違規經商辦企業
① 國家禁止經商辦企業的人員有哪些
國家嚴禁公職人員違規經商辦企業。
1984年12月中共中央、國務院《關於嚴禁黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的決定》下達以後,黨政機關辦的企業大部分已經停辦或者同黨政機關脫鉤;參與經商、辦企業的黨政幹部,大多數已經回到機關工作或辭去黨政職務。
② 黨政機關幹部違規經商辦企業形成的企業資產如何處置
自2007年6月1日起施行的《行政機關公務員處分條例》第二十七條 從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。第三十四條對行政機關公務員給予處分,由任免機關或者監察機關(以下統稱處分決定機關)按照管理許可權決定。
③ 如何界定領導幹部及其子女違規辦企業
這個問題,可以參照上海市的規定:
《關於進一步規範本市領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定》(試行)
第二條 本規定所稱領導幹部主要包括:
(一)本市黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中局級副職以上(含局級副職,下同)的幹部;
(二)本市人民團體、依法受權行使行政權力的事業單位中相當於局級副職以上的幹部;
(三)本市國有企業中的市管領導人員。
第三條 本規定所稱經商辦企業主要包括:
(一)領導幹部配偶、子女及其配偶注冊個體工商戶、個人獨資企業或者合夥企業,投資非上市公司、企業,在國(境)外注冊公司後回國(境)從事經營活動等情況;
(二)領導幹部配偶受聘擔任私營企業的高級職務,在外商投資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務等情況。
第四條 進一步規范領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。主要包括:
(一)市級領導幹部的配偶不得經商辦企業;其子女及其配偶不得在本市經商辦企業。
(二)市委副秘書長,市政府秘書長、副秘書長,市紀委、市委各部門正局職,市政府工作部門正職,區縣黨政正職,依法受權行使行政權力的事業單位市管正職等崗位領導幹部的配偶不得經商辦企業;其子女及其配偶不得在領導幹部管轄的地區或者業務范圍內經商辦企業,不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。
市高級法院及中級法院、上海海事法院、上海知識產權法院,市檢察院及檢察分院,市公安局領導班子成員的配偶不得經商辦企業;其子女及其配偶不得在領導幹部管轄的地區或者業務范圍內經商辦企業,不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。
(三)國有企業中的市管正職領導人員的配偶不得經商辦企業;市管正職領導人員的子女及其配偶和市管副職領導人員的配偶、子女及其配偶不得在領導人員任職企業及關聯企業的業務范圍內經商辦企業,不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。
(四)除第一、二、三項以外的其他領導幹部的配偶、子女及其配偶不得在領導幹部管轄的地區或者業務范圍內經商辦企業,不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。
第七條 有違反本規定第四條所列情形的領導幹部,由其配偶、子女及其配偶主動退出所從事的經商辦企業活動,或者由領導幹部本人辭去現任職務。
第八條 對不如實報告或者未及時糾正的,按照有關規定給予領導幹部組織處理或者紀律處分。涉嫌違法的,移送有關機關處理。
第九條 本規定由市委組織部、市紀委機關負責解釋。
第十條 本規定自發布之日起施行。(2015年5月)
④ 領導幹部經商辦企業 屬於違反八項規定嗎
領導幹部經商辦企業不屬於違反八項規定,因為八項規定主要是與改進工作作風、密切聯系群眾相關,做為領導幹部經商辦企業根據其不同身份則違反以下相關條例規定:
《關於禁止領導幹部的子女、配偶經商的決定》,《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則(試行)》及《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。
《中國共產黨紀律處分條例》
第九十四條違反有關規定從事營利活動,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分
(一)經商辦企業的;
(二)擁有非上市公司(企業)的股份或者證券的;
(三)買賣股票或者進行其他證券投資的;
(四)從事有償中介活動的;
(五)在國(境)外注冊公司或者投資入股的;
(六)有其他違反有關規定從事營利活動的。
(4)違規經商辦企業擴展閱讀
《中共中央、國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》
一、黨政機關,包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位,一律不準經商、辦企業。凡違反規定仍在開辦的企業包括應同機關脫鉤而未脫鉤,或者明脫鉤暗不脫鉤的,不管原來經過哪一級批准,都必須立即停辦,或者同機關徹底脫鉤。
二、凡上述機關的幹部、職工,包括退居二線的幹部,除中央書記處、國務院特殊批準的以外,一律不準在各類企業中擔任職務。已經擔任企業職務的,必須立即辭職;否則,必須辭去黨政機關職務。
在職幹部、職工一律不許停薪留職去經商、辦企業。已停薪留職的,或者辭去企業職務回原單位復職,或者辭去機關公職。
⑤ 如何界定官員違規經商辦企業
《紀律處分條例》第九十四條規定,違反有關規定從事營利活動,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)經商辦企業的;
(二)擁有非上市公司(企業)的股份或者證券的;
(三)買賣股票或者進行其他證券投資的;
(四)從事有償中介活動的;
(五)在國(境)外注冊公司或者投資入股的;
(六)有其他違反有關規定從事營利活動的。
利用參與企業重組改制、定向增發、兼並投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響通過購買信託產品、基金等方式非正常獲利的,依照前款規定處理。
違反有關規定在經濟組織、社會組織等單位中兼職,或者經批准兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的,依照第一款規定處理。
現實中個別黨員幹部違反有關規定,一邊在公家上班,拿著工資,一邊自己經商辦企業,當起老闆。這種行為看起來一舉兩得,終將得不償失。
「具有公職身份的黨員幹部經商、辦企業,會大量佔用工作時間和精力,且容易導致以權謀私、損公肥私,危害正常的社會經濟秩序。」湖北省紀委案件審理室幹部孫永軍表示,一段時間以來,黨和國家都禁止黨員領導幹部和公職人員經商、辦企業。
值得注意的是,《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條並不禁止黨員正常的經商辦企業行為,第八十八條規范的主體主要是黨和國家機關中具有公職身份的黨員,一般黨員通過誠實勞動,經商辦企業,並不違反本條規定。
(5)違規經商辦企業擴展閱讀:
《中國共產黨紀律處分條例》第八十六條規定,相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的。
給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
因此,界定官員違規經商辦企業從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務。如果不從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務的,就不存在違規行為,是沒有任何問題的。
⑥ 國家事業單位用私辦企業收取費用違反了哪些規定
《中國共產黨紀律處分條例》第九十一條 黨和國家機關違反有關規定經商辦企業的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
《中共中央、國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》
一、黨政機關,包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位,一律不準經商、辦企業。凡違反規定仍在開辦的企業包括應同機關脫鉤而未脫鉤,或者明脫鉤暗不脫鉤的,不管原來經過哪一級批准,都必須立即停辦,或者同機關徹底脫鉤。
二、凡上述機關的幹部、職工,包括退居二線的幹部,除中央書記處、國務院特殊批準的以外,一律不準在各類企業中擔任職務。已經擔任企業職務的,必須立即辭職;否則,必須辭去黨政機關職務。在職幹部、職工一律不許停薪留職去經商、辦企業。已停薪留職的,或者辭去企業職務回原單位復職,或者辭去機關公職。
(6)違規經商辦企業擴展閱讀
嚴禁黨和國家機關及機關幹部經商辦企業是黨中央、國務院的一貫要求。
《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條對此作出明確規定。黨員幹部違規經商辦企業主要有五種情形:
一是個人獨資經商辦企業;
二是與他人合資、合股、合作、合夥經商辦企業;
三是私自以承包、租賃、受聘等方式經商辦企業;
四是擁有非上市公司(企業)股份或者證券;
五是在國(境)外注冊公司或者投資入股等。
《中國共產黨紀律處分條例》第九十條 對黨員領導幹部的配偶、子女及其配偶經商辦企業作出了規定,
一是不得違反有關規定在該黨員領導幹部管轄的區域或者業務范圍內從事可能影響其公正執行公務的經營活動;
二是不得違反有關規定在該黨員領導幹部管轄的區域或者業務范圍內的外商獨資企業、中外合資企業中擔任由外方委派、聘任的高級職務。
《中國共產黨紀律處分條例》第八十九條指出,黨員領導幹部離職或者退(離)休後不得違反有關規定接受原任職務的地區和業務范圍內的企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利活動。不得違反有關規定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事等職務。根據相關規定,這方面的時限要求一般是離職或者退(離)休三年內
⑦ 國有企業領導人員下屬違規經商辦企業,對於上級該領導應該進行怎樣的處罰
除非下屬是大張旗鼓經商辦企業,否則領導就說自己不知情,恐怕也很難處罰他吧
⑧ 領導幹部配偶 子女及其配偶經商辦企業有什麼規定
黨政幹部配偶、子女違規經商辦企業,違反了黨政幹部廉潔自律的有關規定,影響了黨政幹部的形象,容易滋生腐敗。為了認真貫徹落實中共湖北省紀委、中共湖北省委組織部《關於切實解決領導幹部廉潔自律和幹部選拔任用方面突出問題的通知》(紀發[2007]15號)文件精神,進一步規范黨政幹部及其配偶、子女經商辦企業的行為,制定本規定。 一、黨政幹部要嚴格執行不得經商辦企業和違規在企業兼職或從事中介活動謀取非法利益的規定。 二、黨政幹部配偶、子女不準以任何形式參與礦山(煤、銅、錳、鐵、陶土、河砂等採掘業)、民爆物資等經營活動。 三、黨政幹部配偶子女不準在該黨政幹部管轄范圍內從事房地產開發、經營及相關代理、評估、咨詢等有償中介活動。 四、黨政幹部配偶子女不準從事歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業和洗浴按摩等行業的經營活動。 五、黨政幹部的配偶、子女及配偶不準從事與該黨政幹部管轄業務相同或可能與公共利益發生沖突以及不符合規定的某些特種行業的經商辦企業活動。 六、黨政幹部不準為配偶、子女及其配偶經商辦企業提供便利和優惠條件。黨政幹部配偶、子女及其配偶、近親屬從事賓館、酒店、茶樓、美容美發等服務業的,該黨政幹部所在單位和直管單位的公務接待不得安排到這些場所進行消費。 七、黨政幹部的配偶、子女及其配偶所辦的賓館、酒店、茶樓、美容美發室等營業性場所,發生賣淫、嫖娼、賭博等違紀違法行為的,除由公安機關實施處罰外,還要追究該黨政幹部的紀律責任。 八、凡黨政幹部配偶、子女及其配偶從事經商辦企業或投資入股辦企業活動的,黨政幹部本人要作為重大事項按規定進行報告,並在民主生活會和述職述廉中說明,接受組織和幹部群眾的監督。 九、中央和省制定的關於廳局級領導幹部配偶、子女及配偶從事經商辦企業活動的具體規定適用於我市黨政幹部。 十、黨政幹部及其配偶、子女違規經商辦企業的,黨政幹部的配偶、子女及其配偶應退出可能與公共利益發生沖突的行業,或者該黨政幹部辭去現任職務或組織責令該黨政幹部辭職、對其工作進行調整,或按有關規定給予該黨政幹部紀律處分。對黨政幹部利用職務上的便利,為其配偶、子女及其配偶經商辦企業活動謀取利益的,一經查實,從嚴懲處。 十一、本規定適用於全市黨委機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業單位和中央、省在永單位的黨員、幹部。國有及國有控股企業的領導班子成員參照本規定執行。 十二、本規定自下發之日起施行。