施工程的相關施工方案，一個建築項目想要實施就必須要通過，項目審批、核准和備案。備案以後建立了有法可依，有據可查的制度。

企業不使用政府性資金投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，除國家法律規定和國務院專門規定禁止投資的項目以外，實行備案制。項目應符合國家產業政策，省、州行業發展規劃。

案手續辦理程序如下：
1、申辦項目符合條件的，由企業向項目所在地縣（市）經委申請備案或按許可權轉報市經委。
2、市經委對符合備案條件、材料齊全、規范、有效的項目，予以辦理備案，並向申請企業發放《備案證明》。
3、對超過備案證有效期需要開工建設的項目，企業應向原備案機關重新申請備案。
4、已經備案的項目，在前期工作和實施階段發生業主變更、改造內容和生產綱領發生較大變化、總投資超過30%以上的，在30日內報原備案機關申請調整登記備案，超過縣（市）經委許可權的由項目所在地縣（市）經委許可權轉報市經委重新備案。
5、備案機關對企業投資建設項目備案實行「限時辦結，免費服務」制度,州經委在15個工作日內向申請單位出具項目准予登記備案、不予登記備案的具體意見。申請備案時企業需提交以下材料： 1、市企業投資建設項目備案申請表； 2、可行性研究或者初步設計； 3、執照或者法人證書復印件。以上材料一式三份

G. 違規建築是怎麼回事

違規建築，從嚴格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。
違規建築即是違反國家法律法規規章的強制性規定建造的房屋。國家沒有統一的定義，各地方政府則有明確的規定。一般是指未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的相關內容建設的建築。
常見的違規建築有：
（1）未申請或申請未獲得批准，並未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築物；
（2）擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築物；
（3）擅自改變了使用性質建成的建築物；
（4）臨時建築建設後超過有效期未拆除成為永久性建築的建築物；
（5）通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建築物。

H. 前排房子違規超建層數，影響我的採光，我該怎麼辦

去當地的城建局咨詢吧，在規劃區內，有規定多高，陽台出來多少的，都有規定的內！如果是超出規劃的話，容是不允許辦理相關證件的！驗收不通過，不給予辦理房產證的！
而且按手續的話，在他們起房子的時候，申請建房，應該要四鄰簽字無意見才可以建的，你即然是他的鄰居都不知道，沒跟你商量過，那估計他沒有辦理相關手續的，是違規建房的。
總之，你去當地住建局問清楚吧。

I. 未經過規劃局批準的擅自搭建和違法搭建意思一樣嗎

未經過規劃局批準的擅自搭建和違法搭建意思一樣。未經過規劃局批準的擅自搭建，是違法搭建的表現形式之一。

違法建設是指未經國土、規劃、建設等相關部門審批，擅自新建、改建、擴建的各類建築物、構築物。主要包括：

1、擅自佔用樓頂平台、退層平台、公共綠地、房屋底層周邊空間、停車場地等公共空間搭建的閣樓、陽光房、彩鋼棚房、遮蔽式圍牆、柵欄等建築物、構築物及戶外廣告牌和其他設施。

2、在室內裝飾裝修時擅自搭建的建築物、構築物，改變建築外立面、在非承重外牆上開的門窗，擅自開挖地下空間建設的地下室、酒窖等影響周圍群眾生產生活秩序的建設行為。

3、擅自修建的永久建設、臨時建設和超過許可期限未拆除的臨時建設。

(9)違規超建擴展閱讀：

對違法搭建業主的處罰：

若損壞房屋承重結構的，由區（縣）房地產管理部門責令立即改正，恢復原狀，可處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，可處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

若破壞房屋外貌，擅自改建、佔用物業共用部分，損壞或者擅自佔用、移裝共用設施設備的，由區（縣）房地產管理部門責令改正，恢復原狀，可處一千元以上一萬元以下的罰款；情節嚴重的，可處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違法搭建建築物、構築物的，由區（縣）房地產管理部門責令限期拆除，可處一萬元以上十萬元以下的罰款；當事人逾期未拆除的，區（縣）房地產管理部門可以申請區（縣）人民政府組織強制拆除。

對正在實施違法搭建建築物、構築物的，區（縣）房地產管理部門應當責令立即停止施工，可以暫扣施工工具、材料；拒不改正的，可以組織代為改正，代為改正的費用由當事人承擔。

附有違法建築並結構相連的房屋，房地產登記機構不予辦理房地產轉移、抵押登記。
這里的處罰分為兩種：一種是行政處罰：罰款；另一種是行政強制：強制拆除、限制房地產轉移和抵押登記。

J. 政府對於房屋違規建築的處罰是怎樣的

違章建築處理依據
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》
第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批准進行臨時建設的；（二）未按照批准內容進行臨時建設的；（三）臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。
第六十七條 建設單位未在建設工程竣工驗收後六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。