東莞違法串標
① 圍標,串標該向哪個部門舉報
《招標投標法實施條例》規定:國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。
縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
也就是說,由行業主管部門查處。比如,工程建設領域的違法行為就向當地的建委、建設局舉報,交通運輸領域的就向交通局舉報,以此類推。
② 涉嫌串標怎麼辦
涉嫌串標,首先會取消中標資格,嚴重的可以移交司法機關依法處理,追究相關責任人的責任。
③ 10家企業招投標「違法違規」被通報,哪些串標行為容易識破
招標文件驚人相同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同。
招標文件中,錯誤的地方驚人一致,連錯都錯得一樣。
電子投標中,不同投標人的投標報名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區域。
不同的投標人的投標文件,由同一台電腦編制或同一台附屬設備列印。
投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。
一家投標人的投標文件中,裝訂了另一家投標人名稱的文件材料,比如:出現了另一家法定代表人或者授權代理人簽名,加蓋了另一家投標人公章等。
投標人代表不知道公司老總的電話號碼。
投標人代表簽字時手發抖,簽的名字與名片名字不一致。
不同投標人在開標前乘坐同一輛車前往,有說有笑,開標現場卻假裝不認識。
不同投標人的投標報價總價異常一致,或者差異化極大,或者呈規律性變化。
不同投標人的投標總報價相近,但是各分項報價不合理,又無合理的解釋。
故意廢標,中標人無正當理由放棄中標,或不按規定與招標人簽定合同
故意按照招標文件規定的無效標條款,製作無效投標文件。
投標人一年內有三次及以上參加報名並購買招標文件後,不遞交投標文件、不參加開標會議。
遞交投標文件截止時間前,多家投標人幾乎同時發出撤回投標文件的聲明。
不同投標人的投標保證金由同一賬戶資金繳納。
多個投標人使用同一個人或者同一企業出具的投標保函。
售後服務條款雷同。
故意漏掉法人代表簽字。
④ 你好.請問工程串通投標案,當事人在刑事拘留期間公安局叫其家屬上繳的錢25萬(不是串標的非法所得,非法所得
公安無權扣錢
⑤ 招投標圍標串標最嚴重會承擔什麼樣的法律責任
投標無效是最簡單的處罰。但也可能被有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格。
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第三十九條禁止投標人相互串通投標。有下列情形之一的,屬於投標人相互串通投標:
(一)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
(二)投標人之間約定中標人;
(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(四)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。
第四十條有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
(二)不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜;
(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;
(五)不同投標人的投標文件相互混裝;
(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
第四十一條禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的,屬於招標人與投標人串通投標:
(一)招標人在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給其他投標人;
(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為。
第六十七條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;
尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的,屬於招標投標法第五十三條規定的情節嚴重行為,由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格:
(一)以行賄謀取中標;
(二)3年內2次以上串通投標;
(三)串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經濟損失30萬元以上;
(四)其他串通投標情節嚴重的行為。
投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。
法律、行政法規對串通投標報價行為的處罰另有規定的,從其規定。
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《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬於以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;
(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件;
(四)對潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准;
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;
(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
第六十條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。
就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在前款規定的期限內。
第六十一條投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監督部門負責處理。
行政監督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴,並自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內。
投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,行政監督部門應當予以駁回。
第六十八條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十四條的規定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。
投標人有下列行為之一的,屬於招標投標法第五十四條規定的情節嚴重行為,由有關行政監督部門取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格:
(一)偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標;
(二)3年內2次以上使用他人名義投標;
(三)弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經濟損失30萬元以上;
(四)其他弄虛作假騙取中標情節嚴重的行為。
投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標情節特別嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。
⑥ 工程投標過程中圍標串標算違法嗎應該怎麼判刑期
串通投標罪:指投標者相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節嚴重的行為。
刑法第223條規定:投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。
單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規定追究刑事責任。
本罪必須情節嚴重,才構成犯罪。所謂情節嚴重,主要是指採用卑劣手段串通投標的;多次實施串通投標行為的;給招標人或者其他投標人造成嚴重經濟損失的;造成惡劣的影響甚至國際影響的;等等。
參考資料:
因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的。同時,住建部門和公安機關將建立串通投標等違法行為查處聯席會議制度、重大事項通報制度,共同查處社會關注度高、影響較大項目的串通投標等違法行為。
串標涉嫌下列情形的,要向公安機關移交:
串通投標的中標人賣標、參與串通投標的其他投標人獲取「好處費」、「補償」等,違法所得數額在十萬元以上;
中標項目金額在二百萬元以上的對其他投標人、招標人等投標招標活動的參加人採取威脅、欺騙、賄賂等非法手段,或者盜用其他單位名義投標的;
因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的。同時,住建部門和公安機關將建立串通投標等違法行為查處聯席會議制度、重大事項通報制度,共同查處社會關注度高、影響較大項目的串通投標等違法行為。
刑法明確列出了串標、掛靠的30條認定標准,具體如下:
1.投標人相互串通投標
投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
投標人之間約定中標人;
投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
招標文件實施資格預審的,投標人通過了資格預審但無正當理由不參加投標;
採用電子招投標的,從同一個投標單位或者同一個自然人的IP地址下載招標文件或者上傳投標文件;
投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償;
投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。
不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜;
不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;
不同投標人的投標文件相互混裝;
不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
2.招標人或招標代理機構與投標人串通投標
在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給其他投標人;
直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
授意投標人撤換、修改投標文件;
明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
編制的招標公告、招標文件、資格審查文件中設有明顯的傾向性條款,為特定投標人「量身定做」;
在開標前與投標人就該招標項目進行實質性談判;
招標代理機構在同一工程項目中,既為招標人提供招標代理服務又為投標人提供投標咨詢或同時為兩個以上(含兩個)投標人提供咨詢;
在評標過程中。為使特定投標人中標而對評標委員會進行明顯傾向性引導;
指使、暗示或強迫要求評標委員會推薦的中標候選人放棄中標;
與中標人之間另行約定給予未中標的其他投標人費用補償;
招標人或招標代理機構與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為。
3.掛靠
沒有資質的單位或個人借用其他施工(監理)單位的資質承攬工程的;
有資質的施工(監理)單位相互借用資質承攬工程的,包括資質等級低的借用資質等級高的,資質等級高的借用資質等級低的,相同資質等級相互借用的;
招投標活動中投標人或中標人委託辦理投標事宜的人員與本單位沒有訂立勞動合同,或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的;
法律法規規定的其他掛靠行為。
該辦法自2018年6月1日起施行,有效期至2023年5月31日止。
湖南省住房和城鄉建設信息網
⑦ 開標會現場發現圍標串標可以繼續開標嗎
根據《招標投標法》規定:「第三十四條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的專同一屬時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點」、「招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄,並存檔備查。」。
根據《招標投標法實施條例》規定:「第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。」
根據以上規定,串標、圍標由監督部門認定和處罰。開標現場發現圍標、串標也應繼續開標,並隨後由監督部門認定是否串標、圍標。
參考資料:中國招標投標公共服務平台「專業詞典」和「政策法規」