違法建設查處條例

㈠ 建築工程施工違法行為及處罰標准

根據《中華人民共和國建築法》第七條規定，建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。

若建設單位未向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證就開工建設，即是屬無證施工違法建設行為。

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《中華人民共和國建築法》

第一條 為了加強對建築活動的監督管理，維護建築市場秩序，保證建築工程的質量和安全，促進建築業健康發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內從事建築活動，實施對建築活動的監督管理，應當遵守本法。

本法所稱建築活動，是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。

第三條 建築活動應當確保建築工程質量和安全，符合國家的建築工程安全標准。

第四條 國家扶持建築業的發展，支持建築科學技術研究，提高房屋建築設計水平，鼓勵節約能源和保護環境，提倡採用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建築材料和現代管理方式。

第五條 從事建築活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

㈡ 如果違建被查處,產生的損失是否是屋主與施工方(包工頭)共同承擔

責任主要有房子承擔。如果施工方未按照施工要求（設計方案）可以承擔一部分。你們這部分屬於民事糾紛，以調節和法院判決。
違建屬於行政處罰這塊產生的費用住建局直接找房主。

㈢ 建築工程施工違法行為及處罰標准

根據《中華人民共和國建築法》第七條規定，建築工程開工前，建設單位應當按內照國家有關規定向容工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；若建設單位未向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證就開工建設，即是屬無證施工違法建設行為。
根據《中華人民共和國建築法》規定：未按相關規定申領施工證進行施工，建設主管部門對建設單位可以給予警告、責令改正、責令停工，並可處以工程總造價0.5%至2%的罰款；根據《建築工程施工許可管理辦法》對施工單位可以給予5000元以上30000元以下的罰款。

㈣ 未經過規劃局批準的擅自搭建和違法搭建意思一樣嗎

未經過規劃局批準的擅自搭建和違法搭建意思一樣。未經過規劃局批準的擅自搭建，是違法搭建的表現形式之一。

違法建設是指未經國土、規劃、建設等相關部門審批，擅自新建、改建、擴建的各類建築物、構築物。主要包括：

1、擅自佔用樓頂平台、退層平台、公共綠地、房屋底層周邊空間、停車場地等公共空間搭建的閣樓、陽光房、彩鋼棚房、遮蔽式圍牆、柵欄等建築物、構築物及戶外廣告牌和其他設施。

2、在室內裝飾裝修時擅自搭建的建築物、構築物，改變建築外立面、在非承重外牆上開的門窗，擅自開挖地下空間建設的地下室、酒窖等影響周圍群眾生產生活秩序的建設行為。

3、擅自修建的永久建設、臨時建設和超過許可期限未拆除的臨時建設。

(4)違法建設查處條例擴展閱讀：

對違法搭建業主的處罰：

若損壞房屋承重結構的，由區（縣）房地產管理部門責令立即改正，恢復原狀，可處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，可處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

若破壞房屋外貌，擅自改建、佔用物業共用部分，損壞或者擅自佔用、移裝共用設施設備的，由區（縣）房地產管理部門責令改正，恢復原狀，可處一千元以上一萬元以下的罰款；情節嚴重的，可處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違法搭建建築物、構築物的，由區（縣）房地產管理部門責令限期拆除，可處一萬元以上十萬元以下的罰款；當事人逾期未拆除的，區（縣）房地產管理部門可以申請區（縣）人民政府組織強制拆除。

對正在實施違法搭建建築物、構築物的，區（縣）房地產管理部門應當責令立即停止施工，可以暫扣施工工具、材料；拒不改正的，可以組織代為改正，代為改正的費用由當事人承擔。

附有違法建築並結構相連的房屋，房地產登記機構不予辦理房地產轉移、抵押登記。
這里的處罰分為兩種：一種是行政處罰：罰款；另一種是行政強制：強制拆除、限制房地產轉移和抵押登記。

㈤ 合法建築附違建部分，可以辦理轉移登記嗎

違建主要可分為兩種形式，一種是用地違法，一種是建設違法。後一種情況實踐中多表現為業主對房屋私自改建、擴建，違法建設與合法建設混雜在一起。對於合法部分，有產權證書、手續齊備，不少業主認為就算違建部分不能登記，那我轉移合法的部分總行吧。這種觀點對不對呢，試看一個簡單的案例。
王某購買了一棟私人自建房，在簽訂買賣合同後，支付了首付款60萬元。在其向不動產登記機構申請辦理過戶時，經實地核查發現房屋所有權證記載的房屋層數為4層，但實際已經建至6層，加建的兩層沒有合法建設手續。不動產登記機構以該棟房屋存在違法建築為由，出具了不予登記告知書。王某遂向不動產登記機構提出先辦理原有4層房屋的轉移登記手續，加建的兩層由其與房主協商拆除或補辦相關建設手續。不動產登記機構同樣予以了拒絕。
違建肯定是不能辦理轉移登記的。根據《不動產登記暫行條例》、《不動產登記暫行條例實施細則》和《不動產登記操作規范（試行）》的相關規定，建築物實物與登記內容應當一致，登記申請有違反法律、行政法規規定的情形的，不動產登記機構應當不予登記，並書面告知申請人。假如允許存在建築物違法的房屋轉讓可能導致違法行為無法查處，故在其違法行為未依法處理之前，不應予以辦理相關不動產登記業務。
由於違法建設的部分與合法建築難以分割，如果允許合法部分轉讓，將會導致違法建設的部分歸屬不清；並且，對於違法建築物的處罰，有可能導致建築面積、建築范圍等登記內容調整，如果未經處置就進行登記，難以確保登記有效性，故不應單獨辦理合法部分的產權轉讓。許多地方已經規定了附有違法建築房屋不予辦理轉讓、抵押等不動產登記業務，如上海、深圳、重慶等地。
購房者購買帶有違建部分的房屋時需要特別謹慎，不要急著簽合同付款。如果確需購買，應督促原業主依法接受處罰或補辦手續，確保房證一致，減少交易風險。

㈥ 對違法建設行為，執法依據及處罰（處理）標準是怎樣的

依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》 第三章 行政處罰的程序 第十三條 安全生產行政執法人員在執行公務時，必須出示省級以上安全生產監督管理 部門或者縣級以上地方人民政府統一製作的有效行政執法證件。其中對煤礦進行安全監察，必須出示國家安全生產監督管理總局統一製作的煤礦安全監察員證。 第十四條 安全監管監察部門及其行政執法人員在監督檢查時發現生產經營單位存在 事故隱患的，應當按照下列規定採取現場處理措施： （一）能夠立即排除的，應當責令立即排除； （二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域 撤出作業人員，並責令停止使用，限期排除隱患。 隱患排除後，經安全監管監察部門審查同意，方可恢復生產經營和使用。 本條第一款第（二）項規定的責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個月；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。 第十五條 對有根據認為不符合安全生產的國家標准或者行業標準的在用設施、設備、 器材，安全監管監察部門應當依法予以查封或者扣押，並在15日內按照下列規定作出處理決定： （一）能夠修理、更換的，責令予以修理、更換；不能修理、更換的，不準使用； （二）依法採取其他行政強制措施或者現場處理措施； （三）依法給予行政處罰； （四）經核查予以查封或者扣押的設備、設施、器材符合國家標准或者行業標準的，解除查封或者扣押。 實施查封、扣押，應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處，或者存在事故隱患可能導致生產安全事故的，可以先行實施查封、扣押，並在48小時內補辦查封、扣押決定書，送達當事人。 第十六條 生產經營單位被責令限期改正或者限期進行隱患排除治理的，應當在規定限 期內完成。因不可抗力無法在規定限期內完成的，應當在進行整改或者治理的同時，於限期屆滿前10日內提出書面延期申請，安全監管監察部門應當在收到申請之日起5日內書面答復是否准予延期。 生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，安全監管監察部門應當自申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查，填寫復查意見書，由被復查單位和安全監管監察部門復查人員簽名後存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全監管監察部門應當依法給予行政處罰。 第十七條 安全監管監察部門在作出行政處罰決定前，應當填寫行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據，以及當事人依法享有的權利，並送達當事人。當事人應當在收到行政處罰告知書之日起3日內進行陳述、申辯，或者依法提出聽證要求，逾期視為放棄上述權利。 第十八條 安全監管監察部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，安全監管監察部門應當採納。 安全監管監察部門不得因當事人陳述或者申辯而加重處罰。 第十九條 安全監管監察部門對安全生產違法行為實施行政處罰，應當符合法定程序，製作行政執法文書。 第一節 簡易程序 第二十條 違法事實確鑿並有法定依據，對個人處以50元以下罰款、對生產經營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產行政執法人員可以當場作出行政處罰決定。 第二十一條 安全生產行政執法人員當場作出行政處罰決定，應當填寫預定格式、編有 號碼的行政處罰決定書並當場交付當事人。 安全生產行政執法人員當場作出行政處罰決定後應當及時報告，並在5日內報所屬安全監管監察部門備案。 第二節 一般程序 第二十二條 除依照簡易程序當場作出的行政處罰外，安全監管監察部門發現生產經營單位及其有關人員有應當給予行政處罰的行為的，應當予以立案，填寫立案審批表，並全面、客觀、公正地進行調查，收集有關證據。對確需立即查處的安全生產違法行為，可以先行調查取證，並在5日內補辦立案手續。 第二十三條 對已經立案的案件，由立案審批人指定兩名或者兩名以上安全生產行政執法人員進行調查。 有下列情形之一的，承辦案件的安全生產行政執法人員應當迴避： （一）本人是本案的當事人或者當事人的近親屬的； 。 （二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的； （三）與本人有其他利害關系，可能影響案件的公正處理的。 安全生產行政執法人員的迴避，由派出其進行調查的安全監管監察部門的負責人決定。進行調查的安全監管監察部門負責人的迴避，由該部門負責人集體討論決定。迴避決定作出之前，承辦案件的安全生產行政執法人員不得擅自停止對案件的調查。 第二十四條 進行案件調查時，安全生產行政執法人員不得少於兩名。當事人或者有關 人員應當如實回答安全生產行政執法人員的詢問，並協助調查或者檢查，不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。 詢問或者檢查應當製作筆錄。筆錄應當記載時間、地點、詢問和檢查情況，並由被詢問人、被檢查單位和安全生產行政執法人員簽名或者蓋章；被詢問人、被檢查單位要求補正的，應當允許。被詢問人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的，安全生產行政執法人員應當在筆錄上註明原因並簽名。 第二十五條 安全生產行政執法人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。 調取原始憑證確有困難的，可以復制，復製件應當註明「經核對與原件無異」的字樣和原始憑證存放的單位及其處所，並由出具證據的人員簽名或者單位蓋章。 第二十六條 安全生產行政執法人員在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據 可能滅失或者以後難以取得的情況下，經本單位負責人批准，可以先行登記保存，並應當在7日內作出處理決定： （一）違法事實成立依法應當沒收的。作出行政處罰決定，予以沒收；依法應當扣留或者封存的，予以扣留或者封存； （二）違法事實不成立，或者依法不應當予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存。 第二十七條 安全生產行政執法人員對與案件有關的物品、場所進行勘驗檢查時，應當通知當事人到場，製作勘驗筆錄，並由當事人核對無誤後簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的，可以邀請在場的其他人員作證，並在勘驗筆錄中註明；也可以採用錄音、錄像等方式記錄有關物品、場所的情況後，再進行勘驗檢查。 第二十八條 案件調查終結後，負責承辦案件的安全生產行政執法人員應當填寫案件處 理呈批表，連同有關證據材料一並報本部門負責人審批。 安全監管監察部門負責人應當及時對案件調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出以下決定： （一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定； （二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； （三）違法事實不能成立，不得給予行政處罰； （四）違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。 對嚴重安全生產違法行為給予責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法開採的煤炭產品或者採掘設備價值3萬元以上的行政處罰的，應當由安全監管監察部門的負責人集體討論決定。 第二十九條 安全監管監察部門依照本辦法第二十八條的規定給予行政處罰，應當製作 行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項： （一）當事人的姓名或者名稱、地址或者住址； （二）違法事實和證據； （三）行政處罰的種類和依據； （四）行政處罰的履行方式和期限； （五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限； （六）作出行政處罰決定的安全監管監察部門的名稱和作出決定的日期。 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監管監察部門的印章。 第三十條 行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，安全監管監察部門應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人或者其他的法定受送達人： （一）送達必須有送達回執，由受送達人在送達回執上註明收到日期，簽名或者蓋章： （二）送達應當直接送交受送達人。受送達人是個人的，本人不在交他的同住成年家屬簽收，並在行政處罰決定書送達回執的備注欄內註明與受送達人的關系； （三）受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收： （四）受送達人指定代收人的，交代收人簽收並註明受當事人委託的情況： （五）直接送達確有困難的，可以掛號郵寄送達，也可以委託當地安全監管監察部門代為送達，代為送達的安全監管監察部門收到文書後，必須立即交受送達人簽收； （六）當事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或者有關人員到場，註明情況，在行政處罰決定書送達回執上註明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當事人的收發部門或者住所，即視為送達： （七）受送達人下落不明，或者用以上方式無法送達的，可以公告送達，自公告發布之日起經過60日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中註明原因和經過。 安全監管監察部門送達其他行政處罰執法文書，按照前款規定辦理。 第三十一條 行政處罰案件應當自立案之日起30日內辦理完畢；由於客觀原因不能完成的，經安全監管監察部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應當經上一級安全監管監察部門批准，可延長至180日。 第三節 聽證程序 第三十二條 安全監管監察部門作出責令停產停業整頓、責令停產停業、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格、崗位證書或者較大數額罰款的行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，安全監管監察部門應當組織聽證，不得向當事人收取聽證費用。 前款所稱較大數額罰款，為省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府規定的數額；沒有規定數額的，其數額對個人罰款為1萬元以上，對生產經營單位罰款為3萬元以上。 第三十三條 當事人要求聽證的，應當在安全監管監察部門依照本辦法第十七條規定告知後3日內以書面方式提出。 第三十四條 當事人提出聽證要求後，安全監管監察部門應當在舉行聽證會的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。 當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的，經組織聽證的安全監管監察部門負責人批准可以延期1次；當事人未按期參加聽證，並且未事先說明理由的，視為放棄聽證權利。 第三十五條 聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調查人員、當事人及其委託中國人、書記員組成。 聽證主持人、聽證員、書記員應當由組織聽證的安全監管監察部門負責人指定的非本案調查人員擔任。 當事人可以委託1至2名中國人參加聽證，並提交委託書。 第三十六條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。 第三十七條 當事人在聽證中的權利和義務： （一）有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯： （二）有權對案件調查人員提出的證據質證並提出新的證據； （三）如實回答主持人的提問； （四）遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮。 第三十八條，聽證按照下列程序進行： （一）書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人宣布案由，核實聽證參加人名單，宣布聽證開始； （二）案件調查人員提出當事人的違法事實、出示證據，說明擬作出的行政處罰的內容及法律依據； （三）當事人或者其委託中國人對案件的事實、證據、適用的法律等進行陳述和申辯，提交新的證據材料； （四）聽證主持人就案件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問； （五）案件調查人員、當事人或者其委託中國人相互辯論； （六）當事人或者其委託中國人作最後陳述； （七）聽證主持人宣布聽證結束。 聽證筆錄應當當場交當事人核對無誤後簽名或者蓋章。 第三十九條 有下列情形之一的，應當中止聽證： （一）需要重新調查取證的； （二）需要通知新證人到場作證的； （三）因不可抗力無法繼續進行聽證的。 第四十條 有下列情形之一的，應當終止聽證： （一）當事人撤回聽證要求的； （二）當事人無正當理由不按時參加聽證的： （三）擬作出的行政處罰決定已經變更，不適用聽證程序的。 第四十一條 聽證結束後，聽證主持人應當依據聽證情況，填寫聽證會報告書，提出處理意見並附聽證筆錄報安全監管監察部門負責人審查。安全監管監察部門依照本辦法第二十八條的規定作出決定。 本回答由法律法規分類達人 韓飛推薦

㈦ 違法建設可以不拆的幾種類型

一、建造行為是違法行為，但認定違章建築是行政部門的職責，強行拆除違章建築，也是執法部門的職權，且要通過一定的法定程序。

公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據，對違章建築構成侵權，根據《民法通則》第117條第2款規定「損壞國家的、集體的財產或者他人私人財產的，應當恢復原狀或折價賠償」，因此應予以賠償。

二、根據我國土地管理法的規定，對違章建築由縣級以上土地管部門作出處罰，限期拆除。

拒不拆除的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

因此，公民也不能私自對他人違章建築進行隨意挖掘、拆除，公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據，對違章建築方構成侵權。

三、在雙方均構成違法的情況下，只有根據有損失一方的損失性質，並結合另一方行為的違法性與過錯性來處理這類糾紛，才不至於喪失基本的公平，並達到遏制雙方違法行為的目的。

四、行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：

(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的。

(2)違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的。

(7)違法建設查處條例擴展閱讀：

一是違法建設嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。

隨著國家實行最嚴格的土地政策，城市發展的土地資源十分珍貴，為數不多的寶貴土地資源、發展空間受到違法建設蠶食侵佔，制約了建設項目的順利實施。

少數人的違法建設，侵害了絕大多數居民的切身利益。

二是違法建設嚴重影響著城市環境和對外形象。

違法建設的高強度開發和低水平無序管理，對城區的生活環境、安全環境、生態環境、治安環境、社會環境和投資環境都帶來了嚴重威脅，給城市對外形象造成了不利影響。

三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。

違法建設者無視黨紀國法和政策法規，用不正當手段和不公平方式，強佔大量非法財富，嚴重破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的經濟社會秩序。

聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發生，增加了社會不穩定因素。

四是違法建設嚴重製約了城市建設與發展。

從城市建設來看，一處違法建設就是一處很大的障礙，它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期，而且會大大增加城市建設的拆遷成本，從而進一步加大城市建設的資金壓力，影響了城市規模的擴張。

五是違法建設嚴重破壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。

違法建設的蔓延，無形中助長了貪圖不正當利益的心態，一些人利令智昏頂風作案，鋌而走險。

少數黨員幹部對管轄范圍內違法建設整治不力，有的怕得罪人，放任不管。

有的包庇縱容，混水摸魚；有的甚至帶頭參與違法建設，嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。

㈧ 作為一名綜合工作人員,您在查處,制止違法建設中如果遇到暴力抗法,野蠻抗法時應當如何處理.

我不像下面這位朋友說的這么復雜 對於這種情況 我就簡單告訴你吧 現在的中國是法治社會內 無論如何容你做為執法人員都不能動手打人。如果遇到暴力抗法可以報警處理。現場肯定有視頻監控的 不過可以自衛（是保護自己的前提下，不要傷人） 不然的話有理也說不清