科研經費違規

『壹』 科研經費是否被違規套現 省屬高校開展自查自糾

通知要求，各高校要全面排查科研經費使用管理存在的突出問題，其中包括：檢查科研經費是否全部納入學校財務統一管理；是否存在利用會議費、培訓費或虛假發票等方式弄虛作假套取現金問題；是否存在使用科研經費為個人或親友投資辦企業，或支付個人或親友企業成本費用問題；有無擅自將科研任務外包問題；有無用橫向科研項目套取財政補助資金的問題；科研經費購置的儀器設備等固定資產是否納入學校固定資產賬目統一管理；有無形成賬外資產現象；有無偽造名單冒領科研勞務費用的問題；有無用科研經費借調研考察之名在境內外旅遊的問題；有無用科研經費報銷個人家庭購置汽車、家電等用品及家庭餐飲消費的問題；有無利用科研經費報銷個人購房及住宅裝修費用的問題；是否存在其他違規支出的科研經費行為等。

『貳』 國家科研經費違規使用怎麼查

去審計署問問

『叄』 科研經費使用違規違紀主要表現形式是哪些

1．滯留經費、延緩撥付。有的主管部門出於自身的利益考慮，對於財政撥付的科研資金，未能及時安排撥付，將資金滯留在主管部門，從而影響了科研項目的正常運作。如20xx年省級科技主管部門安排某市項目款299萬元，當年項目款已全部撥付給市科技局，而市科技局實際只撥付229萬元，尚有70萬元未撥付，滯留金額占項目款的 23.41％；某區科委20xx年在到位的項目經費69萬元中，實際只撥出 46萬元，尚有23萬元未撥付給項目單位，滯留金額占項目款的 33.33％。
2．擠占經費、挪作它用。科技主管部門掌握大量的科研經費，履行著分配、安排科研經費的職責。但是，有些科技主管部門利用手中的權力，左右科研經費的分配，並從中為自己謀利。這主要表現在兩個方面：一是主管部門通過擠占科研經費彌補自身的行政經費不足，如在主管部門設立的課題中列支了與課題無關，本應由行政經費開支的有關會議費、差旅費等內容；二是科技主管部門的有關職能處室擠占基層科研單位的課題經費，在科研單位的課題經費中列支了本應由科技主管部門負擔的差旅費、各項補貼費等，而基層科研單位為了今後能爭取到課題經費，不得不違規列支與他們無關的費用。同時在審計中也發現一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現象。如由某市高新技術產業開發區建設發展總公司與某電子有限公司聯合開發的「微型條碼列印機系列產品」項目，該項目資金30萬元，被開發區建設發展總公司挪用於大樓基建20萬元。
3．虛設課題、轉移資金。有些部門為了獲取科研經費用於自身的日常開支，採取與基層科研機構相互串通的辦法，由科研單位申報課題取得科研經費，而後將科研經費從申報單位轉至這些部門。如我們在審計某研究院的科技專項經費時，在支出中發現有一筆專項經費轉至某協會，隨後審計人員跟蹤審計該協會，經核對查明，這筆專項經費系研究院虛設課題，取得經費20萬元後，除了留下部分手續費外，餘款18.5萬元全部轉至該協會，用於協會的各種補貼、餐費等與課題無關的開支。
4．未按合同使用經費。按照科技項目計劃管理辦法及科技三項費用管理辦法等有關規定，科研單位在申請科研經費時，必須與科技主管部門簽訂科技合同，實行合同化管理，資金專款專用。合同中對經費的使用范圍等都作了明確的規定，但在實際操作中，許多科研單位的經費使用往往超越了合同規定的范圍。在審計抽查中發現部分基層用款單位存在將項目經費主要用於單位的人員經費開支，不符合項目合同所規定的開支范圍。
5．計劃安排不符規定。有的主管部門在安排項目計劃時，未按三項費用管理規定的要求，擅自將非科研項目的經費夾帶安排，使得項目計劃缺乏嚴肅性、科研經費預算失去真實性。如由某中心承擔的「馬尾松營養高效基因型選育林的研究」項目，當年經費安排37萬元，科技主管部門在該項目合同撥款用途的其他費用下夾帶安排某縣科技扶貧款30萬元。某大學的「重大項目立項評估」項目撥款7萬元，實際是科技主管部門的業務處用於開支重大項目立項評估會議費，並非科研項目。
6．監管不力、影響效益。科技主管部門不僅履行著科研經費的分配職責，而且對科研經費的使用情況承擔著監督管理的義務。從這幾年的審計中，我們發現一些科技主管部門只重視資金的分配，卻忽視了資金的監管，甚至出現「一撥二轉三不管」的現象。有的項目沒有及時組織驗收；有的沒有認真執行項目追蹤反饋制度，經審計抽查發現有部分上年安排的計劃項目，資金也已撥款到位，但至次年末仍未使用；對項目用款單位沒有做好資金使用情況的檢查和監督，導致部分基層用款單位存在擠占、挪用科技專項現象。由於監管不到位，制約了科研資金的使用效益，甚至有的項目單位因倒閉而直接給國家造成經濟損失。
摘自《審計理論與實踐》 作者：林祖宣