招投標違規行為

❶ 招投標中投標人違法行為有哪些

(1)投標人掛靠在其他單位投標；
(2)使用通過受讓或者租借等方式獲取來的資格、資質證書投標;
(3)項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員，投標人不能按照招標文件要求提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料;
(4)由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。
招投標中投標人違法行為2.串通投標
(1)投標人之間協商投標報價等投標文件內容;
(2)投標人之間約定好中標人;
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(4)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。
招投標中投標人違法行為3.以行賄手段謀取中標
招投標中投標人違法行為4.虛假投標
(1)偽造、變造的許可證件;
(2)提供虛假的財務狀況或者業績;
(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(4)提供虛假的信用狀況;
(5)提供虛假的資格證明文件等;
(6)隱瞞真實情況提供其他虛假信息。
招投標中投標人的違法行為會影響招投標的公正性、平等性，要堅決抵制這種行為的發生。

❷ 招標投標違法行為記錄公告暫行辦法的內容

第一章總則
第一條為貫徹《國務院辦公廳關於進一步規范招投標活動的若干意見》（國辦發〔2004〕56號），促進招標投標信用體系建設，健全招標投標失信懲戒機制，規范招標投標當事人行為，根據《招標投標法》等相關法律規定，制定本辦法。
第二條對招標投標活動當事人的招標投標違法行為記錄進行公告，適用本辦法。
本辦法所稱招標投標活動當事人是指招標人、投標人、招標代理機構以及評標委員會成員。
本辦法所稱招標投標違法行為記錄，是指有關行政主管部門在依法履行職責過程中，對招標投標當事人違法行為所作行政處理決定的記錄。
第三條國務院有關行政主管部門按照規定的職責分工，建立各自的招標投標違法行為記錄公告平台，並負責公告平台的日常維護。
國家發展改革委會同國務院其他有關行政主管部門制定公告平台管理方面的綜合性政策和相關規定。
省級人民政府有關行政主管部門按照規定的職責分工，建立招標投標違法行為記錄公告平台，並負責公告平台的日常維護。
第四條招標投標違法行為記錄的公告應堅持准確、及時、客觀的原則。
第五條招標投標違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的記錄。但是，經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的違法行為記錄，可以公開。
第二章違法行為記錄的公告
第六條國務院有關行政主管部門和省級人民政府有關行政主管部門（以下簡稱「公告部門」）應自招標投標違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內對外進行記錄公告。
省級人民政府有關行政主管部門公告的招標投標違法行為行政處理決定應同時抄報相應國務院行政主管部門。
第七條對招標投標違法行為所作出的以下行政處理決定應給予公告：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得；
（四）暫停或者取消招標代理資格;
（五）取消在一定時期內參加依法必須進行招標的項目的投標資格；
（六）取消擔任評標委員會成員的資格；
（七）暫停項目執行或追回已撥付資金；
（八）暫停安排國家建設資金；
（九）暫停建設項目的審查批准；
（十）行政主管部門依法作出的其他行政處理決定。
第八條違法行為記錄公告的基本內容為：被處理的招標投標當事人名稱（或姓名）、違法行為、處理依據、處理決定、處理時間和處理機關等。
公告部門可將招標投標違法行為行政處理決定書直接進行公告。
第九條違法行為記錄公告期限為6個月。公告期滿後，轉入後台保存。
依法限制招標投標當事人資質（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長於6個月的，公告期限從其決定。
第十條公告部門負責建立公告平台信息系統，對記錄信息數據進行追加、修改、更新，並保證公告的違法行為記錄與行政處理決定的相關內容一致。
公告平台信息系統應具備歷史公告記錄查詢功能。
第十一條公告部門應對公告記錄所依據的招標投標違法行為行政處理決定書等材料妥善保管、留檔備查。
第十二條被公告的招標投標當事人認為公告記錄與行政處理決定的相關內容不符的，可向公告部門提出書面更正申請，並提供相關證據。
公告部門接到書面申請後，應在5個工作日內進行核對。公告的記錄與行政處理決定的相關內容不一致的，應當給予更正並告知申請人；公告的記錄與行政處理決定的相關內容一致的，應當告知申請人。
公告部門在作出答復前不停止對違法行為記錄的公告。
第十三條行政處理決定在被行政復議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執行的除外。
第十四條原行政處理決定被依法變更或撤銷的，公告部門應當及時對公告記錄予以變更或撤銷，並在公告平台上予以聲明。
第三章監督管理
第十五條有關行政主管部門應依法加強對招標投標違法行為記錄被公告當事人的監督管理。
第十六條招標投標違法行為記錄公告應逐步實現互聯互通、互認共用，條件成熟時建立統一的招標投標違法行為記錄公告平台。
第十七條公告的招標投標違法行為記錄應當作為招標代理機構資格認定，依法必須招標項目資質審查、招標代理機構選擇、中標人推薦和確定、評標委員會成員確定和評標專家考核等活動的重要參考。
第十八條有關行政主管部門及其工作人員在違法行為記錄的提供、收集和公告等工作中有玩忽職守、弄虛作假或者徇私舞弊等行為的，由其所在單位或者上級主管機關予以通報批評，並依紀依法追究直接責任人和有關領導的責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第四章附則
第十九條各省、自治區、直轄市發展改革部門可會同有關部門根據本辦法制定具體實施辦法。
第二十條本辦法由國家發展改革委會同國務院有關部門負責解釋。
第二十一條本辦法自2009年1月1日起施行。

❸ 邀請招標中有哪些違規行為

在對違法違規招標投標行為及其處理規則進行分析之前，我們有必要對招標投標行為的法律性質作一個簡要解析。

當事人訂立合同，採取要約、承諾方式。建設工程施工合同的訂立同樣要採取要約、承諾方式。招標人發布招標公告的行為屬於要約邀請。據此規定，投標人投標的行為應屬於要約，招標人發出中標通知書的行為應屬於承諾。

招標投標行為不僅具有要約邀請、要約、承諾的一般法律特徵，同時，因其是一種競爭機制的合同訂立方式，故其還具有許多的特殊性，所以說招標投標行為是要約邀請、要約、承諾的一種特殊表現形式。

(3)招投標違規行為擴展閱讀：

招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下方面：

(1)通過招標投標提高經濟效益和社會效益

我國社會主義市場經濟的基本特點是要充分發揮競爭機製作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則。

通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

(2) 通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。

❹ 如何處罰招投標違規行為

答：《中華人民共和國招投標法》第五十三條規定：投標人相互串通投標或與招標人串通投標的，投標人以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處違法所得；情節嚴重的，取消其一年至兩年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

❺ 如何處罰招投標違規行為

《中華人民共和國招投標法》第五十三條規定：投標人相互串通投標或與招標人串通投標的，投標人以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，

對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，並處違法所得；

情節嚴重的，取消其一年至兩年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

(5)招投標違規行為擴展閱讀

《招標投標法》

第66條規定：「涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。」

《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（2）屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；

（3）施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的；

（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規規定的其他情形。

❻ 招投標中投標人違法行為有哪些

(1)投標人掛靠在其他單位投標；
(2)使用通過受讓或者租借等方式獲取來的資格、資質版證書投標;
(3)項目負責人或者主權要技術人員不是本單位人員，投標人不能按照招標文件要求提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料;
(4)由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。
招投標中投標人違法行為2.串通投標
(1)投標人之間協商投標報價等投標文件內容;
(2)投標人之間約定好中標人;
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(4)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。
招投標中投標人違法行為3.以行賄手段謀取中標
招投標中投標人違法行為4.虛假投標
(1)偽造、變造的許可證件;
(2)提供虛假的財務狀況或者業績;
(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(4)提供虛假的信用狀況;
(5)提供虛假的資格證明文件等;
(6)隱瞞真實情況提供其他虛假信息。
招投標中投標人的違法行為會影響招投標的公正性、平等性，要堅決抵制這種行為的發生。

❼ 作為公民可不可以舉報招投標違法違規行為

當然可以舉報，不過最好是有足夠的證據去舉報，否則不會被人重視的。

❽ 邀請招標中有哪些違規行為

通過體制和機制的創新，防範招標人違規行為的發生 體制創新。如何才能對來自不同領域不同行業的招標人實施有效的監管呢？以往的監管模式都是由各自行業的招標辦來實施監督，這樣就形成了自家人監督自家人的現象，怎麼會監督到位呢？比如：交通部門有交通工程招標辦，水利部門有水利工程招標辦，各個系統的評標用的也是本系統的評委。所以這種分散管理的模式弊端漸現，有必要進行體制的創新，推行集中監管模式，建立起地區性的統一監管部門，制訂一套適合各行業的監管辦法，才能真正做到對各行業招標人的有效監管。 建立健全制度。通過制度建設，達到對招標人行為的規范。目前，對招標人招標行為的規范分散在各個招標法規的一些條目之中，有必要依據各相關法律法規，制訂一個專門用於規范招標人招標行為的實施意見，使得對招標人的監督能有一個比較明確的規范性文件。 其次是電子化投標。投標人製作電子投標文件，按照統一的格式要求進行製作，比如電子標書中的施工組織方案採用同樣的字體和文字排版格式，商務標採用相應的造價軟體生成統一的資料庫文件，這樣做的好處是評委在評標時無法獲知電子投標文件為何單位的。 最後是電子化評標。通過建立計算機評標系統，將投標人的電子投標文件（包括商務標和技術標）全部導入該系統，由評委上機操作，對投標人價格的評審等復雜性的計算由電腦來完成，一是大大縮短了評標的時間，減少了評委的工作量，二是評審變得更加的客觀，比如投標人在投標文件中調整了不可競爭費用，在電腦屏幕上就會以紅字顯示，誰想說情包庇都無濟於事。 建立社會監督機制。俗話說：群眾的眼睛是雪亮的，可以邀請行風監督員、投標人代表參與開評標全過程的監督，讓群眾來評判某項招標過程是否公正公平。群眾監督不僅可以監督招標人及評標委員會是否做到了客觀與公正，還可以監督現場招標監管部門的工作人員是否真正履行了監管職責，這樣做實際上也是招標監管機構自我加壓的一種好的做法。有了群眾參與監督，可以最大限度地保證了招投標當事人的合法權益。 招標監管機構要十分重視標後的質疑與投訴處理，通過對投訴的處理，發現招投標過程中的不足，不斷提升監管水平。 形成招標人、評標委員會與招標辦三方相互制約機制。招標人、評標委員會與招標辦在確定中標單位方面都有一定的權力，放大任何一方的權力都會引起腐敗。 先談談招標人的權力。《招標投標法》賦予了招標人定標決策權，明文規定：「招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。」可見招標人既可授權評標委員會直接確定中標人，也可不授權，招標人自己直接從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，評標委員會一般推薦三名中標候選人並進行排序，一些招標人認為：我是招標人，合適哪個就選哪個中標，實際上這是不對的，七部委 12號令《評標委員會和評標方法暫行規定》規定：使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。如果擴大招標人的定標權，想讓哪家中標就選哪家中標，那招標還有什麼意義，那就真成了「虛假招標」了。 再談談評標委員會的權力。評標委員會由招標人依法組建，受招標人的委託可以直接確定中標人，但評標委員會確定中標人也不是沒有約束條件的，評標委員會既然是招標人組建的，就要對招標人負責，通過評審，推薦出能夠最大限度地滿足招標文件的各項要求，並經評審的報價最低的投標單位作為中標候選人，評標委員會絕不能逾越法律界限隨意確定中標候選人。 最後談談招標辦的權力。其實招標辦的權力主要是行政監督權，只要招標人或評標委員會確定中標人的過程合法合規，都是嚴格按照招標文件規定的評標定標辦法來進行的，就無可厚非，招標辦就無權橫加干涉，影響評標結果。但是，如果在評標定標過程中存在違法違規行為，評標結果有失公允，那招標辦就要行使手中的監督權，要求招標人或評標委員會改正或依法重新招標。 由上可見，招標人、評標委員會和招標辦在確定中標人方面有著不同的權力和作用，三方面要相互制約，才能保證最後結果的公正，也才能有效遏制招標人違規行為的發生。 對招標人違規行為的防範是一項長久性的工作，不是一朝一夕所能完成的，這有賴於法規的進一步完善，有賴於制度的進一步健全，更有賴於招標人法規意識的進一步增強。

❾ 在招標投標活動中，招標代理機構不得從事的違法行為有哪些否則應承擔哪些法律責任

（1）違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的。本法第22條規定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在批標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。投標人設有標底的，標底必須保密。

第44條第3款規定，評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標後選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。招標代理機構在代理招標時是以招標人的代理人的身份進行的，直接參與、組織招標投標活動，因此本法對招標人和評標委員會成員的上述要求同樣適用於招標代理機構。

招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，會影響投標人的公平競爭，達不到招標的目的。

❿ 招標投標違法行為對外公告期限是多長時間

根據招標投標違法行為記錄公告暫行辦法第九條違法行為記錄公告期限為6個月。公告期滿後，轉入後台保存。

依法限制招標投標當事人資質（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長於6個月的，公告期限從其決定。

第十條公告部門負責建立公告平台信息系統，對記錄信息數據進行追加、修改、更新，並保證公告的違法行為記錄與行政處理決定的相關內容一致。

公告平台信息系統應具備歷史公告記錄查詢功能。

第十一條公告部門應對公告記錄所依據的招標投標違法行為行政處理決定書等材料妥善保管、留檔備查。

(10)招投標違規行為擴展閱讀：

根據招標投標違法行為記錄公告暫行辦法第十二條被公告的招標投標當事人認為公告記錄與行政處理決定的相關內容不符的，可向公告部門提出書面更正申請，並提供相關證據。

公告部門接到書面申請後，應在5個工作日內進行核對。公告的記錄與行政處理決定的相關內容不一致的，應當給予更正並告知申請人；公告的記錄與行政處理決定的相關內容一致的，應當告知申請人。

公告部門在作出答復前不停止對違法行為記錄的公告。

第十三條行政處理決定在被行政復議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執行的除外。

第十四條原行政處理決定被依法變更或撤銷的，公告部門應當及時對公告記錄予以變更或撤銷，並在公告平台上予以聲明。