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危險廢物環境違法犯罪

發布時間: 2021-02-12 07:58:32

❶ 非法轉移危險廢物處罰

關於非法轉移危險廢物的處罰,依實際情況所追究責任不同而有所不同,較為嚴重的非法轉移危險廢物的行為人往往同時被追究三種法律責任(民事責任、行政責任、刑事責任)。

1、非法轉移危險廢物的民事責任

非法轉移危險廢物的民事責任屬於侵權責任的范疇,是指公民、法人因非法轉移危險廢物污染環境,侵害了環境公益或者他人的財產、人身所應承擔的民事方面的法律後果。

從以上定義可以看出,非法轉移危險廢物的民事責任可能涉及兩個層面,一種是針對私主體,即由於非法轉移危險廢物侵害私主體(公民、法人或其他組織)的人身權、財產權所應承擔的民事責任,另一種是由於非法轉移危險廢物侵害環境公益而應承擔的民事責任。

針對私主體的民事責任《侵權責任法》

第65 條規定:

「因污染環境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。」《固體廢物污染環境防治法》

第85 條規定:

「造成固體廢物污染環境的,應當排除危害,依法賠償損失,並採取措施恢復環境原狀。」

據此,如果非法轉移危險廢物,導致公民、法人或者其他組織的人身權、財產權受到損害,

受害人可以依據上述法律以及最高人民法院《關於審理環境侵權責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等請求行為人承擔民事責任,包括賠償損失或者排除妨害。

2、針對環境公益的民事責任

如果非法轉移危險廢物的行為侵害了環境公益, 一旦行為人被法律規定的機關和有關組織提起民事訴訟,就可能要承擔損害賠償或者恢復原狀的民事責任。

法律規定的機關和有關組織,可以依據《民事訴訟法》第55 條、《環境保護法》第58 條、《最高人民法院關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》等的規定要求行為人承擔侵害環境公益的民事責任。

3、非法轉移危險廢物的行政責任


非法轉移危險廢物的行政責任是指行為人因非法轉移危險廢物而應承擔的行政處罰。從轉移是否跨越國境來劃分,非法轉移危險廢物可以分為境內的非法轉移和跨境非法轉移。

《固體廢物污染環境防治法》對這兩種非法轉移都規定了相應的行政處罰。

第75 條規定:

不按照國家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批准擅自轉移危險廢物的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第78 條規定:

違反本法規定,將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,進口屬於禁止進口的固體廢物或者未經許可擅自進口屬於限制進口的固體廢物用作原料的,由海關責令退運該固體廢物,可以並處十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第79 條規定:

違反本法規定,經中華人民共和國過境轉移危險廢物的,由海關責令退運該危險廢物,可以並處五萬元以上五十萬元以下的罰款。


此外,《治安管理處罰法》第30 條規定:

違反國家規定,製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,處10 日以上15 日以下拘留;情節較輕的,處5 日以上10 日以下拘留。

4、非法轉移危險廢物的刑事責任

非法轉移危險廢物的刑事責任是指個人或者單位(包括法人和其他組織)因非法轉移危險廢物,導致破壞環境或者公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重後果,觸犯刑法構成犯罪所應負的刑事方面的法律後果。

《刑法》第338 條(根據《刑法修正案(八)》修訂》規定:

違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

「兩高」2013 年6 月發布的《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定:

「非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的」,就屬於「嚴重污染環境」,將被追究刑事責任。

2016 年12 月, 「兩高」新修訂的《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》繼續沿用了非法處置「三噸」 危險廢物的入罪標准,同時增加規定,「非法排放、傾倒、處置危險廢物一百噸以上的」,屬於「後果特別嚴重」。

此外,新的司法解釋還規定:

「無危險廢物經營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動,嚴重污染環境的,按照污染環境罪定罪處罰;同時構成非法經營罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。」

「明知他人無危險廢物經營許可證,向其提供或者委託其收集、貯存、利用、處置危險廢物, 嚴重污染環境的,以共同犯罪論處。」

(1)危險廢物環境違法犯罪擴展閱讀

1、2011 年2 月~ 3 月期間,佳余公司委託未取得危險廢物經營許可證的蔣某某處置廢酸,蔣某某多次指派其僱傭的駕駛員董某某,將從浩盟車料(上海)有限公司和上海日新熱鍍鋅有限公司收集的共計6 車廢酸,

傾倒至葉榭鎮葉興路紅先河橋南側的雨水井中,導致廢酸經雨水井流入紅先河,造成嚴重污染。

因本次污染事故,蔣某某、董某某分別被判處有期徒刑二年和一年三個月,佳余公司、浩盟公司、日新公司分別被上海市環境保護局罰款46 萬元、16 萬元、16 萬元。

葉榭鎮政府提起民事訴訟,請求判令蔣某某、董某某、浩盟公司、日新公司連帶賠償紅先河河道污染治理工程款、清理管道污染淤泥工程款、土地徵用及遷移補償費、勘察設計費、合同公證及工程質量監理費、審計費等合計887266 元。

上海市松江區人民法院於2012 年6 月作出一審判決,判令蔣某某賠償葉榭鎮政府各項經濟損失887266元,董某某承擔連帶賠償責任;佳余公司、浩盟公司、日新公司分別對蔣某某應當賠償的款項承擔20%、65%、15%的連帶賠償責任。

2、2015 年9 月,湖北鍾祥市環保局執法人員現場檢查時發現,鍾祥市某磷化公司擅自將公司的45 噸三氧化二砷提供給湖南人劉某某,劉某某將危險廢物非法轉移到湖南郴州一貿易公司的倉庫存放,而三氧化二砷屬劇毒性危險廢物。

環保部門對該公司違法轉移危險廢物的行為,按《固體廢物污染環境防治法》第75 條規定,罰款15 萬元。此外,公安部門按《治安管理處罰法》第30 條規定,對這家公司的負責人楊某處以行政拘留10 日。

❷ 非法處置危險廢物什麼情況下構成犯罪

刑法第三百三十八條規定,違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物專、含傳染病病原體的廢物屬、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金

所以需要嚴重污染環境的 程度

❸ 對危險廢物違法經營者如何處理

根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(主席令[2004]第31號)第七回十七條規定:無經營答許可證或者不按照經營許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以並處違法所得三倍以下的罰款。

❹ 非法處置工業固體廢物除塵灰進行掩埋,後對掩埋的物質進行檢測結果為危險廢物構成犯罪嗎法律依據是什麼

非法處置工來業固體廢物自除塵灰進行掩埋,後對掩埋的物質進行檢測結果為危險廢物,嚴重污染環境,情節嚴重的,構成污染環境罪。見《刑法》:
第三百三十八條違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

❺ 什麼是重大環境違法行為

有下列情形之一的,可以認定為重大環境違法法違規行為:

(一)偷排污染物或者故意不正常使用處理設施且排放污染物超標嚴重的。

(二)將危險廢物以傾倒、填埋等方式直接進入水體、土壤、海洋等環境並有主觀意圖的。

(三)拒絕、阻擾環保執法人員依法實施現場監督檢查或者拒不配合環境違法案件查處工作的。

(四)拒不履行環保行政處罰決定,被依法申請強制執行的。

(五)以欺騙、虛假手段取得環保行政許可的。

(六)因違法排污造成環境污染事故的。

(七)被責令停產整治的。

(八)逾期未完成限制治理任務,被責令停產或停業的。

(九)被實施環境行政強制措施的。

(十)其他嚴重違反環保法律、法規、規章規定的環境行為。

(5)危險廢物環境違法犯罪擴展閱讀

《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》

第八條依法具有環境保護監督管理職責的國家行政機關及其工作人員有下列行為之一的,對直接責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:

(一)發現環境保護違法行為或者接到對環境保護違法行為的舉報後不及時予以查處的;

(二)對依法取得排污許可證、危險廢物經營許可證、核與輻射安全許可證等環境保護許可證件或者批准文件的單位不履行監督管理職責,造成嚴重後果的;

(三)發生重大環境污染事故或者生態破壞事故,不按照規定報告或者在報告中弄虛作假,或者不依法採取必要措施或者拖延、推諉採取措施,致使事故擴大或者延誤事故處理的;

(四)對依法應當移送有關機關處理的環境保護違法違紀案件不移送,致使違法違紀人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的;

(五)有其他不履行環境保護監督管理職責行為的。

❻ 環境污染的有刑事責任嗎

不一定的。
如果污染嚴重,有刑事責任。

❼ 非法排放傾倒處置危險廢物多少噸以上的應該認定為嚴重污染環境

非法排放傾倒處置危險廢物 3 噸以上入刑。

依據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規定,實施刑法第三百三十八條規定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為「嚴重污染環境」:

1、在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;

2、非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;

3、排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標准三倍以上的;

4、排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過國家或者地方污染物排放標准十倍以上的;

5、通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;

6、二年內曾因違反國家規定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;

7、重點排污單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施,排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;

8、違法減少防治污染設施運行支出一百萬元以上的;

9、違法所得或者致使公私財產損失三十萬元以上的;

10、造成生態環境嚴重損害的;

11、致使鄉鎮以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的;

12、致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上,其他農用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

13、致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的;14、致使疏散、轉移群眾五千人以上的;

15、致使三十人以上中毒的;

16、致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的;

17、致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;

18、其他嚴重污染環境的情形。

(7)危險廢物環境違法犯罪擴展閱讀:

處罰標准依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條,污染環境罪:

違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。

第三百三十九條,非法處置進口的固體廢物罪:

違反國家規定,將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;

後果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,並處罰金。 未經國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;

後果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。 以原料利用為名,進口不能用作原料的固體廢物、液態廢物和氣態廢物的,依照本法第一百五十二條第二款、第三款的規定定罪處罰。

❽ 有哪些跨省異地傾倒危廢垃圾事件

4月19日電 日前媒體曝光多起跨省異地傾倒危險廢物和生活垃圾事件,對流域或者水源地造成影響。對此,生態環境部新聞發言人劉友賓今日表示,生態環境部將進行源頭防範,著力落實企業主體責任,建立企業環保信息公開平台;嚴懲重罰,確立涉危險廢物企業環境信用評價的法律制度,將涉危險廢物企業環境違法信息記入社會誠信檔案並向社會公開;明確將危險廢物產生單位一律納入排污許可。

二是嚴厲打擊危險廢物違法犯罪。2015年以來原環境保護部會同公安部、最高檢對7起環境違法案件實施聯合掛牌督辦,其中涉危險廢物案件4起。2016年聯合公安部開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動,有力震懾了環境違法犯罪行為。

三是強化危險廢物全過程監管。持續開展危險廢物規范化管理督查考核,督促企業嚴格落實危險廢物各項管理制度。

同時,他強調,但當前我國非法轉移、處置危險廢物事件仍時有發生,主要原因有四個方面:

一是企業主體責任落實不到位。少數企業出於利益驅使,逃避環境監管,非法轉移、傾倒危險廢物。

二是處置能力不平衡。雖然整體來看處置能力過剩,但部分地區、部分種類危險廢物處置能力仍不能滿足處置需求。

三是異地傾倒違法行為隱蔽,部門監管難度大,現場處置、調查取證和責任追究困難。

四是異地傾倒涉及不同地域、跨多個部門,查辦工作有一定難度。

他明確,針對這些問題,下一步,生態環境部將採取以下措施:

一是源頭防範,著力落實企業主體責任。建立企業環保信息公開平台,要求企業公開危險廢物相關信息,建立有獎舉報制度,調動社會力量參與監督。

二是嚴懲重罰,聯合公安機關嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為,震懾環境違法企業。確立涉危險廢物企業環境信用評價的法律制度,將涉危險廢物企業環境違法信息記入社會誠信檔案並向社會公開。

三是建立長效機制。進一步完善相關協調機制,指導各省級人民政府制定並實施危險廢物集中處置設施建設規劃。推進排污許可制度改革,明確將危險廢物產生單位一律納入排污許可。

他還介紹,為了做好這項工作,4月9日,李干傑部長主持召開了生態環境部常務會議,審議通過了《聚焦長江經濟帶加強危險廢物全過程監管堅決遏制固體廢物非法轉移工作方案》,生態環境部將開展打擊固體廢物及危險廢物非法轉移專項行動,堅持突出重點,標本兼治,以長江經濟帶11個省份為重點區域,排查沿江沿岸固體廢物,嚴格追究固體廢物產生企業和所在地政府責任,督促建立健全廢物處置機制,切實消除環境隱患。專項行動中發現的問題及時移交市、縣政府限期解決,並將問題整改情況作為中央環保督察「回頭看」重要內容。對整改不力的,進行督察問責。內容來自中新網。

❾ 污染環境犯法嗎

肯定是違反的。如果後果嚴重可能構成重大環境污染事故罪,是指違反國家規定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物,造成重大環境污染事故,導致公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重後果的行為。

❿ 非法排放,傾倒,處置危險廢物三噸以上的犯罪主體指哪些

污染環境罪的法律適用

污染環境罪的罪名定義

污染環境罪,是指違法國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他其他危險廢物,嚴重污染環境的行為。

本罪的構成要件

1、本罪的客體。本罪侵犯的客體是國家的環境監督管理制度。犯罪對象是危險廢物,具體包括有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他其他危險廢物。危險廢物的認定可以參照1998年2月國家環保局、國家經貿委、外經貿部和公安部聯合制定並發布的《國家危險廢物名錄》。

2、本罪的客觀方面表現為兩個方面:(1)行為人違反國際規定,排放、傾倒、處置危險廢物的行為。(2)上述行為嚴重污染環境。「嚴重污染環境」的具體認定標准,參見2013年6月19日最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2013]15號)第1條規定的十多種具體情形。

3、本罪的主體。本罪的主體為一般主體,即凡是達到刑事責任年齡,具有刑事責任能力的人,均可以構成本罪。單位也可以成為本罪主體。

4、本罪的主觀方面。本罪的主觀方面只能是過失,不包括故意。值得注意的是,該罪的主觀要件為過失,是針對危害後果而言的,對於違反國家規定傾倒、排放、或處置危險廢物這一點上行為人則可能是故意的。本罪的主觀方面不能採用嚴格責任原則。

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