某居民違章搭建

⑴ 什麼屬於違建

違章建築主要包括以下幾種情況：目前我國法律並沒有明確「違章(法)建築」的含義，在學術界目前比較認可的一種說法是：違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》等相關法律法規的規定而建造的建築物和其他工作物。違章建築拆除有補償嗎,哪些屬於違章建築?

(1)未申請或申請未獲得批准，並未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築物;

(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築物;

(3)擅自改變了使用性質建成的建築物;

(4)臨時建築建設後超過有效期未拆除成為永久性建築的建築物;(5)通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建築物。

⑵ 雨棚算不算違建城管要強拆有依據嗎

雨棚是否違規取決於是否未取得擬建工程規劃許可證，如果沒有取得許可證就算違規，城管可以強拆。

1、參照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

2、參照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條規定，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

3、參照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

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具體的違章建築主要包括：

1、未申請或申請未獲得批准，並未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築物；

2、擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築物；

3、擅自改變了使用性質建成的建築物；

4、臨時建築建設後超過有效期未拆除成為永久性建築的建築物；

5、通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建築物。

⑶ 在原來的住宅房屋的基礎上加蓋一層是否為違建行為

在原來的住宅房屋的基礎上加蓋一層視為違建。沒有進行產權登記，沒有上報有關監管單位審批的建築不受法律保護。

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》規定：

第四十條在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。

申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。

對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

第四十一條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。

在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得佔用農用地；確需佔用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續後，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證後，方可辦理用地審批手續。

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案例：北京平谷金鄉路1號樓頂加蓋違建

4月23日，本報接到家住平谷區金鄉西小區陳先生的來信反映，最近，有人在金鄉路1號3層底商樓頂上，加蓋了一層違建，高約4至5米，面積達1000多平方米，距離樓西側的民宅僅僅7米左右，對居民生活和安全構成了威脅。

陳先生在信中說，去年11月初，這戶居民以安裝太陽能發電設備為借口，在房頂加蓋一層。一開始，他在3層樓頂打鋼筋水泥圈樑和基礎，並用鋼架焊完了主體。

如今，他家樓頂違建的西牆已全部壘完了。陳先生和附近的居民多次向有關部門反映這處違建問題，興谷街道的城管部門答復說，必須有規劃局的違法建設認定書，他們才能查處。半年過去了，這處違建始終沒有得到解決。

本報很快將陳先生的來信轉到了平谷區興谷街道辦事處，得到重視。他們在給本報的回復函中說，去年11月3日，接到群眾舉報金鄉路1號樓上有違法建設後，興谷街道與興谷城管執法隊立即到該樓頂進行了核查，並未發現住戶聲稱的在施工搞光伏並網發電項目。

今年4月5日，興谷街道與興谷城管執法隊再次來到金鄉路1號樓頂，對所謂的鋼結構光伏發電設備進行了現場檢查勘驗，並依法下發了責令該住戶停止建設的通知書。

同時，平谷區規劃分局也下發了違建認定函。但之後卻因種種原因，平谷區規劃分局又撤回了該違建認定函。因此，該違建施工還在進行。

4月25日，興谷街道辦事處在接到本報轉去的陳先生等居民的投訴信後，再次聯系了區規劃分局。4月26日，平谷區查違辦、區規劃分局、興谷街道辦事處、區發改委、平谷供電公司等單位就此違建聯合調查研究，認定該樓頂正在施工的建設為違法建設。

下一步，興谷街道辦事處將配合興谷城管執法隊等部門依法盡快查處這處違建。

⑷ 業主違章搭建 物業有權起訴嗎

家抄住上海浦東三林鎮某小區底樓的董先生，打算裝修自家房屋。為此，他與小區物業公司簽訂了一份《住宅裝修管理協議》。按協議約定，為維護小區外觀統一，業主不得擅自封閉觀景陽台、安裝外伸式晾衣架及防盜柵欄等。 不過，裝修開始後，董先生還是在南面陽台上安裝了一扇移動窗。幾個月後，出於安全的考慮， 董先生又在自家房屋的南北窗戶外，分別安裝了多扇防盜窗。得知此事後，小區物業公司將董先生告上了法院。 針對這起糾紛，不少居民質疑：業主違章搭建，物業公司究竟該勸阻還是起訴？律師解答:根據有關法律規定，業主、使用人裝飾裝修房屋的，物業管理企業應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主、使用人。 在物業的使用與維護過程中，任何人均不得實施下列行為：違法搭建建築物、構築物；破壞房屋外貌；擅自改建、佔用物業共用部分，等等。但法律也明確規定，物業管理企業發現業主、使用人違反有關規定以及業主臨時公約、業主公約行為的，應當予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當在二十四小時內報告業主委員會和有關行政管理部門。

⑸ 為什麼城市裡的公共場所嚴禁搭建違章建築

違章建築，從嚴格來意義上講源，是指違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮建設管理條例》等相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。
違章建築存在以下問題：
因沒有得到有效監管，因而不符合城市的總體規劃；建築工程質量得往往不到保障；安全方面存在著重大安全隱患；侵佔了公共場所，侵佔了國家土地；影響了城市文明形象。
違章建築，已經成為城市公敵。其危險如同炸彈一般潛伏於城市各處，一旦引爆，則是屋毀人亡。
因此，城市裡的公共場所嚴禁搭建違章建築。
整治違章、違法建築要把人民群眾生命財產安全放在第一位。

⑹ 違章建築屬於什麼行為

違章建築破壞了城市建設管理秩序，降低了城市形象和市容市貌，被廣大群眾反映強烈，私自搭建違章建築當然是違法的。

某市眾多小區內出現部分業主亂搭亂建的違章建築行為。 一位姓李的業主說，他對小區內部分業主修建違章建築，只顧自己的私利、不顧公共利益的行為感到反感。「小區就那麼一點地盤，要是每一個業主都私搭亂建，搭建違章建築，那小區還能成小區嗎?」

另一位業主劉女士稱，她所住的樓上有業主喂養鴿子，擅自在陽台搭建鴿棚，鴿棚的油毛氈有好幾次掉下來，差點傷人。為此，她回家路過此處時，總是提心吊膽，沒有一點安全感。她曾找到該業主家，希望其將違章建築拆掉，但對方毫不理會。

對小區內的違章建築許多業主視而不見，不進行制止和舉報，實際上從根本上是業主自己損害自己。如果樓層發生火災，而頂樓卻已被違章建築占據，那麼業主逃生的消防通道將被堵死。每一個小區都是按照設計規劃來施工建設的，一旦違章建築「入侵」，輕則影響小區美觀，重則帶來安全隱患。

那麼面對小區部分業主亂搭亂建的行為，如何維護自身的合法權益呢?有些業主向城管大隊和街道執法隊投訴，但是城管往往會因為自己只負責臨街違章建築而拒絕履行職責，告知投訴居民小區里的違章建築應找小區物業或小區內的居民委員會協商拆除小區違章建築。而小區居民委員會和小區物業無執法權，沒法拆除小區違章建築，導致小區居民深受違章建築之苦。那麼小區內的違章建築究竟歸誰來管呢，業主應當通過哪些途徑來維護自己的合法權益呢。

⑺ 我是農村的 現在在整治違章搭建 唯獨的就是搭建在自家旁副舍用房 我怎麼樣申請保留這間副舍房

長期以來，農村集體所有土地房屋拆遷的法律是缺位的，沒有統一的拆遷補償標准，由各地各自製定拆遷安置補償政策。各地的補償流程、標准不盡相同，但有一個基本的原則卻是相通的，也就是「違章建築不予補償的原則」。但對於什麼是違章建築，各地拆遷文件一般都沒有規定，在拆遷實踐中，國土部門或者拆遷部門掌握了違章建築的解釋的話語權，由於法律的缺位以及工程緊迫等因素，違章建築不可避免出現任意解釋的現象，一些本是合法的建築由於種種原因無審批手續而被認定為是違章建築，同時還存在擴大解釋的現象，如臨時建築被認定為違章建築。認定標準的不明確以及認定主體的混亂是導致拆遷糾紛引起的社會矛盾居高不下的一個主要原因。 一、 認定的標准。 「違章建築」一詞是個經常被提起的詞語，但何為違章建築，卻很難說清，沒有規 范的法律文件進行闡述和定義。 「違章建築」一詞最早出現是在1980年4月的國務院《批准中央氣象局關於保護氣象台站觀測環境的通知》中明確：「凡事先未徵得氣象部門同意，在氣象台站附近進行建設而造成觀測環境破壞的，應按違章建築處理，情節嚴重者應追究責任，嚴肅處理。」 1981年8月國務院在《批轉水利部、國家城市建設總局關於城市防洪問題的報告的通知》：「必須嚴格禁止填堵行洪河道，強占江河灘地進行違章建築。」但這兩個文件都只是一個通知的方式，沒有對「違章建築」的概念進行闡述。「違章建築」出現在行政法規是1984年，國務院於1984年1月頒布並施行的《城市規劃條例》第五十條規定：「城市規劃主管部門對本行政區域內違反本條例的組織和個人，可以分別給予以下行政處罰：(一)對違反本條例規定侵佔土地的，應當責令其退出違章佔用的土地，或者吊銷其用地許可證，並可給予警告或者罰款。(二)對違反本條例規定進行建設的，責令停止違章建設行為，吊銷其建設許可證，或者責令其拆除違章的建築物、構築物，並可給予警告或者罰款。」第五十一條又規定：「當事人對城市規劃主管部門給予的責令退出違章佔地、拆除違章建築物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服，可以在收到決定書之日起十五日內，向人民法院起訴；逾期不起訴又不履行的，由城市規劃主管部門申請人民法院強制執行。」此處的違章建築的概念僅限於違反該規劃法律的行為，而非對違章建築的概念進行定義，當然這個規劃指的是城市規劃，而不是城鄉規劃，長期以來，我國實行城鄉二元結構，農村的規劃、治理缺位，沒有鄉村規劃法律法規。1982年2月13日國務院頒布了《村鎮建房用地管理條例》，但這個條例是個粗放式條例，只有25條，盡管其中涉及到建房審批，但其出發點是從土地，而非房屋，在條例的第二十條，也涉及到未經審批建房的處罰情形，但其中僅規定要將土地歸還，但沒有涉及到地上的房屋如何處分。當然最重要的問題，盡管有這樣的條例，實際並沒有真正建立起農村建房審批制度， 當時的農村建房都是在解決自住，根本就沒有審批，條例從頒布到廢止的時間，很短，只有四年的時間，基本上沒有實施。1986年頒布的《中華人民共和國土地法》廢止了《村鎮建房用地管理條例》，在該法的第四十五條規定「農村居民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的，責令退還非法佔用的土地，限期拆除或者沒收在非法佔用的土地上新建的房屋。「顯而易見，這條適用的非法佔用土地建設住宅這種情形，而並非涉及建房的審批，對建房如何審批，仍然沒有規定。筆者在辦理寧波地區的拆遷案件中發現，上世紀八十年代的農村建房根本不存在審批，真正的建房審批，城市規劃區范圍的農村是在九十年代初、中期，而在城市規劃范圍外的農村則更晚一些，而在我國的中西部地區，農村建房審批則更晚，甚至有很多農村，直至今天，建房仍無需審批，除非該區域即將列入徵收。既然不存在審批，沒有公權利的介入，就不應該存在所謂的「違章」，在2008年1月1日之前，我國的規劃法律主要還是圍繞城市規劃進行的，直至2008年1月1日《中華人民共和國城市規劃法》正式頒布實施，在這部法律中有專門的條款涉及對未經審批的建築進行處罰的規定，但這里的未經審批的建築是違法建築的概念，違反的是《中華人民共和國城市規劃法》,而不再是所謂的「違章建築」。 從以上法律法規的演變可以看出，就農村集體所有土地房屋而言，違章建築不是一個完整的概念，在法律上並無明確的概念，同時也可以反映出我國農村房屋建設審批、土地規劃的缺位，既然如此，不能僅僅以未經審批為理由而認定為 「違章建築「。 在目前的集體所有土地房屋拆遷文件，對於違章建築的認定，一般沿用的時間節點是1982年2月13日國務院頒布的《村鎮建房用地管理條例》，即1982年2月13日之前建造的房屋，無需審批手續，而1982年2月13日之後的房屋，如果沒有審批手續，則認定為違章建築。很明顯，這樣嚴苛的規定，與《村鎮建房用地管理條例》這個粗放式的法規的內容不相符，而且也沒有考慮到《村鎮建房用地管理條例》基本沒有實施的法律應用實際，與實踐脫鉤，對於被拆遷人是欠公平的。還有些地方，沿用的是1986年頒布了《中華人民共和國土地法》，也就是1986年之前無需審批手續均為合法建築，1986年之後，無審批手續，則認定為違章建築。這個規定也與1986版《土地管理法》的規定相去甚遠，該法僅僅規定了建房中的土地審批，而沒有涉及房屋的建造審批，很顯然，如果是原有宅基地上興建房屋，則不適用該法律，這種將1986年作為一個統一的時間節點，有擴大化解釋之嫌疑。這兩個時間節點的規定，很顯然與《中華人民共和國物權法》規定相違背，《物權法》第三十條規定「因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的，自事實行為成就時發生效力」。這個法條明確規定發生效力的時間應該自事實行為成就時，而不是審批時，更不是某部法律或者行政法規頒布時，只要在房屋建造這個事實行為發生時，建造行為本身是合法的，那麼無論當時是否審批，都應該認定為是合法建築。 由此可見，違章建築的認定標准存在比較大的問題，標准比較混亂，有擴大化解釋之嫌疑，同時違章建築是一個不嚴肅、不明確的概念，應該以更加准確的違法建築的概念取代。國家應該統一制定違法建築認定標准，應該從兩個層面進行考量，一、是否依法申辦了用地和建房審批手續，二、建築物是否違反城鄉整體規劃，而且最終的考量標准應是是否違反城鄉整體規劃，對於沒有申辦用地和建房審批手續，但不違反城鄉整體規劃，應該允許補辦相應的審批手續，而對於違反城鄉整體規劃但是可以通過修正的方式適應整體規劃，應該建立修正制度，允許修正後補辦手續，經過有關行政主管部門審查，可認定為合法建築，當然這個修正並不是無限期的，可以設定一定的修正期，在修正期內，可以進行確權為合法建築，修正期之外，則不予確認，這樣既維護了整體規劃，又盡可能減小房屋所有權人的損失。 二、 認定的主體。 認定的主體，解決的是由哪個政府部門進行認定，正是由於法律法規的缺位，導致在 實踐中，不同地區認定的主體五花八門，有國土、建設、城管、公安、鄉鎮政府，甚至筆者還見過某地財政局對當地的一處房屋認定為違章建築進行處罰，在同一地區，有時也出現多頭認定的問題。在集體所有土地房屋拆遷的過程中，在被拆遷人無法提供建房審批手續且無法達成拆遷安置補償協議時，經常會出現由國土或拆遷部門直接認定為違章建築，不經拆遷補償程序，也不經司法強拆，而直接由拆遷部門以違章建築不予補償的原則而直接拆除，這樣的情況很容易導致矛盾和糾紛的擴大化。而無論國土還是拆遷部門的認定，均存在兩個問題，一是法律依據不足，國土部門是土地管理部門，其無權審查規劃，如果僅僅依據土地管理法進行強拆顯然依據不足，而拆遷部門是政府經辦拆遷事務的事業單位，很顯然其無權對房屋性質進行認定。二、身份沖突，集體所有土地房屋拆遷中，國土、拆遷部門扮演了重要的角色，比如，拆遷補償方案由國土部門審核，拆遷聽證、拆遷評估機構的選定、拆遷公告的發布都是由國土部門作出，而拆遷部門是拆遷補償方案的擬定人，是拆遷人、拆遷安置補償協議的當事人。國土、拆遷部門是拆遷活動的「運動員」，如果由這兩個部門來認定，有既當「運動員」，又當「裁判員」之嫌疑，出現身份沖突，其認定結果很難讓人信服。 筆者認為：合法的並且適當的認定主體應該是規劃部門，《中華人民共和國城鄉規劃法》明確規定，違法建築的認定部門是規劃部門，而且違法建築審查的兩個兩個考量標准：是否依法申辦了申辦建築用地規劃許可、建設工程許可手續以及否違反城鄉整體規劃，均是規劃部門的職權，也是規劃部門的專業，而且規劃部門在拆遷安置補償中身份超然，只有這樣才能做出合法的、專業的、具備可信度的認定。 違法建築的認定是個系統復雜的工程，不僅要考慮以上所提及的認定的標准和認定的主體，還要規定認定程序、權力的救濟，還要輔之完善農村房屋建房審批程序以及房屋權證的監管，首先加強立法，填補法律上缺位，其次要強化執法的專業和素養，還要強化私有物權保護意識，唯有這樣才能解決目前違章建築認定困境

⑻ 嘉定區馬陸鎮彭趙村居委幹事真牛，對於在滬宜公路2800弄344號的居民顧某某違章搭建，在房屋後面把公用的暗

發在這里沒用，彭趙這么近

⑼ 南昌市居民房裝修,不敲牆,不改房屋原有結構,不擾民,不影響市容，無違章搭建。城管為什麼要罰款

他罰款來有沒有開相關的單據給源你，如果沒有向當地紀委反映該情況，如果有的話看看上面的內容。還有就是樓下的那位，注意點素質，城管罰款又不是放到他自己的口袋，也是上繳國庫的。沒搞清楚事情的原委就在這里罵人，只能體現你的素質極其低下（為什麼罵人呢，肯定是因為自己的某些行為被城管處罰了，現在法制社會了，可以復議可以訴訟，當然你也可以秀你的低素質）