地方政府違規舉債

1. 財政部為什麼追責地方政府違規舉債

財政部為什麼追責地方政府違規舉債，2017年2月23日財政部網站發布的《財政部有關負責人就查處部分市縣政府和金融機構違法違規舉債擔保問題答記者問》一、問：近日，一些媒體報道財政部請部分省級政府和中央有關部門依法問責地方政府和金融機構違法違規舉債擔保問題，請問是否屬實？如果屬實，開展這項工作的背景是什麼？
答：地方政府債務管理事關區域性系統性風險防範，事關總體國家安全，黨中央、國務院高度重視。《中華人民共和國預演算法》第三十五條規定，地方政府舉借債務一律通過發行地方政府債券方式籌措，除此以外地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務；除法律另有規定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）要求，「修明渠、堵暗道，賦予地方政府依法適度舉債融資許可權，加快建立規范的地方政府舉債融資機制。同時，堅決制止地方政府違法違規舉債」、「地方政府及其所屬部門不得在預算之外違法違規舉借債務，……，不得違法為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保」、「金融機構等不得違法違規向地方政府提供融資，不得要求地方政府違法違規提供擔保」。
按照法律法規和國務院文件要求，近年來各地區、各部門建立健全規章制度，不斷加強地方政府債務管理，取得了明顯成效。但與此同時，個別市縣政府仍存在違法違規舉債擔保行為，一些金融機構仍違法違規向地方政府提供融資或要求地方政府出具擔保承諾，與防範財政金融風險、牢牢守住不發生區域性系統性風險底線的精神不符。2016年，審計署對2015年度中央預算執行和其他財政收支的審計報告中反映，截至2015年底有的地區仍違規或變相舉債，要求強化問責和公開，健全審計查出問題整改長效機制，繼續強化地方政府債務管理，通過問責促進消化債務存量、嚴控增量。
為切實落實審計整改意見，2016年我部專門印發通知，組織財政部駐相關地區財政監察專員辦事處對審計報告反映的違規或變相舉債問題進行了專項核查，並對涉及違法違規舉債擔保的市縣政府、金融機構，依法提出處理建議。

2. 哪個部門提出打消地方債中央買單和政府兜底幻覺

財政部提出打消地方債中央買單和政府兜底幻覺。

此外，強化中央企業債務融資管控，嚴禁違規為地方政府變相舉債。

3. 法國、比利時怎麼樣防止地方政府違法違規舉債擔保

一是嚴格執行預演算法和國務院文件要求，強化地方政府債務限額管理、預算管理專，依法設定地方政府舉債規模屬的「天花板」，規范政府債務收支管理，自覺接受監督。
二是依法界定地方政府債務邊界，指導省級政府妥善化解融資平台公司等其他債務風險，明確政府和企業的責任，切實做到誰借誰還、風險自擔。
三是加強跨部門聯合監管，防範地方政府變相舉債和違法擔保，引導金融機構提高風險管理水平、依法合規提供融資，規範金融創新行為，避免金融風險與財政風險交叉傳染。

4. 雲錢包是傳銷組織嗎

看這個雲錢包的界面，會看到關於時間銀行的講解，即下圖。我來評論下它的觀點，這個觀點是他這個APP的理論基礎：

1-移動互聯網的基礎設施是什麼？——互聯網的硬體基礎設施是服務器、基站、信號鐵塔、光纜等構成的實體網路。互聯網的軟體基礎設施是控制網路正常運行的協議（現在正在由ipv4向ipv6升級）、一層層的軟體等等。網路要想正常運行，要有運維人員。說手機是基礎設施，他是故意混淆視聽、混亂概念。如果說移動互聯網的基礎設施是智能手機？錯！(如果離開我上面說的這些硬體軟體，手機能幹什麼？什麼用也沒有！)手機只是接入互聯網的終端而已。

2-（1）大數據和人工智慧的原材料是什麼？——先說大數據——你(手機用戶)的休閑時間絕對不是！你使用網路過程中產生的有用信息僅僅可以作為大數據的原材料之一。因為大量的有用信息要由科技人員進行分析/處理/綜合，才能充實進大數據資料庫。而且大數據的應用，是個有利的工具，國家促進它有利於社會發展和群眾生活的，而不是奪了誰的飯碗！現在就用大數據破案，它奪了警察的飯碗嗎？用大數據分析經濟的走勢，用大數據分析防病抗病，癌症早期篩查等，它奪了誰的飯碗？？

2-（2）大數據和人工智慧的原材料是什麼？——人工智慧——人工智慧的發展，是國家倡導的，(如個別人所說)如果它使社會陷入危機，國家還倡導它幹嘛？！這不矛盾呢嗎？對中國而言，眾所周知人工智慧的發展是一個歷史性的戰略機遇，對緩解未來可持續發展的挑戰以及促進經濟結構轉型升級很重要。

不要以為人工智慧就等於是機器人，機器人僅僅是新型工業化先進製造中的一個方面。

人工智慧的發展要靠科技的研發和技術的進步，你(手機用戶)的休閑時間，坐家裡玩手機，為人工智慧貢獻了什麼？貢獻了個鴨蛋吧！

如果再不明白大數據與人工智慧，請自行讀書科普。現在大學里紛紛開設人工智慧學院與學科，這符合社會的發展與進步。不懂就上網查查教育部的相關說法。

我認為，社會的發展越來越智能，就需要有更多的相關從業人員，並對人員的職業結構產生調整，而且，人工智慧的發展，不是機器人簡單排擠掉人這種狹隘想法，現代人要把目光看遠，要有發展的觀點。人類科技的進步，是人主導人工智慧，使之更好地為人來服務。如同十八世紀工業革命，當時看是機器排擠工人，是有害的，而從歷史的長遠觀點看，已經證明絕對是對社會發展有利的。

參照和諧社會觀點，從科學技術的本質出發，以人為尺度，以人為本，為人類造福，是科學技術的價值基準。

3-總之，某人所提出的1、2兩個觀點，都是偽命題與偽概念，由此得出的第3點，是根本站不住腳的。我們99%的後代淪為無用階層，這是危言算聽蠱惑人，不免讓人懷疑有其中是否有丑惡用心。這種伎倆非常好理解，借用些似是而非且高大上的概念，在巫信者腦中製造危機與恐慌，之後自行充當拯救者的角色，以達到不可告人的目的。

告訴你你家人有血光之災，我有渠道化解的神棍與詐騙犯嫌疑人都是如此這般的伎倆。

現在，又疑似發現了一個叫囂新科技威脅論，販賣股權金融偽概念的騙子團伙，只不過是放長線釣大魚而已！

5. 為何說地方違規舉債將終身問責

財政部日前在《關於堅決制止地方政府違法違規舉債遏制隱性債務增量情況的報告》中透露，將研究出台地方債終身問責、倒查責任制度，堅決查處問責違法違規行為。

財政部在報告中表示，要堅決打消地方政府認為中央政府會「買單」的幻覺，堅決打消金融機構認為政府會兜底的幻覺。

財政部還表示，將開好地方政府規范舉債融資的「前門」，適度增加地方政府債務限額，支持地方政府合法合規與社會資本合作，支持市場化融資和擔保。穩步推動融資平台公司市場化轉型。建立健全長效管理機制，推進政府債務立法，強化法律保障。

6. 如何看待房地產2020年走勢

2020年因為新冠病毒疫情的原因註定是不平凡的一年，對各行各業也都產生了暫時的影響，其中也包括房地產行業。很多人都在展望今年的房地產市場趨勢會如何！

趨勢一、在價格上受疫情影響上半年的市場價格預計會保持平穩或者小幅度降價，市場短時間會有一小段真空期出現。下半年隨著疫情的徹底解除，市場會重新回到正軌。另外今年經濟任務加重為保證經濟的正常增長，房地產調控政策會讓位於國家經濟，各地的限購政策可能會小幅度的放鬆，進而市場價格也會相對上漲一些。我不太同意一些人士對房產的看衰論，房地產業仍然在國家經濟增長和地方政府財政收入中佔有相當大的比重。所謂國家經濟在發展人口在增加這個硬性環境下，房價上漲是一個完全符合市場經濟規律的增長，當然不會是前幾年的炒房熱房價爆漲，那種情況基本是以後不會再出現了。所以在價格上今年的房地產市場仍然會按照這一規律穩步發展。

趨勢二、在購房需求和購買人群上也同樣會因為疫情造成一個的短暫凍結，但是需求仍然是大量存在的。2020年隨著房地產市場的自然正常發展，三四線城市因為購房需求逐漸被透支剛需置換將成為主力軍，投資需求基本將消失，需求的變少可能促使價格下跌。一線城市將繼續擠壓其他城市的投資需求，一線城市仍然暫時是投資加剛需為主。從需求上來看三四線城市需求正在變少，因為虹吸效應一線城市極其周邊需求仍然是相當大的。

總體來說2020年房地產市場仍然會有條不紊的發展，堅持「房子是用來住的不是用來炒的」。

7. 財政部如何堵地方政府違規舉債

圍繞防範化解地方政府債務風險，財政部日前專門就國有金融企業投融資行為發文，為國有金融企業行為劃定「紅線」。

在這份名為《關於規範金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》中，財政部明確表示，除購買地方政府債券外，國有金融企業不得直接或通過地方國有企事業單位等間接渠道為地方政府及其部門提供任何形式的融資；不得違規新增地方政府融資平台公司貸款；不得要求地方政府違法違規提供擔保或承擔償債責任；不得提供債務性資金作為地方建設項目、政府投資基金或政府和社會資本合作（PPP）項目資本金。

通知還有一點值得注意，即在配合整改的同時，國有金融企業「不得盲目抽貸、壓貸和停貸，防範存量債務資金鏈斷裂風險」。此外，通知還提出了「其他金融企業參照執行」。

長期研究地方債課題的業內人士認為，財政部此前多次發文「開前門、堵後門」，此次一系列「不得」體現出政策制定者靶向精準且注意拿捏力度，在著力避免對國有金融企業正常運營造成過大沖擊的同時，防範存量債務資金鏈斷裂，繼而形成「處置風險的風險」，落實成效令人期待。

8. 地方政府可以向保險機構違法違規舉債嗎

為貫徹黨的十九大精神，落實全國金融工作會議和中央經濟工作會議部署，防範化解重大風險，中國保監會、財政部近日聯合印發了《關於加強保險資金運用管理支持防範化解地方債務風險的指導意見》，支持保險機構更加安全高效服務實體經濟，防範化解地方債務風險。

政府是為人民服務的，而不是達到盈利目的的。