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陪標違法嗎

發布時間: 2020-11-24 05:50:55

⑴ 參與陪標是犯法嗎起先真不知道會是陪標人

陪標行為是違法的。招投標法規定:"招標人採用邀請招標方式的,應當向三個以上具版備承擔招標項目的能權力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。"所以即便招標方已經有了意向單位,還要至少邀請三家參與投標,往往為了能夠確定無疑的投中標底,這三家都會由中標單位來定,甚至連標書都由他們統一製作,封標時到三家單位蓋好章。

⑵ 我當臨時工我是代表一個公司去陪標這個屬於犯法嗎

陪標違法。

依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條規定,投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。

有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

(2)陪標違法嗎擴展閱讀:

案例:大冶向四家串通投標企業下達行政處罰決定書罰款7.6萬

29日,大冶市公共資源交易監督管理局依法向四家串通投標企業下達行政處罰決定書,共罰款7.6萬余元,沒收違法所得69.9萬余元。

經查,2013年11月,大冶市一家電子科技企業負責人王某發起組織其他三家企業,共同協商達成陪標、串標協議:30萬元以下的項目由中標公司支付其他陪標公司1000元;100萬以上的項目支付陪標公司3000元。自2013年12月到今年4月,四家企業通過聯合串標共參與了12次政府采購招標項目,共涉及金額800餘萬元。

案件查清後,組織發起企業被處罰款3.3萬元,沒收違法所得63.7萬余元,一年內禁止參加政府采購活動,並被列入不良行為記錄名單;另三家企業均被處以罰款和沒收違法所得。

⑶ 陪標違法嗎公司找別的公司陪標讓我們做標書,用我們身份證冒充別的公司我們違法嗎

涉嫌《串通投標罪》,這個屬於刑事犯罪。

⑷ 招投標中投標人違法行為有哪些

(1)投標人掛靠在其他單位投標;
(2)使用通過受讓或者租借等方式獲取來的資格、資質證書投標;
(3)項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員,投標人不能按照招標文件要求提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料;
(4)由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。
招投標中投標人違法行為2.串通投標
(1)投標人之間協商投標報價等投標文件內容;
(2)投標人之間約定好中標人;
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(4)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。
招投標中投標人違法行為3.以行賄手段謀取中標
招投標中投標人違法行為4.虛假投標
(1)偽造、變造的許可證件;
(2)提供虛假的財務狀況或者業績;
(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
(4)提供虛假的信用狀況;
(5)提供虛假的資格證明文件等;
(6)隱瞞真實情況提供其他虛假信息。
招投標中投標人的違法行為會影響招投標的公正性、平等性,要堅決抵制這種行為的發生。

⑸ 違法建築工程招投標的表現形式及應對措施有哪些

當前,國家的基礎設施建設規模加大,建築行業日漸繁榮,建築市場競爭漸趨激烈。不保證工程質量,國家制定了《建築法》和《招投標法》,要求工程建設必須公開招投標,擇優中標。然而近年來在工程招投標過程中頻頻發生違法行為,使招投標這一「陽光作業」出現了「暗箱操作」,為工程質量埋下了隱患。據對河南省許昌市檢察機關自1997年以來立案查處的50起發生在建築工程領域的重大受賄案件和調查發現,85%的案件發生在工程的招投標承攬階段。工程招投標日益成為職務犯罪的高發部位。
違法招投標的表現形式
業主方明招標,暗定標。從招標的程序看,從送標書到開標都能按照規定做,投標單位誰分值高,誰中標,看不出任何破綻,然而其中卻隱藏著「明招暗定」的現象。如某水平一般的建築公司,有一單位要在其地界建綜合樓。按照程序,誰投標,誰中標,誰承建。但這家建築企業認為,工程在他們的地盤上,就該由他們承建。自己本身無實力,又想得到工程,還要把得到的工程合法化,於是便私下「活動」。最終在招標中「自然」中標。
工程主辦單位不能正確行使管理職能。在工程如投標過程中,業主因與某施工企業或是老關系、或欠有施工企業工程款、或業主建設資金不到位,需要施工企業墊資等,從而與施工企業合謀,採取各種手段與主辦單位溝通。主辦單位在「權、錢、情」的誘惑下,不按程序招投標,而是巧妙地讓業主和施工單位「夢想成真」。如許昌市一所中學教學樓招標前,業主方領導堅持讓工程主辦單位選定與他們關系密切的企業承建,同時向主辦單位施加各種壓力。主辦單位不能堅持原則,睜一隻眼閉一隻眼,參加招投標只是履行一下程序而已。
施工企業之間陪標現象嚴重。有些建築企業水平低,為使自己「合法中標」,不借代價私下找幾個建築企業給其陪標。陪標表現一是參與投標的建築企業標書製作大多出自一人之手,故意拉大標書中預算造價;二是陪標單位不按評標辦法執行。故意不得分甚至扣分。如該市某施工企業為能承攬工程,先後找了一至三家同行為其陪標。經過「陪標」操作,80%的施工企業都能如願以償中標。「陪標」企業雖知道這種做法不符合規定,但由於是同行,不好得罪,只得違心參加。有的陪標企業為脫身,開標前故意違反有關規定,法人代表不參加投標,參加投標的人又沒有委託書和授權書,故意棄權。
非法招投標的原因
管理部門規范有形建築市場意識不強。有形建築市場在全國整頓運行雖已有2年時間,但由於宣傳不到位,各種相關配套措施不規范、不完善,致使大量建築企業對其所知甚少,認為不按照招投標程序承建工程也不算什麼大問題,沒有形成承建工程必須按投標程序中標的思想意識,致使違法現象大量出現。
主辦單位在建築企業中缺少權威性和公正性。主辦單位在某些工程中「明招暗定」,致使建築企業對其權威性和公正性失去信任感。認為所謂招投標,不過是走過場,與其參加招投標,不如自找門路承建工程。
招投標工作效率低。建築企業對參加招投標能否中標心中無數,認為依靠中標承建工程投入精力多,運動程序慢,時間來不及。就一邊參加招標,一邊私下活動,與業主達成協議,邊忙施工,邊辦理手續,工程進度上去了,施工單位也省卻了許多程序。多佔工程,先建後補,又受不到任何處罰,使得違反承建工程頻頻出現。
減少違法招投標的措施
強化有形建築市場招投標「公開、公平、公正」的競爭,建立有形建築市場意識。檢察機關要發揮犯罪預防職能,結合具體案例和實際情況,向工程主辦單位、建築企業和業主大力宣傳《建築法》、《招投標法》等相關法律法規,重點宣傳違法的法律後果,對工程主辦單位、建築企業、施工單位經常以案釋法,做到警鍾長鳴。
發動各界力量,加強監督。紀檢、監察和檢察機關等部門要加強聯合,並設立舉報箱,鼓勵群眾,特別是對建築企業在招投標過程中的違規操作進行舉報,對經查證舉報屬實的,要給予物質獎勵。獎勵基金可在違規者處罰的罰金中給付。
完善《招投標法》、《建築法》的配套措施,並加大對違法的執法力度。對在招投標過程中「陪標」、「補手續」的建築企業實行嚴厲經濟處罰,對主辦單位,建築企業違犯情節嚴重的直接領導人和直接責任人員給予政紀、黨紀處分,對於涉嫌貪污、受賄犯罪的,要依法嚴懲。

⑹ 工程投標過程中圍標串標算違法嗎應該怎麼判刑期

串通投標罪:指投標者相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節嚴重的行為。

刑法第223條規定:投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規定追究刑事責任。

本罪必須情節嚴重,才構成犯罪。所謂情節嚴重,主要是指採用卑劣手段串通投標的;多次實施串通投標行為的;給招標人或者其他投標人造成嚴重經濟損失的;造成惡劣的影響甚至國際影響的;等等。

參考資料:

因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的。同時,住建部門和公安機關將建立串通投標等違法行為查處聯席會議制度、重大事項通報制度,共同查處社會關注度高、影響較大項目的串通投標等違法行為。

串標涉嫌下列情形的,要向公安機關移交:

串通投標的中標人賣標、參與串通投標的其他投標人獲取「好處費」、「補償」等,違法所得數額在十萬元以上;

中標項目金額在二百萬元以上的對其他投標人、招標人等投標招標活動的參加人採取威脅、欺騙、賄賂等非法手段,或者盜用其他單位名義投標的;

因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的。同時,住建部門和公安機關將建立串通投標等違法行為查處聯席會議制度、重大事項通報制度,共同查處社會關注度高、影響較大項目的串通投標等違法行為。

刑法明確列出了串標、掛靠的30條認定標准,具體如下:

1.投標人相互串通投標

投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

投標人之間約定中標人;

投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

招標文件實施資格預審的,投標人通過了資格預審但無正當理由不參加投標;

採用電子招投標的,從同一個投標單位或者同一個自然人的IP地址下載招標文件或者上傳投標文件;

投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償;

投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。

不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜;

不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;

不同投標人的投標文件相互混裝;

不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

2.招標人或招標代理機構與投標人串通投標

在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給其他投標人;

直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

授意投標人撤換、修改投標文件;

明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

編制的招標公告、招標文件、資格審查文件中設有明顯的傾向性條款,為特定投標人「量身定做」;

在開標前與投標人就該招標項目進行實質性談判;

招標代理機構在同一工程項目中,既為招標人提供招標代理服務又為投標人提供投標咨詢或同時為兩個以上(含兩個)投標人提供咨詢;

在評標過程中。為使特定投標人中標而對評標委員會進行明顯傾向性引導;

指使、暗示或強迫要求評標委員會推薦的中標候選人放棄中標;

與中標人之間另行約定給予未中標的其他投標人費用補償;

招標人或招標代理機構與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為。

3.掛靠

沒有資質的單位或個人借用其他施工(監理)單位的資質承攬工程的;

有資質的施工(監理)單位相互借用資質承攬工程的,包括資質等級低的借用資質等級高的,資質等級高的借用資質等級低的,相同資質等級相互借用的;

招投標活動中投標人或中標人委託辦理投標事宜的人員與本單位沒有訂立勞動合同,或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的;

法律法規規定的其他掛靠行為。

該辦法自2018年6月1日起施行,有效期至2023年5月31日止。

湖南省住房和城鄉建設信息網

⑺ 圍標未中算不算違法

不管中不中圍標行為本身就違法。

圍標也稱為串通投標,它是指幾個投標人之間相互約定,一致抬高或壓低投標報價進行投標,通過限制競爭,排擠其他投標人,使某個利益相關者中標,從而謀取利益的手段和行為。圍標行為的發起者稱為圍標人,參與圍標行為的投標人稱為陪標人。圍標是不成熟的建築招投標市場發展到一定階段所產生的。圍標成員達成攻守同謀,通常在整個圍標過程中陪標人嚴格遵守雙方合作協議要求以保證圍標人能順利中標,並對整個圍標活動全過程保密。

一是一家投標單位為增大中標幾率,邀請其他企業「陪標」以增大自己的中標幾率,邀請的「陪標」單位越多,中標幾率越大。

二是幾家投標單位互相聯合,形成較為穩定的「竄標同盟」,輪流坐莊,以達到排擠其他投標人,控制中標價格和中標結果的目的,然後按照事先約定分利。在采購活動中往往是代理商們或輪流中標,或由一家公司中標後大家分包。

三是個別項目經理和社會閑散人員同時掛靠若幹家投標單位投標,表面上是幾家單位在參加投標,實際上是一人在背後操縱。


第五條

招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第六條

依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

第十八條

招標人可以根據招標項目本身的要求,在招標公告或者投標邀請書中,要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況,並對潛在投標人進行資格審查;國家對投標人的資格條件有規定的,依照其規定。

招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。

第二十二條

招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

招標人設有標底的,標底必須保密。

第三十二條

投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權益。

投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

第五十三條

投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

第五十八條

中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解後分別轉讓給他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無效,處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。

⑻ 我當臨時工我是代表一個公司去陪標這個屬於犯法嗎

臨時工代表一個公司去陪標,這種情況很普遍,也的確屬於違法行為,但如果被發現了,受到懲罰的都是陪標單位,個人一般都不會受到處罰

⑼ 提前施工,後進行開標違法嗎,怎麼處罰

提前施工,後進行開標,這種現象比較常見。
處罰辦法是停工、補辦手續、交罰款。
不清楚可追問。

⑽ 在招投標時使用陪標的辦法犯法嗎

陪標行為是違法的。招投標法規定:"招標人採用邀請招標方式的,應當向三個以專上具備承擔招標項目的能力屬、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。"所以即便招標方已經有了意向單位,還要至少邀請三家參與投標,往往為了能夠確定無疑的投中標底,這三家都會由中標單位來定,甚至連標書都由他們統一製作,封標時到三家單位蓋好章。
采購人要做到真正務求實效,徹底切斷陪標"陷阱"源路和進一步加強招投活動的監管
采購人在開展政府采購項目招投標活動時,必須做到"三堅持":即堅持審查投標人的資質(資格)證書要依照法定程序從嚴進行;堅持資質達標與實用相結合的原則;堅持清除或嚴格"甄別"借用、串用、租用、同盟合夥、陪標和設立陪標"陷阱"等現象;

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