違法建設查處
依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》 第三章 行政處罰的程序 第十三條 安全生產行政執法人員在執行公務時，必須出示省級以上安全生產監督管理 部門或者縣級以上地方人民政府統一製作的有效行政執法證件。其中對煤礦進行安全監察，必須出示國家安全生產監督管理總局統一製作的煤礦安全監察員證。 第十四條 安全監管監察部門及其行政執法人員在監督檢查時發現生產經營單位存在 事故隱患的，應當按照下列規定採取現場處理措施： （一）能夠立即排除的，應當責令立即排除； （二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域 撤出作業人員，並責令停止使用，限期排除隱患。 隱患排除後，經安全監管監察部門審查同意，方可恢復生產經營和使用。 本條第一款第（二）項規定的責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個月；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。 第十五條 對有根據認為不符合安全生產的國家標准或者行業標準的在用設施、設備、 器材，安全監管監察部門應當依法予以查封或者扣押，並在15日內按照下列規定作出處理決定： （一）能夠修理、更換的，責令予以修理、更換；不能修理、更換的，不準使用； （二）依法採取其他行政強制措施或者現場處理措施； （三）依法給予行政處罰； （四）經核查予以查封或者扣押的設備、設施、器材符合國家標准或者行業標準的，解除查封或者扣押。 實施查封、扣押，應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處，或者存在事故隱患可能導致生產安全事故的，可以先行實施查封、扣押，並在48小時內補辦查封、扣押決定書，送達當事人。 第十六條 生產經營單位被責令限期改正或者限期進行隱患排除治理的，應當在規定限 期內完成。因不可抗力無法在規定限期內完成的，應當在進行整改或者治理的同時，於限期屆滿前10日內提出書面延期申請，安全監管監察部門應當在收到申請之日起5日內書面答復是否准予延期。 生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，安全監管監察部門應當自申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查，填寫復查意見書，由被復查單位和安全監管監察部門復查人員簽名後存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全監管監察部門應當依法給予行政處罰。 第十七條 安全監管監察部門在作出行政處罰決定前，應當填寫行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據，以及當事人依法享有的權利，並送達當事人。當事人應當在收到行政處罰告知書之日起3日內進行陳述、申辯，或者依法提出聽證要求，逾期視為放棄上述權利。 第十八條 安全監管監察部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，安全監管監察部門應當採納。 安全監管監察部門不得因當事人陳述或者申辯而加重處罰。 第十九條 安全監管監察部門對安全生產違法行為實施行政處罰，應當符合法定程序，製作行政執法文書。 第一節 簡易程序 第二十條 違法事實確鑿並有法定依據，對個人處以50元以下罰款、對生產經營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產行政執法人員可以當場作出行政處罰決定。 第二十一條 安全生產行政執法人員當場作出行政處罰決定，應當填寫預定格式、編有 號碼的行政處罰決定書並當場交付當事人。 安全生產行政執法人員當場作出行政處罰決定後應當及時報告，並在5日內報所屬安全監管監察部門備案。 第二節 一般程序 第二十二條 除依照簡易程序當場作出的行政處罰外，安全監管監察部門發現生產經營單位及其有關人員有應當給予行政處罰的行為的，應當予以立案，填寫立案審批表，並全面、客觀、公正地進行調查，收集有關證據。對確需立即查處的安全生產違法行為，可以先行調查取證，並在5日內補辦立案手續。 第二十三條 對已經立案的案件，由立案審批人指定兩名或者兩名以上安全生產行政執法人員進行調查。 有下列情形之一的，承辦案件的安全生產行政執法人員應當迴避： （一）本人是本案的當事人或者當事人的近親屬的； 。 （二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的； （三）與本人有其他利害關系，可能影響案件的公正處理的。 安全生產行政執法人員的迴避，由派出其進行調查的安全監管監察部門的負責人決定。進行調查的安全監管監察部門負責人的迴避，由該部門負責人集體討論決定。迴避決定作出之前，承辦案件的安全生產行政執法人員不得擅自停止對案件的調查。 第二十四條 進行案件調查時，安全生產行政執法人員不得少於兩名。當事人或者有關 人員應當如實回答安全生產行政執法人員的詢問，並協助調查或者檢查，不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。 詢問或者檢查應當製作筆錄。筆錄應當記載時間、地點、詢問和檢查情況，並由被詢問人、被檢查單位和安全生產行政執法人員簽名或者蓋章；被詢問人、被檢查單位要求補正的，應當允許。被詢問人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的，安全生產行政執法人員應當在筆錄上註明原因並簽名。 第二十五條 安全生產行政執法人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。 調取原始憑證確有困難的，可以復制，復製件應當註明「經核對與原件無異」的字樣和原始憑證存放的單位及其處所，並由出具證據的人員簽名或者單位蓋章。 第二十六條 安全生產行政執法人員在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據 可能滅失或者以後難以取得的情況下，經本單位負責人批准，可以先行登記保存，並應當在7日內作出處理決定： （一）違法事實成立依法應當沒收的。作出行政處罰決定，予以沒收；依法應當扣留或者封存的，予以扣留或者封存； （二）違法事實不成立，或者依法不應當予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存。 第二十七條 安全生產行政執法人員對與案件有關的物品、場所進行勘驗檢查時，應當通知當事人到場，製作勘驗筆錄，並由當事人核對無誤後簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的，可以邀請在場的其他人員作證，並在勘驗筆錄中註明；也可以採用錄音、錄像等方式記錄有關物品、場所的情況後，再進行勘驗檢查。 第二十八條 案件調查終結後，負責承辦案件的安全生產行政執法人員應當填寫案件處 理呈批表，連同有關證據材料一並報本部門負責人審批。 安全監管監察部門負責人應當及時對案件調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出以下決定： （一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定； （二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； （三）違法事實不能成立，不得給予行政處罰； （四）違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。 對嚴重安全生產違法行為給予責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法開採的煤炭產品或者採掘設備價值3萬元以上的行政處罰的，應當由安全監管監察部門的負責人集體討論決定。 第二十九條 安全監管監察部門依照本辦法第二十八條的規定給予行政處罰，應當製作 行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項： （一）當事人的姓名或者名稱、地址或者住址； （二）違法事實和證據； （三）行政處罰的種類和依據； （四）行政處罰的履行方式和期限； （五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限； （六）作出行政處罰決定的安全監管監察部門的名稱和作出決定的日期。 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監管監察部門的印章。 第三十條 行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，安全監管監察部門應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人或者其他的法定受送達人： （一）送達必須有送達回執，由受送達人在送達回執上註明收到日期，簽名或者蓋章： （二）送達應當直接送交受送達人。受送達人是個人的，本人不在交他的同住成年家屬簽收，並在行政處罰決定書送達回執的備注欄內註明與受送達人的關系； （三）受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收： （四）受送達人指定代收人的，交代收人簽收並註明受當事人委託的情況： （五）直接送達確有困難的，可以掛號郵寄送達，也可以委託當地安全監管監察部門代為送達，代為送達的安全監管監察部門收到文書後，必須立即交受送達人簽收； （六）當事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或者有關人員到場，註明情況，在行政處罰決定書送達回執上註明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當事人的收發部門或者住所，即視為送達： （七）受送達人下落不明，或者用以上方式無法送達的，可以公告送達，自公告發布之日起經過60日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中註明原因和經過。 安全監管監察部門送達其他行政處罰執法文書，按照前款規定辦理。 第三十一條 行政處罰案件應當自立案之日起30日內辦理完畢；由於客觀原因不能完成的，經安全監管監察部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應當經上一級安全監管監察部門批准，可延長至180日。 第三節 聽證程序 第三十二條 安全監管監察部門作出責令停產停業整頓、責令停產停業、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格、崗位證書或者較大數額罰款的行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，安全監管監察部門應當組織聽證，不得向當事人收取聽證費用。 前款所稱較大數額罰款，為省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府規定的數額；沒有規定數額的，其數額對個人罰款為1萬元以上，對生產經營單位罰款為3萬元以上。 第三十三條 當事人要求聽證的，應當在安全監管監察部門依照本辦法第十七條規定告知後3日內以書面方式提出。 第三十四條 當事人提出聽證要求後，安全監管監察部門應當在舉行聽證會的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。 當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的，經組織聽證的安全監管監察部門負責人批准可以延期1次；當事人未按期參加聽證，並且未事先說明理由的，視為放棄聽證權利。 第三十五條 聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調查人員、當事人及其委託中國人、書記員組成。 聽證主持人、聽證員、書記員應當由組織聽證的安全監管監察部門負責人指定的非本案調查人員擔任。 當事人可以委託1至2名中國人參加聽證，並提交委託書。 第三十六條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。 第三十七條 當事人在聽證中的權利和義務： （一）有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯： （二）有權對案件調查人員提出的證據質證並提出新的證據； （三）如實回答主持人的提問； （四）遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮。 第三十八條，聽證按照下列程序進行： （一）書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人宣布案由，核實聽證參加人名單，宣布聽證開始； （二）案件調查人員提出當事人的違法事實、出示證據，說明擬作出的行政處罰的內容及法律依據； （三）當事人或者其委託中國人對案件的事實、證據、適用的法律等進行陳述和申辯，提交新的證據材料； （四）聽證主持人就案件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問； （五）案件調查人員、當事人或者其委託中國人相互辯論； （六）當事人或者其委託中國人作最後陳述； （七）聽證主持人宣布聽證結束。 聽證筆錄應當當場交當事人核對無誤後簽名或者蓋章。 第三十九條 有下列情形之一的，應當中止聽證： （一）需要重新調查取證的； （二）需要通知新證人到場作證的； （三）因不可抗力無法繼續進行聽證的。 第四十條 有下列情形之一的，應當終止聽證： （一）當事人撤回聽證要求的； （二）當事人無正當理由不按時參加聽證的： （三）擬作出的行政處罰決定已經變更，不適用聽證程序的。 第四十一條 聽證結束後，聽證主持人應當依據聽證情況，填寫聽證會報告書，提出處理意見並附聽證筆錄報安全監管監察部門負責人審查。安全監管監察部門依照本辦法第二十八條的規定作出決定。 本回答由法律法規分類達人 韓飛推薦
⑵ 違法建築的認定查處主體是誰
鄉、村的，由鄉鎮政府查處，城市、鎮規劃區的，由規劃主管部門查處。
⑶ 規劃區外的違法建設由哪個行政部門查處，相關法律法規依據是什麼是否歸規劃局查處。
縣以上的（含縣）由規劃局下屬的規劃監察大隊（支隊）查處，鄉鎮一級的由防違治違辦公室（或者是村建辦）查處。查處的主要法律依據是《城鄉規劃法》
⑷ 《關於查處居住區內違法建設工作的指導意見》全文
關於查處居住區內違法建設工作的指導意見
為推進全市深入開展嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動，按照市政府下發的《嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動工作方案》的要求，經專項行動指揮部辦公室組織相關部門進行研究，有關查處城鎮居住區內違法建設工作的意見如下：
一、城鎮居住區內的違法建設是指在已建成投入使用的城鎮居住區內，違反《城鄉規劃法》擅自進行建設，或對原有建築物進行拆除重建、改建、擴建的違法建設。
二、物業管理服務企業應當加強對管理區域的巡查，發現違法建設後立即予以制止。同時，報告城管、規劃、建設、國土等部門，並提供業主姓名和聯系方式等信息。
三、對於新發生的違法建設，由區縣政府組織城管、規劃、建設、國土等部門共同到現場進行核實。一經認定為違法建設，區縣政府應組織相關部門及幫拆助拆隊伍在第一時間予以拆除。
四、對於存在違法建設的房屋，由城管執法部門書面通知區縣房屋行政主管部門暫停辦理違法建設房屋的產權登記、抵押等手續。違法建設拆除後，由城管執法部門書面通知區縣房屋行政主管部門取消房屋產權登記等限制措施。
五、公安部門按照市政府專項行動的統一部署，積極配合並全程參與相關職能部門開展拆違執法行動，維護現場秩序，做好安全保障，依法嚴厲查處暴力抗法、阻礙執法等行為。
六、由市、區兩級住房城鄉建設房管行政主管部門負責對不履行巡查、制止、報告職責的物業管理服務企業，及參與違法建設的施工、監理、混凝土、物業、經紀機構等企業及從業人員依法進行處理。
七、對於典型案例可以通過新聞媒體進行曝光。
⑸ 查處違法建設的程序是什麼（ ）A.制止和立
1、首先抄確定范圍 從事下列建設行為之一者均屬違法建設 一、未取得《建設工程規劃許可證》進行建設的。 二、擅自改變《建設工程規劃許可證》規定的內容進行建設的。 三、擅自改變使用功能建設的。 四、擅自買賣、轉讓《建設工程規劃許可證》或利用失效《建設工程規劃許可證》進行建設的。 五、批準的臨時建設工程改變成永久性、半永久性工程或者臨時建築逾期不拆除的。 六、舊城改造中規劃明確應予以拆除的建築而未拆除的。 七、利用越權審批的《建設工程規劃許可證》進行建設的。 八、其它違反城市規劃進行建設的行為。 2、每個地方不一樣，看地方的《城市規劃管理規定》
⑹ 有權查處違法建築的單位有哪些
按照權責清單上的，國土、城管、工商、住建幾個部門。
⑺ 政府對於違章建築的房屋是如何處罰的
屬嚴重妨礙城市規劃的違章建築，應限期拆除或按有關法律、法規的規定予以沒收。對於違章搭建、違章建築，依法必須限期改正、拆除或沒收的，不得僅用罰款代替。公私同幢的房屋中的違章搭建，參照《公房條例》有關規定予以處理。
對正在施工的違章建築，有關主管部門一經發現，應責令其立即停工；不聽勸阻，繼續施工的，可予以強制拆除。
對妨礙公共安全和交通的違章建築，由區（縣）人民政府組織規劃管理部門、公安部門等按下列程序予以拆除：規劃管理部門依職權調查取證，查清違章建築的事實。
規劃管理部門向當事人發出限期自行拆除違章建築的決定書。其中對成片違章建築，先由區（縣）人民政府發出統一整治的通告。當事人對決定書不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不自行拆除違章建築的，由區（縣）人民政府組織有關部門強制拆除。
當事人及其他人妨礙、阻撓執法人員查處違章搭建、違章建築，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關按《治安管理處罰條例》第十九條第七項處理；使用暴力、威脅方法妨礙查處違章搭建、違章建築，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
對強制拆除違章搭建、違章建築所支出的人工費、垃圾清運費等，主管部門應作出由違章搭建、違章建築的行為人承擔費用的行政決定書。當事人不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或起訴，又不履行決定的，作出決定的主管部門可申請人民法院強制執行。
建築施工單位承攬違章搭建、違章建築的，其主管部門應對建築施工單位負責人和主要責任人員予以行政處分。
負責整治違章搭建、違章建築的工作人員，違反法律、法規、規章的有關規定，以權謀私、濫用職權、玩忽職守，給國家和人民生命財產造成損失的，由其主管部門給予行政處分。情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
⑻ 違章建築處罰