重大財務違規

A. 求 中國近五年重大會計造假案例

蘭州三毛實業股份有限公司會計造假案例
蘭州三毛實業股份有限公司（簡稱ST派神）是甘肅省蘭州市的一家上市公司，公司注冊及辦公地址是甘肅省蘭州市西固區。因披露虛假利潤等違規行為，2008年4月14日接到中國證監會行政處罰決定書：對公司處以30萬元的罰款；對時任公司董事長張晨給予警告並處以30萬元的罰款；對時任公司財務總監金明喜給予警告並處以20萬元的罰款等。主要原因是公司在原控股股東控制期間，原董事長張晨蓄意犯罪，隱瞞董事會，未按規定披露公司的外貿業務、與關聯股東的交易，特別是大額對外擔保等重大信息。為此形成的虛假利潤300多萬元，嚴重損害了中小股東的利益。

ST派神在2008年年報中的「公司治理結構」部分指出：「本屆董事會認真汲取教訓，深刻認識到問題的根源是公司法人治理結構未發揮作用1形同虛設，致使犯罪分子再三侵害公司及中小股東利益。」

事實是這樣的嗎？ST派神幡然醒悟了？認真分析一下2008年年報，真相即刻揭曉。虛假利潤，就像幽靈一樣，繼續纏繞著ST派神。與以前不同的是，2008年的會計處理表象是合理的，但沒有如實反映交易的本質，不符合新會計准則的相關規定。

以資抵債的會計計量

在2008年年報中，ST派神的無形資產增加了一項土地使用權，該項土地使用權「系根據本公司與三毛集團簽訂以資抵債協議，三毛集團以其所持有的土地抵償欠付本公司的款項。該土地使用權的入賬價值44242500元系根據甘肅方家不動產評估咨詢有限公司甘方估字[2008091]號評估報告為依據確定，評估方法為市場比較法和成本逼近法。」三毛集團是ST派神的第一大股東。

根據上述信息，如果不存在債務重組的情況，會計處理比較容易，借記「無形資產」，貸記「應收賬款」；如果以前年度計提了壞賬准備，則借記「壞賬准備」，貸記「資產減值損失」。

回到年報，看一下這四個賬戶的明細賬，就可以看出會計處理是否恰當，會計信息披露是否如實反映交易事項的經濟實質。

1「資產減值准備」中的「壞賬准備」明細賬如表1所示。

表1說明，應收賬款和其他應收款在2008年大幅度減少，壞賬准備被巨額轉出。

2「資產減值損失」賬戶中的「壞賬損失」明細賬2008年度的余額為-31935873.38元，年報中沒有詳細披露這次以資抵債交易發生後，沖回資產減值損失的金額，但從表1和年報，可以判斷沖回的金額為3065.39（2019.94+1045.45=3065.39）萬元。

3應收賬款部分，年報中作了如下信息披露：「本公司應收三毛集團及所屬公司的款項共27066441.29元，在以前年度已計提壞賬准備20199394.79元，本年度三毛集團用土地償還，原估計計提比例是根據三毛集團償債能力作出的，原估計計提比例合理。」

其他應收款部分，年報中作了如下信息披露：「本公司對應收三毛集團及所屬公司的其他應收款共計19366583.94元，在以前年度已計提壞賬准備10454539.15元，本年度三毛集團用土地償還，原估計計提比例是根據三毛集團償債能力作出的，原估計計提比例合理。」

4「無形資產」賬戶的「土地使用權」明細賬如表2所示。

從表2可以看出，2008年度新增44 242 500元的土地使用權，與前述吻合，即為三毛集團償債所轉讓給ST派神的土地使用權。

此外，在ST派神與三毛集團簽訂《以資抵債協議》中，雙方同意以評估值4 424.25萬元為依據，抵償三毛集團佔用ST派神的資金4 643.30萬元，不足部分219.05萬元採用現金方式一次性歸還。2008年年報中「公司治理結構」部分中披露「2008年12月16日股東大會審議通過後，12月17日三毛集團即以現金方式一次性償還了219.05萬元欠款。」

通過各賬戶明細賬和《以資抵債協議》，可以看出，ST派神在以資抵債交易過程中的具體會計處理是：增加無形資產4 424.25萬元，增加庫存現金219.05萬元，減少應收賬款4 643.30萬元；轉出以前年度計提的壞賬准備3 065.39萬元，轉回資產減值損失3 065.39萬元。

以資抵債的會計確認

會計處理有兩個很重要的步驟，即會計確認和會計計量。上述會計處理過程中，會計計量沒有問題，會計確認，尤其是無形資產的確認則需要進一步驗證。這里主要分析土地使用權這一無形資產的會計確認問題。

為了保證「以資抵債」的合法性和合理性，ST派神考慮得相當周全。在《蘭州三毛實業股份有限公司關於股東蘭州三毛紡織（集團）有限責任公司以資抵債的報告書（修正草案）》（2008年11月26日公布，以下簡稱「報告書」）作了詳盡的披露。無論是董事會、獨立董事，還是獨立財務顧問，都對該交易事項的有效性和合理性發表了正面意見，這樣看來，以資抵債的合理性是不容置疑的了。

至於合法性，該報告書中披露了律師結論意見：「甘肅正天合律師事務所經辦律師認為：本次資產置換所必備的協議、文件齊備，內容真實合法，且已經履行了必要的法定程序，符合《民法通則》、《合同法》和《證券法》及中國證監會規范性文件等法律法規的規定，應為有效。不存在違反國家法律和公共利益的情形，有利於保護上市公司股東的利益。」

由此看來，上述以資抵債交易的合理性，以及交易本身合法性，具有較高的可靠性。而且從會計計量上看，ST派神的會計處理是沒有瑕疵的。

但是，從交易事項的經濟實質上判斷，就不難發現，「以資抵債」的會計處理是站不住腳的。

百密一疏。ST派神在2008年報和報告書中都露出了以資抵債交易的瑕疵。

ST派神「公司治理結構」部分披露：「股東大會審議通過後，三毛集團立即按照甘肅省國土資源廳的批復，向蘭州市國土資源局申報土地使用權等相關手續，同時積極籌措資金繳納了土地使用權契稅，於2009年1月19日取得了蘭州市國土資源局的《土地登記通知書》，通知書下達給了蘭州市國土資源局西固分局。通知書明確指出三毛集團面積為37 592.39平方米的土地，已辦理土地使用權申請登記手續，通知西固分局接此通知後，完成土地登記注冊發證工作。三毛集團已按有關規定將申請和相關文件提交蘭州市國土資源局西固分局，蘭州市國土資源局西固分局答復，按照土地管理有關規定，三毛集團該宗土地在取得宗地圖四至單位蓋章同意後，將進入土地公示階段（一個月），在公示無異議後，方可取得土地證。」

報告書在「交易標的介紹」部分披露：「由於本次以資抵債的土地使用權均由三毛集團以劃撥方式取得，故就目前來說此宗土地使用權尚屬國家所有，沒有明確客觀的賬面價值。三毛集團必須取得此宗土地使用權後，才能進行本次以資抵債交易。三毛集團在因無力承擔土地出讓金而無法將此宗土地的使用權類型由劃撥變更為出讓，從而導致一直無法實施以資抵債方案的情況下，2008年4月提出將上述擬抵債的土地全額轉增國家資本金，取得土地使用權，然後由三毛集團抵頂給本公司的解決方案。2008年10月，該方案獲省政府常務會議研究同意。2008年11月14日，蘭州市國土資源局出具了《關於給蘭州三毛紡織（集團）有限責任公司土地評估結果初審意見》，審查確認了該宗土地評估事項。2008年11月24日，三毛集團取得了甘肅省國土資源廳《關於蘭州三毛紡織（集團）有限責任公司深化改革土地資產處置的批復》，完成了土地使用權評估備案，並同意對上述擬抵債土地以作價出資方式進行處置。土地使用權變更和登記手續正在辦理當中。」

在年報「董事會公告」部分披露「2008年12月16日股東大會審議通過後，三毛集團即以現金方式一次性償還了219.05萬元欠款。三毛集團用於抵債的土地產權證手續正在辦理中。」

由此看來，還沒有明確的證據表明三毛集團獲得以資抵債交易中被其轉出的土地使用權。換言之，三毛集團在沒有獲得該項土地使用權的情況下，把這一貌似已經歸屬自己的資產轉讓出去，償還自己的債務。更有甚者，ST派神在根本就沒有獲得該項土地使用權的控制權的情況下，將其確認為自己的無形資產，不僅如此，從表2可以看出，ST派神還對該項資產進行了攤銷；更讓人迷惑不解的是，ST派神堂而皇之、順理成章地將以前的壞賬損失沖回，金額與2008年利潤表中的營業利潤（3 365.92萬元）相差無幾，超過了利潤總額（2 929.17萬元）。

這樣，就不難推出：如果沒有前述的會計處理，ST派神2008年報中的凈利潤為負（不排除，其採用其他方法調節利潤），那麼2007年的盈利，對於脫帽來講，可謂是功虧一簣。

結論

2008年4月，ST派神剛被證監會行政處罰過，前車之鑒，後事之師，這一古訓在這兒失靈了，被ST派神擋在門外。ST派神的這一做法，發人深思。

關於資產的定義、確認條件，《企業會計准則——基本准則》第二十條明確規定，資產是指企業過去的交易或者事項形成的、由企業擁有或者控制的、預期會給企業帶來經濟利益的資源。第二十一條規定，符合第二十條規定的資產定義的資源，在同時滿足以下條件時，確認為資產：與該資產有關的經濟利益很可能流入企業；該資產的成本或者價值能夠可靠地計量。

關於無形資產的定義和確認條件，《企業會計准則第6號——無形資產》第三條規定，無形資產指企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣資產。第四條規定，無形資產同時滿足以下兩個確認條件的，才能予以確認：與該資產有關的經濟利益很可能流入企業；該無形資產的成本能夠可靠的計量。

筆者認為，這些基本的知識和規定，作為上市公司的會計人員和財務負責人，是再清楚不過了；作為「守夜人」，會計師事務所的從業人員，也是心知肚明。犯下如此低級的錯誤，只有一種解釋：兩者形成了合謀，爭取早日脫帽。如果不是出於這一目的，為什麼拖了數年、沒有解決的債務問題，竟然會在2008年的最後36天內，一下子解決掉了。一塊沒有土地證的土地，既幫助債務人償還了債務，又增加了債權人扭虧為盈、早日脫帽的幾率。妙哉！怪哉！

B. 如果公司涉嫌違法違規操作，財務負責人要負法律責任嗎

需要。

財務負責人一般由總會計師或財務總監擔任，全面負責公司的財務管理、會計核算與監督工作。

《會計法》第四條規定：單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。 單位負責人應當承擔以下責任：通報。由縣級以上人民政府財政部門採取通報方式對違法行為人予以公告、批評；罰款。

在對單位實施罰款的同時，可以對單位直接負責的主管人員處以300o元以上50000~以下的罰款：行政處分。單位直接負責的主管人員屬於國家工作人員的，可以由所在單位或有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

根據新《會計法》第五十條的規定：「單位負責人，是指單位法定負責人或者法律、行政法規規定代襲單位行使職權的主要負費人。」

(2)重大財務違規擴展閱讀

公司法中財務負責人的主要職責

1、規劃企業財務戰略

財務總監的重要職責就是根據企業未來的戰略提前做好財務預測決策工作，做到未雨綢繆，從財務的角度預先做好投融資、成本控制的准備，為企業高層決策提供後續資金保障，確保企業的戰略決策能夠順利實施。

2、健全企業財務制度

財務制度是否健全是衡量一家企業是否規范，也是衡量財務總監水平高低的重要標志，財務制度協調的是企業內外的各種經濟關系，它依據國家的有關法律法規和企業的實際情況進行制訂，是企業經濟活動和資金管理的「最高法律」。

3、建立預算檢查制度

隨著企業規模的擴大，財務預算管理在企業管理中的重要性越顯突出，財務預算包括收入和支出預算，財務總監必須把企業的戰略目標轉化成財務目標，並細化成相應的財務指標，再把財務指標與各責任中心掛鉤，通過目標控製法，控制好成本、費用、資金、利潤等預算。

C. 財務公司違規的法律後果是什麼承擔什麼樣的法

個人獨資企業的解散、清算，根據其特點確立了以下重要規則：
解散原因首先是取決於投資人的意願，如果不願繼續經營的就可以解散，不需要提出什麼理由;第二是由於投資人的死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承的，則應解散;第三是被依法吊銷營業執照的，需要解散;第四是由於法律、行政法規規定的其他情形而進行解散。有下列情形之一的，終止該公司債券上市：
1.公司有重大違法行為造成嚴重後果，或者公司違背公司債券募集辦法所約定的義務，給投資者造成嚴重損害的;
2.公司情況發生重大變化，或者公司不按批準的資金用途使用發行債券所募資金，以及公司連續兩年虧損，在證券監督管理機構限定的期限內未予改正，沒有消除上述情形的;
3.上市的公司債券的期限屆滿進入還本付息階段的;
4.發行債券公司的股東大會決議解散公司的;
5.公司因違法被責令關閉的;
6.公司被人民法院依法宣告破產的。
財務公司出現支付困難等緊急情況時，應立即向中國人民銀行報告，其董事會有義務對財務公司採取必要的救助措施。同時，根據《企業集團財務公司管理辦法》的規定，財務公司出現下列情況之一的。中國人民銀行可視情形責令其進行整頓：
(一)出現嚴重支付困難;
(二)當年虧損超過注冊資本的30%或連續3年虧損超過注冊資本的1o%;
(三)違反國家有關法律或規章;
(四)中國人民銀行認為其他必須整頓的情況。
中國人民銀行責令財務公司整頓後，可對財務公司採取下列措施：
(一)要求更換或禁止更換財務公司高級管理人員;
(二)暫停其部分或全部業務活動;
(三)要求在規定期限內增加資本金;
(四)責令改變股權結構;
(五)責令財務公司重組;
(六)中國人民銀行認為必要的其他措施;
財務公司經過整頓，符合下列條件的，可恢復正常營業：
(一)已恢復支付能力;
(二)虧損得到彌補;
(三)違法違規行為得到糾正;
整頓時間最長不超過1年。
另外，根據《辦法》的規定，財務公司已經或者可能發生支付危機，嚴重影響債權人利益和金融秩序的穩定時，中國人民銀行可對財務公司實行接管。接管的目的是對被接管的財務公司採取必要措施，恢復財務公司的正常經營能力。被接管的財務公司的債權債務關系不因接管而變化。接管由中國人民銀行決定並組織實施。同時，財務公司出現下列情況時，經中國人民銀行核准後，予以解散：第一，組建財務公司的企業集團解散，財務公司不能實現合並或改組;第二，章程中規定的解散事由出現;第三，股東會議決定解散;第四，財務公司因分立或者合並不需存在的。財務公司經營出現嚴重困難或有重大違法違規行為時.中國人民銀行可依法對其予以撤銷。財務公司解散或撤銷後，應依法成立清算組，按照法定程序進行清算，並由中國人民銀行發布公告。中國人民銀行可直接委派清算組成員並監督清算過程。清算組在清理財產時發現財務公司的資產不足以清償其債務時，應立即停止清算，並向中國人民銀行報告。經中國人民銀行核准，向人民法院申請該財務公司破產。凡違反《辦法》有關規定，由中國人民銀行按《金融違法行為處罰辦法》及其他有關規定予以處罰。財務公司對中國人民銀行的處罰決定不服的，可以依法提請復議或者向人民法院提起行政訴訟。
財務公司違規的可能會被吊銷營業執照，將公司解散了，有的還會終止該公司債券上市，有的公司經營不下去了會整頓修整，公司有重大違法行為造成嚴重後果就會終止公司上市。

D. 行政事業單位財務違紀問題都有哪些

1. 應繳未繳預算收入

表現形式：應納入預算的各項基金、行政事業性收費等（不含罰沒收入）未按規定上繳國庫或財政，或者截留、動用應當上繳的預算收入。

2.部門預算編制不完整

表現形式：部分單位應納入部門預算編制范圍實際未納入；單位收入、支出未全部納入部門預算編制。

3.違規調整預算

表現形式：自行將財政部門批復的預算調整，改變支出科目、數額。

4.白條進賬

表現形式：原始憑證未使用財政部門和稅務部門監制章的規定發票的。

5.擠占、挪用撥入的預算資金、專項撥款

表現形式：將財政撥入的事業費、專項撥款等改變用途，用於行政性支出、基本建設、濫發錢物、經商辦企業、轉為有償使用以及其他擠占挪用等。

6.擠占預算內支出

表現形式：部門、單位違反規定將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出。

定性依據：違反了《中華人民共和國預演算法》第五十條「各部門、各單位應當加強對預算收入和支出的管理，不得截留或者動用應當上繳的預算收入，也不得將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出。

7.應撥未撥所屬單位預算內外資金

表現形式：主管部門將財政撥入應撥付所屬單位的事業費、專項撥款等預算資金及財政專戶返還的預算外資金等滯留掛賬或少下撥、不下撥。

8.虛報冒領財政撥款

表現形式：虛報預算支出項目，重復編制預算項目，騙取財政撥款；虛報人員編制，騙取行政事業經費以及其他虛報冒領等。

9.虛列預算支出（未按規定列當年支出）

表現形式：虛列支出，將當年未實際支出的款項列當年支出，或者應屬於當年的支出未按規定在當年列支出等（未支列支、少支多報、以撥坐支、隨意擴大結轉項目、虛列結轉支出、減少結余或擴大赤字的數額）。

10. 預算內資金轉預算外

表現形式：部門、單位將收取應上繳的預算內收入轉作預算外收入。

隱瞞、轉移預算外資金收入：將預算外資金收入記入往來款科目、暫存在所屬單位賬戶上或者另設賬戶單獨核算私設「小金庫」、公款私存。

11.行政事業單位隱瞞收入、在往來中列收列支

表現形式：應當納入單位收入管理的款項在往來中列收列支，致使這部分收入和支出在年終決算無法反映。

12.截留、挪用水資源費

表現形式：單位將收取的水資源費未按規定上繳。

定性依據：違反了省政府令［2003］第4號《甘肅省水資源費徵收管理辦法》第十五條「水資

13.隱瞞、轉移預算外資金收入

表現形式：將預算外資金收入記入往來款科目、暫存在所屬單位帳戶或者另設帳戶單獨核算私設「小金庫」、公款私存。

14.違規使用預算外資金

表現形式：（1）用預算外資金炒股票、炒房地產、進行期貨交易、拆借資金等；（2）超過規定標准，用預算外資金發放獎金、津貼、補貼、實物；（3）未經有權部門批准，用預算外資金購置專控商品；（4）未經有權部門批准搞計劃外固定資產投資的。

15.違規使用收費票據

表現形式：擅自印製和使用收費票據；私自刻制、使用和偽造票據監（印）制章；偽造、制販假收費票據；未按規定使用收費票據、票據內容填寫不全；擅自轉借、轉讓、代開、買賣、銷毀、塗改收費票據；利用收費票據亂收費或收取超出規定范圍和標準的收費或政府性基金；互相串用各種票據；丟失毀損收費票據。

16.違規使用發票

表現形式：轉借、轉讓、代開發票或者私自拆本使用發票、自行擴大專業發票使用范圍以及未按規定印製、生產、領購、取得、保管、開具發票。

17.違規收費

表現形式：擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標准、無收費許可證收費等。

18.違規向企業攤派

表現形式：在法律、法規規定之外向企業攤派費用；強制企業贊助、資助、捐獻財物；強制企業參加法定項目以外的保險等。

19．往來款長期掛賬

表現形式：部門、單位往來款未予及時清理，長期掛賬。

定性和處理處罰依據：財預字［1997］286號《事業單位會計准則》第二十三條第四款「各種應收及預付款項應當定期與債務人對賬核實，及時清算、催收。」第三十條「各種應付款項及應繳款項應及時清理並按規定辦理結算，不得長期掛賬。」 ［1998］財政部令第9號《行政單位財務規則》第二十九條「行政單位應當嚴格控制暫付款的規模，並及時進行清理，不得長期掛賬。」第三十六條「行政單位應當加強對暫存款項的管理，不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項；對各種暫存款項應當及時清理、結算，不得長期掛賬。」

20．行政單位專項資金結余、事業單位經營收支結余未單獨核算

表現形式：行政單位使用專項資金的結余、事業單位經營收支結余部分未單獨核算。

21．行政事業單位招待費超支

表現形式：全年列支的招待費超過規定標准。

定性依據：違反了財預字〔1998〕159號《行政事業單位業務招待費列支管理規定》第三條「業務招待費的開支標准（一）地方各級行政事業單位的業務招待費的開支標准，由各地人民政府根據當地實際情況確定，但不得超過當年單位預算中『公務費』的2%。」

22．私設「小金庫」

表現形式：在本單位財務會計部門賬外或未納入預算管理私存私放資金（屬預算外資金的按第13條「隱瞞、轉移預算外資金收入」辦理）。

23．私設 「賬外賬」

表現形式：違反《會計法》規定，在依法設置的會計賬簿外另設會計賬簿登記、核算單位有關賬務。

定性依據：違反了《中華人民共和國會計法》第十六條「各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算，不得違反本法和國家統一的會計制度的規定私設會計賬簿登記、核算。」

24．原始憑證不符合規定

表現形式：未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的。

定性依據：違反了《中華人民共和國會計法》第十四條「會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，並向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，並要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。原始憑證記載的各項內容均不得塗改；原始憑證有錯誤的，應當由出具單位重開或者更正，更正處應當加蓋出具單位印章，原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。」

25．登記賬簿不符合規定

表現形式：登記會計賬簿，會計憑證未經審核或不符合有關規定。

26．隨意變更會計處理方法

表現形式：採用的會計處理方法，前後各期不一致。

27．會計資料毀損、滅失

表現形式：未按規定妥善保管會計資料，造成會計資料毀損、滅失。

28．財務報告編制依據不一致，財務報告不真實

表現形式：賬簿報表不一致，或者向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告不一致，財務會計報告不真實。

29．編造虛假賬冊等會計資料

表現形式：偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告。

定性依據：違反了《中華人民共和國會計法》第九條「各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。任何單位不得以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算。」第十三條「會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料，必須符合國家統一的會計制度的規定。」

30．隱匿銷毀會計資料

表現形式：隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。

定性依據：違反了《中華人民共和國會計法》第二十三條「各單位對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案，妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務院財政部門會同有關部門制定。」

E. 十大會計違法行為是什麼

1.不依法設置會計賬簿的行為 2.私設會計賬簿的行為 3.未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定的行為 4.以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的行為 5.隨意變更會計處理方法的行為 6.向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致的行為 7.未按照規定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為 8.未按照規定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的行為 9.未按照規定建立並實施單位內部會計監督制度，或者拒絕依法實施的監督，或者不如實提供有關會計資料有關情況的行為 10.任用會計人員不符合會計法規定的行為

F. 13起案件上市公司財務造假，涉事公司有哪些違規行為

近日，證監會稽查部門與公安經偵部門在深圳聯合召開上市公司相關主體涉嫌財務造假等證券犯罪案件部署會。對前期所查處的13起重大典型案件的查辦工作進行了部署安排。這無疑是向外界宣示了凈化證券市場。這是監管執法機關全面落實對資本市場違法犯罪‘零容忍’的要求。

在工作當中，我們要突出重點，科學調配執法資源，強化協作精選，全面優化行政刑事執法協作機制，取長補短，充分發揮行政執法與刑事司法兩個優勢，防範風險，主動研判，妥善處置風險事件。堅決嚴厲嚴控的打擊違法犯罪的現象，提升執法威懾，凈化市場生態。切實保護好投資者合法權益，為廣大股民提供堅強的法治保障。

G. 財務人員嚴重失職，造成被騙 違法財務什麼規定

可以做出處罰，主要包括兩方面。
（1）單位勞動紀律處罰。
如果你單位有內部的勞動紀內律，比如員工手冊等明確容記載了處罰方式，對於會計嚴重違反財務制度造成單位重大損失的行為，可以根據單位內部的勞動記錄做出相關處罰。
但這里需要注意的是，你單位的內部制度和員工手冊等必須要經過勞動者簽字任何或者工會認可才對員工生效，才能做出處罰依據，否則無法做出相關處罰。
（2）勞動法處罰。
因該會計嚴重違反財務制度，造成單位重大經濟損失，該員工有過錯，你單位可以將其辭退，且不需要支付任何經濟補償。相關法律依據如下：
《勞動合同法》
第三十九條 勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：
（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；
（二）嚴重違反用人單位的規章制度的；
（三）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；
（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六條第一款第一項規定的情形致使勞動合同無效的；
（六）被依法追究刑事責任的。

H. 關於財務人員違紀的處罰

財務人員違紀處罰，最好參考會計法的規定：
《會計法》規定了會計人員的法律責任：
單位領導人、會計人員違反關於
（一）款項和有價證券的收付；
（二）財物的收發、增減和使用；
（三）債權債務的發生和結算；
（四）資本、基金的增減和經費的收支；
（五）收入、費用、成本的計算；
（六）財務成果的計算和處理；
（七）其他需要辦理會計手續、進行會計核算的事項的規定。
違犯「必須依照法律和國家有關規定接受財政、審計、稅務機關的監督， 如實提供會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況，不得拒絕、隱 匿、謊報」的規定。
會計人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會計憑證、 會計帳簿、會計報表和其他會計資料的，或者利用虛假的會計憑證、會計帳簿、會計報 表和其他會計資料偷稅或者損害國家利益、社會公眾利益的，由財政、審計、稅務機關 或者其他有關主管部門依據法律、行政法規規定的職責負責處理，追究責任；構成犯罪 的，依法追究刑事責任。
會計人員對不真實、不合法的原始憑證予以受理，或者對違法的收支 不向單位領導人提出書面意見，或者對嚴重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主 管單位或者財政、審計、稅務機關報告，情節嚴重的，給予行政處分；給公私財產造成 重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任