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土地建築違法

發布時間: 2021-02-12 23:19:16

『壹』 哪幾種土地違法行為可被依法立案處罰

根據《查處土地違法行為立案標准》規定違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等土地管理法律、法規和規章的規定,有下列各類違法行為之一,依法應當給予行政處罰或行政處分的,應及時予以立案。但是違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的,或者法律、法規和規章未規定法律責任的,不予立案。

非法轉讓土地:

(一)未經批准,非法轉讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國有土地使用權的;

(二)不符合法律規定的條件,非法轉讓以出讓方式取得的國有土地使用權的;

(三)將農民集體所有的土地的使用權非法出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的;

(四)不符合法律規定的條件,擅自轉讓房地產開發項目的;

(五)以轉讓房屋(包括其他建築物、構築物),或者以土地與他人聯建房屋分配實物、利潤,或者以土地出資入股、聯營與他人共同進行經營活動,或者以置換土地等形式,非法轉讓土地使用權的;

(六)買賣或者以其他形式非法轉讓土地的。

非法佔地類:

(一)未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地的;

(二)農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的;

(三)超過批準的數量佔用土地的;

(四)依法收回非法批准、使用的土地,有關當事人拒不歸還的;

(五)依法收回國有土地使用權,當事人拒不交出土地的;

(六)臨時使用土地期滿,拒不歸還土地的;

(七)不按照批準的用途使用土地的;

(八)不按照批準的用地位置和范圍佔用土地的;

(九)在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內進行開墾,經責令限期改正,逾期不改正的;

(十)在臨時使用的土地上修建永久性建築物、構築物的;

(十一)在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建築物、構築物,重建、擴建的。

(1)土地建築違法擴展閱讀:

案例:河北省國土資源廳通報5起土地違法案

河北省國土資源廳日前對5起土地違法案件進行通報。5起土地違法案件包括峰峰礦區交通運輸局修建道路違法佔地案,涿鹿縣京西北農產品加工物流中心項目違規流轉案,香河國運農業有限公司朗德鵝養殖項目違法佔地案,雞澤縣曹庄鄉政府違法用地案,平鄉縣豐州鎮政府非法征地案。

據介紹,自2014年6月起,峰峰礦區交通運輸局未經批准在原鄉村道路基礎上新占土地167畝修建道路。峰峰礦區國土資源局立案查處後,於2014年7月28日下達《行政處罰決定書》,責令退還非法佔用的土地。

拆除在非法佔用農用地上新建的建築物和其他設施,沒收在非法佔用建設用地上新建的建築物和其他設施,並處以罰款。並將這一案件移交、移送紀委監察機關和公安機關。

目前,峰峰礦區交通運輸局全額繳納罰款,對修建的道路進行拆除,並將所佔167畝土地復耕,峰峰礦區紀委監察局對峰峰礦區交通運輸局二名責任人員給予行政記過處分,司法機關已對涉嫌破壞耕地犯罪進行立案偵查。

『貳』 沒收的違法佔地建築物如何處置

、手段違法性。違法所得是行為人通過法律禁止的手段獲取的,如果行為人通過合法的手段或途徑獲取的財產則不在違法所得的討論范圍之列。違法所得的這個根本特性將違法所得與行為人的個人財產區分開來,個人財產是行為人合法所有的財產,可以作為罰款、沒收財產等刑罰措施的對象,如無證運輸中的運輸工具就不能認定為違法所得。違法所得的這個特徵也將其與一般意義上的物區別開來,一般意義上的物只有被違法行為人通過非法手段獲取之後才能成為違法所得。正是由於違法所得的獲取渠道是違法的,因此即使行政相對人事實上佔有了金錢或財物,也不能獲得法律所承認的所有權,如某卷煙零售戶購進假冒商標煙草製品或走私煙草製品,這也正是對違法所得進行沒收或者退賠處理的理論基礎所在。

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2、具有經濟價值。行為人通過各種違法犯罪手段獲取違法所得的根本原因在於行為人追求這些財物的經濟價值。違法所得首先是指行為人通過非法手段獲取的具有經濟價值的物質實體,即贓款和贓物,這是違法所得最常見的形式。

3、具有證據價值。違法所得的證據價值,即指違法所得與案件之間的緊密聯系性,違法所得對違法行為的發生以及違法行為的嚴重程度起到證明的作用,與違法行為沒有關系的財物不是真正意義上的違法所得。

4、違法所得的性質。違法所得的性質只能由國家授權的特定機關通過一定程序才能認定。違法所得的定性問題直接關繫到被害人財產權益的維護,關繫到違法行為人合法財產與非法財產之間的正確界定,也關繫到國家機關之間的分工與廉潔,因此,違法所得的性質必須由特定的機關通過一定的程序加以認定,不是任何人任何機關可以隨便認定的。這里的特定機關包括兩種情況:行政執法機關依照有關行政法規,對行政相對人作出沒收違法所得的行政處罰;司法機關對刑事案件中的違法所得依法作出追繳或退賠的裁決。無論是哪種情況,違法所得的定性都以行為人違法行為的成立為前提,因此在有關機關對行為人的行為作出認定之前,違法所得的性質是不能確定的,這里體現出程序最基本的意義。

關於沒收建築物處置問題,《土地管理法》並沒明確規定,實踐中各地是參照地方性法規、規章的規定進行處置。比如,筆者所在的天津市規定,沒收建築物由土地整理機構負責管理,待集體土地徵收為國有後再統一確定建築物所有權。所以,在地方性法規、規章沒有作出規定的情況下,建議由國土部門臨時代管,待國有土地使用權徵收為國有後再作統一處置。在地方性法規、規章並無規定的情況下,移交國有資產管理部門並無依據。

華律網小編提醒您,沒收是行政管理上的一種強制措施。如對違反治安管理的人用於違法活動的本人所有的工具予以沒收。以上就是為您總結的相關資料,希望可以幫助到您,本網站致力於打造優秀的法律咨詢平台,如果您還有疑問,歡迎進入律師咨詢。

『叄』 土地違法,土地上建築違法嗎

土地違法,地上建築(附著物)當然也是違法的。應取得合法的土地使用權後才能再進行建築物的建造。

『肆』 國有土地違章建築

如果是非法佔地的違章建築,可以向當地縣級以上人民政府土地行政主管部門進行舉版報權。
根據《土地管理法》第七十六條規定,未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,可以並處罰款;對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
超過批準的數量佔用土地,多佔的土地以非法佔用土地論處。

『伍』 劃撥土地上進行違法用地和違法建設的刑事責任有哪些

土地違法行為法律責任,是指行為人對其實施的違反土地管理法律、法規規定的行為,所應當承擔的不利的法律後果。土地違法行為的法律責任可分為行政法律責任和刑事法律責任,其中行政法律責任分為行政處罰和行政處分。行政法律責任,是指單位或個人實施了土地違法行為,尚不構成刑事犯罪,依法應當承擔的一種行政責任,包括作為管理方的行政機關和作為管理相對方的行政相對人兩方面的責任。管理方承擔的法律責任主要是行政處分;行政相對人承擔的法律責任包括行政處罰和行政處分。刑事法律責任,是指行為人實施了違反土地管理法律、法規的行為,依照刑法有關規定構成犯罪,應當予以刑事處罰的一種法律後果。此外,責任人如果是黨員的,還可依據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定作出處理。
一、行政處罰。根據《行政處罰法》規定,行政處罰種類包括警告,罰款,沒收違法所得、沒收非法財物,責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照,行政拘留以及法律、行政法規規定的其他行政處罰。《土地管理法》針對土地違法行為的行政處罰主要包括責令履行、沒收、限期拆除、罰款等幾個類型。
①責令履行類。《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《城市房地產管理法》中規定的責令履行類行政處罰主要包括責令退還非法佔用的土地、責令交還土地、責令限期改正或治理、責令繳納復墾費等幾個類型。
②沒收類。即國土資源主管部門依法對地上建築物、違法所得等予以沒收,沒收可以單獨使用,也可以合並使用。一是沒收違法所得,根據《土地管理法》第七十三條、第八十一條的規定,對於買賣或者以其他形式非法轉讓土地、擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的,要沒收違法所得。對於違反《城市房地產管理法》第三十九條第一款的規定轉讓出讓土地使用權、第四十條第一款的規定轉讓房地產的,要沒收違法所得。根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十六條的規定,對於未經批准擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的,要沒收非法收入。二是沒收建築物和其他設施。根據《土地管理法》第七十三條、第七十六條的規定,對非法轉讓土地和非法佔用土地,擅自將農用地改為建設用地的,如果符合土地利用總體規劃,要沒收在非法轉讓或者非法佔用土地上新建的建築物和其他設施。依法沒收的建築物和其他設施,應當按照《行政處罰法》第五十三條的規定公開拍賣,或者按照國家有關規定處理。
③限期拆除類。即國土資源主管部門依法對在非法轉讓和非法佔用地土地上新建的建築物和其他設施限定期限予以拆除的處罰形式。根據《土地管理法》第七十三條、七十六條的規定,對非法轉讓土地和非法佔用土地,擅自將農用地改為建設用地的,如果違反土地利用總體規劃,要限期拆除在非法轉讓或者非法佔用土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀。根據《土地管理法》第七十七條的規定,對農村村民非法佔地建住宅的,要責令退還佔用的土地,限期拆除新建的房屋。與原《土地管理法》規定的罰款措施相比,目前農村村民違法佔地建住宅不論是否符合土地利用總體規劃,只有限期拆除一種處罰措施,沒有其他的選擇。
④罰款類。《土地管理法》規定了處以罰款、可以處以罰款、並處罰款和可以並處罰款四種形式的罰款。「處以罰款」是指必須罰款,「可以處以罰款」是指可以罰款,也可以不罰款,這種情況下的罰款是作為主罰使用。「可以並處罰款」即作出其他處罰的同時,還可以選擇處以罰款;「並處罰款」即作出其他處罰的同時,還要處以罰款,即「可以處以罰款」可以選擇罰還是不罰,但「處以罰款」沒有選擇餘地,必須罰,這種情況下的罰款是作為附加罰來使用。《土地管理法實施條例》對罰款的標准進行了細化,採用百分比、數額、倍數等不同方式進行表述。
二、行政處分。行政處分是指國家機關、企事業單位按照行政隸屬關系,對其所屬的國家工作人員違法失職行為,尚不構成犯罪,依據法律法規規定許可權給予的一種行政制裁。根據《公務員法》、《行政監察法》等規定,行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等種類。根據《土地管理法》及相關法律,行政處分因對象不同,一是對作為管理方的國家工作人員的行政處分;二是對作為被管理方的行政相對人的行政處分。
(1)對國家工作人員違法失職行為依法給予行政處分。
①本部門或上級主管部門處分。即本級國土資源主管部門或上級國土資源主管部門在職權范圍內對責任人給予行政處分。根據《土地管理法》的規定:縣級以上國土資源主管部門在監督檢查工作中發現國家工作人員的違法行為,依法應當給予行政處分的,如果本部門有權處理,應當依法予以處理;有關國土資源主管部門依法應當給予行政處罰而不給予行政處罰的,上級國土資源主管部門有權責令其作出行政處罰決定或直接給予處罰,並給予有關國土資源主管部門的負責人警告、記過、記大過的行政處分決定;國土資源主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,如果本部門有權處理,要依法給予行政處分。
②建議監察機關處分。國土資源主管部門自己無權處理時(如屬於降級、撤職、開除的行政處分決定,本部門無權處理的),應當按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、人事管理許可權和處理程序的規定,向同級或者上級行政監察機關提出處分建議書,建議監察機關對責任人給予行政處分。
③對違反土地管理規定行為的單位的負有責任的地方政府領導和直接責任人員,根據《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)的規定,由任免機關或者監察機關按照管理許可權依法給予處分。
(2)對土地違法行為當事人依法給予行政處分。
①本單位或上級主管部門處分,即由違法當事人所在單位或其上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
②建議監察機關處分,即根據《公務員法》、《行政監察法》等規定,應由行政監察機關依法作出行政處分的情形。
③對非法佔地、買賣或者以其他形式非法轉讓土地行為的相關責任人員,《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)就有關責任人員如何處分作了細化規定。
三、刑事責任。《刑法》涉及土地刑事責任的,共3個條款4項罪名。
①非法轉讓、倒賣土地使用權罪,是指以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓、倒賣土地使用權,情節嚴重的行為。本罪主體是一般主體,包括單位或個人,主觀方面以牟利目的,且達到情節嚴重才構成犯罪,相關司法解釋對情節嚴重作了量化規定。
②非法佔用農用地罪,是指違反土地管理法規,非法佔用耕地、林地等農用地,改變被佔用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的行為。本罪主體是一般主體包括單位或者個人,客觀上表現為非法佔用農用地數量較大,造成毀壞結果,相關司法解釋對數量作了量化明確。值得注意的是,現行《刑法》通過修正案方式,原「非法佔用耕地罪」已變為「非法佔用農用地罪」,也就是佔用的對象不僅包括耕地,也包括林地等農用地。
③非法批准徵用、佔用土地罪,是指國家機關工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規,濫用職權,非法批准徵用、佔用土地,情節嚴重的行為。本罪主體是國家機關工作人員,主觀上徇私舞弊、濫用職權,客觀上造成大量土地被徵用、佔用,達到情節嚴重即構成犯罪,相關司法解釋對情節嚴重作了量化規定。
④非法低價出讓國有土地使用權罪,是指國家機關工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規,濫用職權,非法低價出讓國有土地使用權,情節嚴重的行為。本罪主體是國家機關工作人員,主觀上徇私舞弊、濫用職權,客觀上違法低價出讓國有土地使用權,且情節達到了嚴重的程度即可構成本罪,相關司法解釋對情節嚴重作了量化規定。

『陸』 在合法的土地上建房屬於違法還是違章

要經鄉鎮政府審核,並經縣級政府批准後,方可以實施。未經批準的,即為違法建築內。
土地管理法
第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃,並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地,經鄉(鎮)人民政府審核,由縣級人民政府批准;其中,涉及佔用農用地的,依照本法第容四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租住房後,再申請宅基地的,不予批准。

『柒』 土地部門對非法佔地的建築物怎麼處理

根據《中華人民共和國土地管理法》第七十三條的規定:「買賣或者以其他形式非法轉專讓土地的,由縣級屬以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施;可以並處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」所以,對違法佔地上的新建建築物應當由縣級國土局予以沒收,前提是該建設物佔地在當地的土地利用總體規劃上標明為建設用地。
沒收後,自然是上繳國庫。

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