違法的主體
主體是行政法律關系主體，這種違法行為只有當行為主體以行政主體或行政相對方資專格出現時才屬有可能構成行政違法。行者違法包括兩種情況：一是職務過錯，國家工作人員的違法失職行為。這類失職行為使國家利益和公民合法權益遭受損害，但還沒達到瀆職罪的程度。
行政違法第二種情況：行政過錯，是公民和法人違反行政管理法規的行為。如司機違反交通管理法規的行為。行政違法是行政主體的違法，是行政主體在行政法上的違法行為。任何組織和個人只有以行政法主體身份或以行政法主體名義出現時，違法才能構成行政違法。
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行政違法特徵：
（1）行政違法的主體是行政法律關系主體，不是行政法律關系主體，不可能構成行政違法。
（2）行政違法違反的是行政法律規范，侵害的是受法律保護的行政關系。
（3）行政違法對社會造成了一定程度的損害，但尚未構成犯罪。
（4）行政違法依法應當承擔行政責任。
㈡ 誰是真正的違法責任主體
公務員法根據法律義務主體的不同，在公務員法中明確了法律責任主體，以確保公務員法的實施。這些主體主要包括：
1、國家及公務員機關。公務員各級機關依照公務員法規定的許可權履行公務員管理職責。機關作為公務員的管理者，有管理公務員活動的權利，也有保障公務員合法權益和執行有關指令的義務。機關在公務員法中的責任包括立法責任、執法責任、司法責任等。此外，依照公務員法的規定，機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成經濟損失的，應當依法給予賠償。根據國家賠償法規定，國家有著依法給予公務員賠償的義務，因此，公務員法的法律責任主體還包括國家；
2、公務員。公務員作為公務員法的調整對象，有義務遵守公務員法規定的各項義務，遵守公務員紀律和各項規定，接受有關機關及其領導人的指令。公務員不履行公務員法規定的義務，不遵守公務員紀律和有關規定，濫用職權和違反職責的行為，必須承擔相應法律責任。在一定條件下，公務員將與國家機關承擔連帶的法律責任。關於公務員的法律責任問題，不僅涉及公務員法，其他相關法律法規以及規定等都有相應的責任追究制度，公務員法對此未做專門規定；
3、行政公務人員。公務員法的監管主體是公務員機關，同時還包括在其中工作的行政公務人員。機關通過在其中工作的行政公務人員依照公務員法對其所屬公務員進行管理。公務員法的行政公務人員既可以是從事公務員管理工作的公務員，也可以是公務員綜合管理部門的工作人員，還可以是受委託從事公務員相關事務工作的人員。這些人員在從事公務員相關事務的過程中，必須嚴格遵照法定義務，如果濫用職權或違反職責，將承擔法定的個人責任；
4、其他單位和個人。按照公務員法的規定，辭去公職或者退休等離職的公務員必須繼續遵守公務員法關於辭職退休後的有關義務，包括保守秘密、遵紀守法、從業限制等。離職後的公務員如果違反了這些規定，應根據情節輕重確定其相應的責任。此外，其他有關單位和個人，包括不依法接受公務員工資調查的企業、違規接收離職公務員的單位、參加公務員考試的個人等，在與公務員管理相關的社會生活活動中也必須履行公務員法規定的相對人的義務，服從具有法律效力的命令和決定，執行生效的裁決、處罰等。從某種意義講，他們也是法律責任的相對主體或義務主體
㈢ 1、試分析違法的主體是誰2、根據法律法規的規定，如何違法應當如何處理
1、違法主體是江蘇省吳中大自然生物工程有限責任公司，如有證據證明無錫日報和江南晚報明知或應當知道廣告虛假，則無錫日報和江南晚報所在公司也涉嫌違法。2、違反反不正當競爭法第二十四條之規定經營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監督檢查部門應當責令停止違法行為，消除影響，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款
㈣ 民事違法行為實施處罰的執法主體
在行政執法實踐中依法認定違法主體，是法律賦予執法者依法行政的職責。
行政處罰中如何認定違法主體？按照《行政處罰法》、《行政復議法》及《行政訴訟法》等法律規定,作為行政違法主體的當事人是「公民、法人和其他組織」。其法人和其他組織應是依法設立的法人和組織，未經依法設立的不能作為違法主體予以設定。就工商行政管理而言，應看是否辦理營業執照為原則界限，按照企業法人登記管理制度，公司、合夥企業、個人獨資企業登記管理制度及個體工商戶登記管理制度注冊為企業法人、營業組織及個體工商戶者，即取得市場准入資格。此外，還有按事業法人，社團法人和民辦非企業單位登記管理制度注冊的事業法人，社團法人和民辦非企業單位等。在主體資格上，事業單位，社團應具有法人資格，而民辦非企業單位則可採用法人、合夥或個體的形式。下面分別敘述：
一、 公民（自然人）違法主體認定
公民（自然人）主體認定，依據《民法通則》關於公民（自然人）行為能力的規定，對公民（自然人）身份的認定，一般應以身份證為准。同時，《行政處罰法》第25條規定了公民（自然人）免罰和從輕處罰的條件，即不滿14歲的人有行政違法行為的，不予處罰，責令監護人加以管教；已滿14歲不滿18歲的人有違法行為的，從輕或減輕行政處罰。
二、 依法認定（有字型大小的）個體工商戶違法主體
如何認定（有字型大小的）個體工商戶違法主體，依照最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《高院意見》）第46條規定：「在訴訟中，個體工商戶以營業執照上登記的業主為當事人。有字型大小的，應在法律文書中註明登記的字型大小」。按照這一規定，凡對個體工商業者的行政處罰，其違法主體均應認定「營業執照」上業主的姓名。有字型大小的在行政處罰文書中註明。如某工商部門查處××縣皮鞋廠冒用他人廠名、廠址一案，從卷宗材料看，該皮鞋廠為個體經營，經營者的姓名為錢××。該案的違法主體當事人應為錢××，但在相關法律文書中應註明××縣皮鞋廠業主。
三、 如何認定無照經營違法主體
無照經營違法主體的認定不同於一個簡單的自然人行為，問題大都在無照經營者是一個非法的組織或者說是一個群體，這個群體又有一個牌子，一個名稱。我們某些執法人員就把這個非法組織的名稱作為了違法當事人予以認定，這就造成了違法主體認定錯誤。
那麼，無照經營違法主體到底如何認定，按照荊璞談執法中的意見，就是行為人的原則。按照這一原則，就是誰設立了實施無照經營的非法組織，誰就是違法當事人。
（一）擅自設立分支機構的，以設立分支機構的企業法人為違法當事人。企業法人和其他組織的無照經營行為大都體現在住所地外擅自設立分支機構等行為。如中國石油天然氣股份有限公司四川川南銷售分公司擅自設立鐵佛加油站一案，違法主體該認定誰？根據《高法意見》第41條規定：「法人非依法設立的分支機構，或者雖依法設立，但沒有領取營業執照的分支機構，以設立該分支機構的法人為當事人」。因此，對法人非法設立組織從事違法活動其違法主體應認定為該法人單位。即文中案例的違法主體應為「中國石油天然氣股份有限公司四川川南銷售分公司」。
（二）事業單位未經核准登記的無照經營行為以事業單位為違法主體予以認定。事業單位依法舉辦營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司，企業等經營組織的法律法規進行登記管理。如果事業單位從事營利性經營，未按企業進行企業法人或營業登記，應將事業單位作為違法當事人，按無照經營處理。對事業單位主體資格的認定，以《事業單位法人證書》為准。
（三）其他組織的無照經營行為以其他組織為違法當事人予以認定。關於其他組織的界定，依據《高法意見》第40條規定：「其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。包括領取營業執照的私營獨資企業、合夥組織，合夥型聯營企業，法人分支機構、鄉鎮、街道、村辦企業；領取社團登記證的社團；銀行、保險公司分支機構；符合本條規定的其他組織」。按照這一司法解釋的精神，律師事務所、醫療機構、教育機構等均應界定為其他組織。如果這些組織「越線」從事違法經營活動，應按無照經營處理。鑒於「合法成立」的要求，對這些組織的認定應以相關部門頒發的證書或批准文件為准。
（四）個人或合夥以公司名義從事無照經營活動的，以直接責任人為當事人予以認定。《高法意見》第49條規定：「法人或者其他組織應登記而未登記即以法人或者其他組織名義進行民事活動，或者他人冒用法人其他組織名義進行民事活動，或者法人、或者其他組織依法終止後仍以其名義進行民事活動的，以直接責任人為當事人。」如劉××等人以「××建材公司」名義無照經營建材一案，按照《高法意見》，如果該行為是以劉××一人為主，其他人均為劉××的雇員，該案就應認定劉××為違法當事人。假設劉××與其他幾個人是合夥關系，共同僱用一些人員搞違法經營活動，則應當將與劉××合夥的幾位僱主作為共同的違法當事人。如合夥人為3人以下，其行政處罰文書中可以將其名字並列在標題中，假如人員太多，應將其負責人的名字作為代表來表述，然後在正文中將所有當事人的姓名、地址一一列出。
㈤ 行政執法的違法主體怎樣確定
A 行政處罰實踐中違法主體的認定
行政處罰中如何認定違法主體？按照《行政處罰法》、《行政復議法》及《行政訴訟法》等法律規定,作為行政違法主體的當事人是「公民、法人和其他組織」。其法人和其他組織應是依法設立的法人和組織，未經依法設立的不能作為違法主體予以設定。就工商行政管理而言，應看是否辦理營業執照為原則界限，按照企業法人登記管理制度，公司、合夥企業、個人獨資企業登記管理制度及個體工商戶登記管理制度注冊為企業法人、營業組織及個體工商戶者，即取得市場准入資格。此外，還有按事業法人，社團法人和民辦非企業單位登記管理制度注冊的事業法人，社團法人和民辦非企業單位等。在主體資格上，事業單位，社團應具有法人資格，而民辦非企業單位則可採用法人、合夥或個體的形式。下面分別敘述：
一、 公民（自然人）違法主體認定
公民（自然人）主體認定，依據《民法通則》關於公民（自然人）行為能力的規定，對公民（自然人）身份的認定，一般應以身份證為准。同時，《行政處罰法》第25條規定了公民（自然人）免罰和從輕處罰的條件，即不滿14歲的人有行政違法行為的，不予處罰，責令監護人加以管教；已滿14歲不滿18歲的人有違法行為的，從輕或減輕行政處罰。
二、 依法認定（有字型大小的）個體工商戶違法主體
如何認定（有字型大小的）個體工商戶違法主體，依照最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《高院意見》）第46條規定：「在訴訟中，個體工商戶以營業執照上登記的業主為當事人。有字型大小的，應在法律文書中註明登記的字型大小」。按照這一規定，凡對個體工商業者的行政處罰，其違法主體均應認定「營業執照」上業主的姓名。有字型大小的在行政處罰文書中註明。如某工商部門查處××縣皮鞋廠冒用他人廠名、廠址一案，從卷宗材料看，該皮鞋廠為個體經營，經營者的姓名為錢××。該案的違法主體當事人應為錢××，但在相關法律文書中應註明××縣皮鞋廠業主。
三、 如何認定無照經營違法主體
無照經營違法主體的認定不同於一個簡單的自然人行為，問題大都在無照經營者是一個非法的組織或者說是一個群體，這個群體又有一個牌子，一個名稱。我們某些執法人員就把這個非法組織的名稱作為了違法當事人予以認定，這就造成了違法主體認定錯誤。
那麼，無照經營違法主體到底如何認定，按照荊璞談執法中的意見，就是行為人的原則。按照這一原則，就是誰設立了實施無照經營的非法組織，誰就是違法當事人。
（一）擅自設立分支機構的，以設立分支機構的企業法人為違法當事人。企業法人和其他組織的無照經營行為大都體現在住所地外擅自設立分支機構等行為。如中國石油天然氣股份有限公司四川川南銷售分公司擅自設立鐵佛加油站一案，違法主體該認定誰？根據《高法意見》第41條規定：「法人非依法設立的分支機構，或者雖依法設立，但沒有領取營業執照的分支機構，以設立該分支機構的法人為當事人」。因此，對法人非法設立組織從事違法活動其違法主體應認定為該法人單位。即文中案例的違法主體應為「中國石油天然氣股份有限公司四川川南銷售分公司」。
（二）事業單位未經核准登記的無照經營行為以事業單位為違法主體予以認定。事業單位依法舉辦營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司，企業等經營組織的法律法規進行登記管理。如果事業單位從事營利性經營，未按企業進行企業法人或營業登記，應將事業單位作為違法當事人，按無照經營處理。對事業單位主體資格的認定，以《事業單位法人證書》為准。
（三）其他組織的無照經營行為以其他組織為違法當事人予以認定。關於其他組織的界定，依據《高法意見》第40條規定：「其他組織是指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。包括領取營業執照的私營獨資企業、合夥組織，合夥型聯營企業，法人分支機構、鄉鎮、街道、村辦企業；領取社團登記證的社團；銀行、保險公司分支機構；符合本條規定的其他組織」。按照這一司法解釋的精神，律師事務所、醫療機構、教育機構等均應界定為其他組織。如果這些組織「越線」從事違法經營活動，應按無照經營處理。鑒於「合法成立」的要求，對這些組織的認定應以相關部門頒發的證書或批准文件為准。
（四）個人或合夥以公司名義從事無照經營活動的，以直接責任人為當事人予以認定。《高法意見》第49條規定：「法人或者其他組織應登記而未登記即以法人或者其他組織名義進行民事活動，或者他人冒用法人其他組織名義進行民事活動，或者法人、或者其他組織依法終止後仍以其名義進行民事活動的，以直接責任人為當事人。」如劉××等人以「××建材公司」名義無照經營建材一案，按照《高法意見》，如果該行為是以劉××一人為主，其他人均為劉××的雇員，該案就應認定劉××為違法當事人。假設劉××與其他幾個人是合夥關系，共同僱用一些人員搞違法經營活動，則應當將與劉××合夥的幾位僱主作為共同的違法當事人。如合夥人為3人以下，其行政處罰文書中可以將其名字並列在標題中，假如人員太多，應將其負責人的名字作為代表來表述，然後在正文中將所有當事人的姓名、地址一一列出。
㈥ １、試分析違法的主體是誰２、根據法律法規的規定，如何違法應當如何處理
違法主體是媒體和生產廠家，媒體散播虛假廣告，而廠家生產假冒偽劣產品和發布虛假廣告。 根據《廣告法》第三條、第四條的規定，廣告應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者。根據《廣告法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》和《刑法》等法律的規定，經營者發布虛假廣告因其損害對象和情節的不同，應承擔的責任分別為民事責任、行政責任和刑事責任。 根據《反不正當競爭法》第二十四條的規定，如果經營者利用廣告或者其他方法，對商品的質量、製作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳；如果廣告經營者在明知或者應知的情況下，代理、設計、製作、發布此類虛假廣告，則屬於不正當競爭行為，工商行政管理機關應當責令其停止違法行為、消除影響，並可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。 根據《廣告法》第三十七條的規定，如果經營者利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，欺騙和誤導消費者，由工商行政管理機關責令廣告主停止發布、並以等額廣告費用在相應范圍內公開更正、消除影響，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。 根據《刑法》第二百二十二條、《消費者權益保護法》第四十一條、第四十二條和《最高人民檢察院、公安部關於經濟犯罪案件追訴標準的規定》（公發〔2001〕11號）的規定，廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，違法所得數額在10萬元以上的；給消費者造成的直接經濟損失數額在50萬元以上的；雖未達到上述數額標准，但因利用廣告作虛假宣傳，受過行政處罰兩次以上，又利用廣告作虛假宣傳的；造成人身傷殘、死亡或者其他嚴重後果的應依法追究刑事責任。因此，工商行政管理機關在查處虛假廣告違法行為時，如果有證據證明經營者發布虛假廣告的行為達到上述四種情形之一，涉嫌構成犯罪時，應當按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》向司法機關移交。 應該是讓媒體媒介停止發布該虛假違法廣告，並對廣告主處以10萬元罰款，對上述媒介分別予以罰款處理。
㈦ 行政執法的違法主體怎樣確定
按照《行政處罰法》、《行政復議法》及《行政訴訟法》等法律規定，作為行政違法主體的當事人是「公民、法人和其他組織」。其法人和其他組織應是依法設立的法人和組織，未經依法設立的不能作為違法主體予以設定。
1、公民（自然人）違法主體認定公民（自然人）主體認定：依據《民法通則》關於公民（自然人）行為能力的規定，對公民（自然人）身份的認定，一般應以身份證為准。同時，《行政處罰法》第25條規定了公民（自然人）免罰和從輕處罰的條件，即不滿14歲的人有行政違法行為的，不予處罰，責令監護人加以管教；已滿14歲不滿18歲的人有違法行為的，從輕或減輕行政處罰。
2、個體工商戶違法主體認定：依照最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱《高院意見》）第46條規定：「在訴訟中， 個體工商戶 以營業執照上登記的業主為當事人。有字型大小的，應在法律文書中註明登記的字型大小」。按照這一規定，凡對個體工商業者的行政處罰，其違法主體均應認定「營業執照」上業主的姓名。有字型大小的在行政處罰文書中註明。如某工商部門查處××縣皮鞋廠冒用他人廠名、廠址一案，從卷宗材料看，該皮鞋廠為個體經營，經營者的姓名為錢××。該案的違法主體當事人應為錢××，但在相關法律文書中應註明××縣皮鞋廠業主。
㈧ 違法的主體可以是任何人
沒有行為能力的人呢？那些精神病什麼的 隨便一個例子都能舉一反三了
㈨ 違法主體、法律義務主體、法律責任主體分別是誰。
第一、違法主體是楊某等三人，因其侵犯了范某對自家竹筍的所有權，所以是侵權的違法行為；
第二、法律義務主體是除范某以外的所有人，因為范某對自家的竹筍享有絕對權，其義務主體為范某以外的所有人；
第三、法律責任主體是楊某等三人的監護人，本案中為：楊父、陸父、王父。因為根據《民法通則》的規定，監護人承擔的是無過錯責任，即由被監護人侵權造成的損害應當由監護人承擔。
㈩ 違法主體的認定 如何認定土地行政違法的主體
按照《行政處罰法》、《行政復議法》及《行政訴訟法》等法律規定，作為行政違法主體的當事人是「公民、法人和其他組織」。其法人和其他組織應是依法設立的法人和組織，未經依法設立的不能作為違法主體予以設定。就工商行政管理而言，應看是否辦理營業執照為原則界限，按照企業法人登記管理制度，公司、合夥企業、個人獨資企業登記管理制度及個體工商戶登記管理制度注冊為企業法人、營業組織及個體工商戶者，即取得市場准入資格。此外，還有按事業法人，社團法人和民辦非企業單位登記管理制度注冊的事業法人，社團法人和民辦非企業單位等。在主體資格上，事業單位，社團應具有法人資格，而民辦非企業單位則可採用法人、合夥或個體的形式。