可耕地建養殖場違法嗎

A. 可耕地建養殖場違法嗎

是違法的。
1、可耕地是耕地。
2、耕地，受到法律的保護，不允許在其上面建養殖場，只能用於耕種。
3、搞養殖建場，要申請養殖用地。申請未利用的空閑地，或者撂荒地（屬於草原）、林地，不過，草原和林地需要確權。

B. 在農村耕地上建養殖場，究竟算不算違法為什麼有人可以建

在農村耕地上建養殖場，究竟算不算違法?為什麼有人可以建?相信很多朋友都有這樣的疑問。

我國實行土地用途管制制度，不得隨意改變土地用途。根據《土地管理法》、《基本農田保護條例》和國土資源部、農業部《關於促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》(國土資發[2007]220號)規定，畜禽養殖用地涉及改變土地用途的應當依法辦理用地手續。其規劃布局和選址，應當堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不佔或少佔耕地的原則，禁止佔用基本農田。要積極推行標准化規模養殖，合理確定用地標准，節約集約用地。

(一)本農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織按照鄉(鎮)土地利用總體規劃，興辦規模化畜禽養殖所需用地按農用地管理，作為農業生產結構調整用地，不需辦理農用地轉用審批手續。

(二)其他企業和個人興辦或與農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織聯合興辦規模化畜禽養殖所需用地，實行分類管理。畜禽舍等生產設施及綠化隔離帶用地，按照農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續;管理和生活用房、疫病防控設施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設施，屬於永久性建(構)築物，其用地比照農村集體建設用地管理，需依法辦理農用地轉用審批手續。

(三)辦理農用地轉用審批手續所需的用地計劃指標，要在土地利用年度計劃中予以安排;佔用耕地的，原則上由養殖企業或個人負責補充耕地，有條件的，也可由縣級人民政府實施的投資項目予以扶持。

國土資源部、農業部《關於進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔2014〕127號)規定，從事設施農業建設的，應通過經營者與土地所有權人約定用地條件，並發揮鄉級政府的管理作用，規范用地行為。經擬定設施建設方案、土地使用條件、向社會公告並無異議的，鄉鎮政府、農村集體經濟組織和經營者三方簽訂用地協議。用地協議簽訂後，鄉鎮政府應按要求及時將用地協議與設施建設方案報縣級國土資源部門和農業部門備案，不符合設施農用地有關規定的不得動工建設。根據上述規定，設施農用地的使用雖然無需辦理建設用地轉用手續，但仍應當辦理設施農用地建設的用地手續，並報縣級國土資源部門和農業部門備案。

(四)規模化畜禽養殖用地要依據《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規和有關規定，以出租、轉包等合法方式取得，切實維護好土地所有權人和原使用權人的合法權益。縣級國土資源管理部門在規模化畜禽養殖用地有關手續完備後，及時做好土地變更調查和登記工作。因建設確需佔用規模化畜禽養殖用地的，應根據規劃布局和養殖企業或個人要求，重新相應落實新的養殖用地，依法保護養殖企業和個人的合法權益。

C. 耕地可以建養殖場嗎

發展畜禽養殖業，對於促進農民增收和農村經濟發展具有重要意義，國家對此是大力支持的，但從事畜禽養殖業也要符合國家有關法律法規的規定。具體到能否佔用耕地建養殖場這一問題，需要區分兩種情況：
如果擬佔用的耕地屬於基本農田，則一概不得佔用建養殖場。因為按照《基本農田保護條例》第17條關於「禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動」、「禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚」等規定精神，基本農田只能用於糧、棉、油、蔬菜等種植業生產，而不能用於養殖業。
如果擬佔用的耕地屬於非基本農田，則在符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用於建養殖場。《畜牧法》第三十七條規定：「國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區，發展規模化、標准化養殖。鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場、養殖小區用地按農業用地管理。畜禽養殖場、養殖小區用地使用權期限屆滿，需要恢復原用途的，由畜禽養殖場、養殖小區土地使用權人負責恢復。在畜禽養殖場、養殖小區用地范圍內需要興建永久性建（構）築物，涉及農用地轉用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。」據此，如果你們所在鄉的土地利用總體規劃將擬佔用的耕地列為畜禽養殖場用地的范圍，有關養殖戶就可以直接在其上建立養殖場，無須獲得建設用地的審批（但興建永久性建築物、構築物除外）。當然，具體養殖場的設立還需要符合《畜牧法》和《動物防疫法》的有關規定。
建議你們查閱所在鄉的土地利用總體規劃，如果該規劃沒有將有關耕地劃為畜禽養殖場用地范圍，你們可以向上級人民政府建議按照法定程序予以變更，以更好地適應你村農業生產的實際。

D. 耕地上可以建養殖場嗎

如果佔用的耕地屬於基本農田，不得佔用建養殖場，如果佔用的耕地屬於非基本農田，在符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用於建養殖場。

E. 在基本農田建養殖場合法嗎

2019年12月17日，《自然資源部 農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）明確規定：種植設施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由於位置關系難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但必須補劃。養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。

綜上，搞養殖佔用基本農田的要格外注意，按照《通知》要求，養殖設施佔用基本農田有三個重要條件，一是「少量」，二是「難以避讓」，三是使用需補劃。

F. 在自己的農田裡建設養殖場屬於違法建築嗎

根據《關於完善設施農用地管理有關問題的通知》(國土資發【2010】155號)的規定，申請養殖用地總的原則是：盡量利用荒山荒坡等，不佔或少佔耕地，禁止佔用基本農田，也可利用自家宅基地。

如果佔用基本農田建養殖場肯定是不行的；如果是一般耕地，可按以下程序申報用地。

《關於完善設施農用地管理有關問題的通知》還規定，農業設施的建設與用地由經營者提出申請，鄉鎮政府申報，縣級政府審核同意。申報與審核用地按以下程序和要求辦理：

(一)經營者申請。設施農業經營者應擬定設施建設方案，方案內容包括項目名稱、建設地點、用地面積，擬建設施類型、數量、標准和用地規模等;並與有關農村集體經濟組織協商土地使用年限、土地用途、補充耕地、土地復墾、交還和違約責任等有關土地使用條件。協商一致後，雙方簽訂用地協議。經營者持設施建設方案、用地協議向鄉鎮政府提出用地申請。

(二)鄉鎮申報。鄉鎮政府依據設施農用地管理的有關規定，對經營者提交的設施建設方案、用地協議等進行審查。符合要求的，鄉鎮政府應及時將有關材料呈報縣級政府審核;不符合要求的，鄉鎮政府及時通知經營者，並說明理由。

涉及土地承包經營權流轉的，經營者應依法先行與農村集體經濟組織和承包農戶簽訂土地承包經營權流轉合同。

(三)縣級審核。縣級政府組織農業部門和國土資源部門進行審核。農業部門重點就設施建設的必要性與可行性，承包土地用途調整的必要性與合理性，以及經營者農業經營能力和流轉合同進行審核，國土資源部門依據農業部門審核意見，重點審核設施用地的合理性、合規性以及用地協議，涉及補充耕地的，要審核經營者落實補充耕地情況，做到先補後占。符合規定要求的，由縣級政府批復同意。

設施農用地審核同意後，鄉鎮政府具體監督設施建設和用地協議的實施，縣級國土資源部門做好土地變更調查、登記和台帳管理等相關工作，縣級農業部門做好土地承包合同變更和流轉合同備案、登記等工作。

G. 耕地之上建養殖場違法嗎

我國實行耕地保護政策，國家保護耕地，禁止在耕地上進行非農業作業，如果涉及到建設用地，則必須依法申請農用地轉建設用地審批手續。
佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

H. 我在自己家耕地上建養雞場算不算違章建築

在承包的耕地上建養雞大棚不一定屬於違建，根據《中華人民共和國土地管理法》第十四條：「農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。」可知，在集體土地上是可以進行畜牧業養殖的，但是集體土地又分為基本農田和非基本農田，是否所有的土地都能進行畜牧業養殖，對於此，進一步的探討。
如果擬佔用的耕地屬於基本農田，則一概不得佔用建養殖場。根據《基本農田保護條例》第十七條關於「禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動」、「禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚」等規定可知，基本農田只能用於糧、棉、油、蔬菜等種植業生產，而不能用於養殖業。
如果擬佔用的耕地屬於非基本農田，則在符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用於建養殖場。《畜牧法》第三十七條規定：「國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區，發展規模化、標准化養殖。鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場、養殖小區用地按農業用地管理。畜禽養殖場、養殖小區用地使用權期限屆滿，需要恢復原用途的，由畜禽養殖場、養殖小區土地使用權人負責恢復。在畜禽養殖場、養殖小區用地范圍內需要興建永久性建（構）築物，涉及農用地轉用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。」據此，如果涉事土地所在鄉的土地利用總體規劃將擬佔用的耕地列為畜禽養殖場用地的范圍，有關養殖戶就可以直接在其上建立養殖場，無須獲得建設用地的審批（但興建永久性建築物、構築物除外）。當然，具體養殖場的設立還需要符合《畜牧法》和《動物防疫法》的有關規定。

I. 在耕地上建養殖棚違法嗎需要辦理什麼手續合法

根據《中華人民共和國土地管理法》第十四條：「農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。」可知，在集體土地上是可以進行畜牧業養殖的，但是集體土地又分為基本農田和非基本農田，是否所有的土地都能進行畜牧業養殖，對於此，進一步的探討。
如果擬佔用的耕地屬於基本農田，則一概不得佔用建養殖場。根據《基本農田保護條例》第十七條關於「禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動」、「禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚」等規定可知，基本農田只能用於糧、棉、油、蔬菜等種植業生產，而不能用於養殖業。
如果擬佔用的耕地屬於非基本農田，則在符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用於建養殖場。《畜牧法》第三十七條規定：「國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區，發展規模化、標准化養殖。鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場、養殖小區用地按農業用地管理。畜禽養殖場、養殖小區用地使用權期限屆滿，需要恢復原用途的，由畜禽養殖場、養殖小區土地使用權人負責恢復。在畜禽養殖場、養殖小區用地范圍內需要興建永久性建（構）築物，涉及農用地轉用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。」據此，如果涉事土地所在鄉的土地利用總體規劃將擬佔用的耕地列為畜禽養殖場用地的范圍，有關養殖戶就可以直接在其上建立養殖場，無須獲得建設用地的審批（但興建永久性建築物、構築物除外）。當然，具體養殖場的設立還需要符合《畜牧法》和《動物防疫法》的有關規定。